我國農業物流存在問題分析

張　亞

農業物流是指從農業生產資料的采購、農業生產的組織到農產品加工、儲運、分銷等，實現從生產地到消費地、生產者到消費者過程中所形成的物質流動。發展農業物流有利于農業走向規模經營；有利于農民得到質量可靠的生產資料供應，以增加農產量；有利子增加農民收入，并使農民收入的多元化，發展農業物流，是農產品及時高效地進入市場，完成由商品到貨幣的“驚險跳躍”，是提高農民收入的重要環節。我國目前農業物流主要存在有以下問題：

1、各級政府部門和農民的物流觀念還沒有完全樹立起來，對農業物流的認識更是相當淡薄。各級政府部門和農民沒有認識到農業物流是農民增收的"第三利潤源"，沒有將農業物流看成為優化生產過程、強化市場經營的關鍵，而將農業物流活動置于附屬地位，大多數農業生產經營組織將倉儲、運輸、裝卸搬運、采購、包裝、配送等物流活動分散在不同部門，沒有納入一個部門對物流活動進行系統規劃和統一運作與管理。

2、發展農業物流的法制環境不完善，農業物流缺乏系統而專門的法律規定。在物流市場進入與退出的競爭規則上無統一法律法規可循，對社會性的物流服務缺乏有效的外部約束，致使不正當競爭難以避免。

3、農產品市場的規劃和布局不合理，市場的基礎設施簡陋，服務設施不配套和不完善。農產品市場在總體規劃和布局上存在一定的盲目性，缺乏統一的協調和管理。從農產品批發市場的數量上講，有的地方開始過剩，呈現“有場無市”的局面；但也有地方建設發展不夠，農產品物流缺乏集散地。

4、市場體系不健全、批發市場檔次不高、交易方式比較原始。主要表現為傳統的城鄉農貿市場較多，批發市場發展不夠，連鎖經營等農產品流通新型業態發展緩慢。市場綜合服務功能不強，場信息服務大多數停留在市場內原始數據的統計上，市場之間缺少信息交流，信息服務短缺。

5、農業物流市場主體比較單一和分散，物流成本較高。農業物流市場主體的組織化程度低，組織規模較小，運作不夠規范，代理商、批發商等市場中介組織不發達，農民新型合作經濟組織和專業協會沒有真正發展起來，農業龍頭物流企業發展不夠，農業物流市場的經營主體大多是個體商販和農民，難以形成規模經營，增加了流通和交易費用，提高了農業物流成本。

6、農產品加工包裝能力比較低下，物流技術比較落后，現代化的農產品儲運設施缺乏。近幾年來，農產品加工企業以及流通環節的初加工、簡單包裝的品牌產品數量雖有增長，但所占的市場份額仍然很小，這導致了流通環節的利潤主要來源于市場間的差價而不是加工增值。

7、農業物流投入不足。長期以來，我國在農業增產上的投入是全力以赴，但保鮮技術和物流等后續農產品處理加工方面卻明顯相對投入不足。我國采后商品化處理為1%，保鮮儲藏比例不足20%，加工比例不到10%。中國生鮮冷鏈薄弱的現狀和數量型的農產品生產形成很大的矛盾，問題不解決，高損耗的狀況也將難以根本扭轉。

8、農產品物流業的電子化起步比較晚，信息化的基礎比較薄弱，物流信息體系不健全。主要表現在：物流信息網絡不健全;網絡覆蓋面不寬;信息網絡資源分散;信息社會化服務組織發展遲緩;基礎設施建設太慢，光纖線路還未能通到大部分農村鄉鎮，電腦在農村的使用率極低。

9、農業物流標準不能適應農產品消費質量意識的提升，缺少系統的農產品質量監督管理手段，國際貿易中的綠色貿易壁壘加高，阻礙農業物流國際化進程。

10、農業物流研究相對落后和農業物流專業人才短缺。我國在農業物流研究和教育方面還比較落后，從事農業物流研究的大學和專業研究機構還很少，企業層面的研究和投入更微乎其微。農業物流管理人才非常緊缺，不僅缺乏高級的農業物流管理人才，也缺乏具體的農業物流操作人員，這已經成為現代物流發展的巨大障礙。

目前我國農業物流存在的問題是市場經濟發展不成熟所造成的，有觀念障礙、體制障礙、法律政策障礙和技術標準障礙等等。政府、農業物流企業、中介組織和農民各自在發展農業物流業中起作不同的作用，這四者不是對立的，而是互補的，缺一不可。

作者單位：成都電子機械高等專科學校工商管理系