新鮮果蔬潛力巨大

宗義湘　李先德

荷蘭是一個位于歐洲西部，面積較小、人口稠密和經濟高度發達的國家，人均耕地只有0.06公頃，還低于中國人均0.1公頃的水平。但荷蘭的農業并不是弱質產業，崇尚自由貿易的荷蘭人精打細算，在稀缺的土地上創造了許多的農業奇跡。奇跡主要來源于發達的農產品國際貿易。

荷蘭農產品國際市場特征及消費趨勢

荷蘭的農業經濟表現出很高的外貿依存度。自1989年以來農產品出口額穩占世界第三，僅次于美國和法國。根據荷蘭統計局的資料,2002年荷蘭農產品出口額達到了470億歐元，占全部商品出口額的20％，也占歐盟（15國）農產品出口的20％。出口商品以花卉最多，2002年出口額67億歐元，占全部農產品出口的14％。其次是肉類（50億歐元）、乳制品（39億歐元）、煙草（37億歐元）、蔬菜（31億歐元）。其中80％的農產品出口到了歐盟成員國，德國是其最大的出口市場，占全部出口的四分之一。

2002年，荷蘭農產品進口總額為288.2億歐元，是歐盟15國農產品進口額的11.4%。進口主要是果蔬類，乳制品類，谷物類，肉類，咖啡、茶及調味品類產品。其中，肉類、乳制品、蔬菜既是荷蘭主要的出口農產品也是主要的進口農產品。主要的進口伙伴是德國、比利時和法國等歐盟成員國，占總進口60％，從歐盟進口的主要產品有谷物和馬鈴薯、谷物制品、肉類、牛奶、飲料，進口份額均超過80％。來自第三國的主要產品是：含油種子（如花生仁）12.5億歐元，占進口額的91.5％，水果、堅果和調味品12.3億歐元（57.2％），咖啡、茶、可可11.8億歐元（64.5％）。動物飼料、寵物食品8.3億歐元（51.6％），果、蔬菜等加工產品（如蘋果汁）7.4億歐元（50％）。據荷蘭消費機構預測，這些種類的產品市場前景依然看好，這為第三國農產品進入帶來了一定機遇。

由于人口狀況的變化以及財富的增加，荷蘭人的飲食習慣也有所改變。消費者要求健康、快捷、新鮮、種類多樣以及更具特色的食品，而且希望物美價廉。對于健康食品，他們特別關注天然成分、低卡路里、無糖、新鮮、有機五個要素。在荷蘭的食品消費中，雖然有機食品的比重很小，只占1.6%，但是有機食品的零售在2002年增長了9%。對于食品安全，荷蘭政府和居民的關注越來越多，尤其是對家禽、蛋和轉基因產品。另外，由于荷蘭人工作節奏快，時間觀念強，人們越來越青睞于健康有益并且方便省事的食品。2002年，方便食品的銷售增長了11.5%。未來幾年，荷蘭市場前景看好的農產品或食品有：新鮮/冷藏/冷凍的牛羊肉、乳制品、新鮮水果和蔬菜以及水果蔬菜的半制成品、魚類和海產品（扇貝、比目魚）、葡萄酒、保育食品、寵物食品、零食、堅果等。

中國農產品對荷蘭出口形勢分析

荷蘭是中國農產品的重要出口市場，1994～2003年十年間出口總額都在3億美元以上。2003年達到3.61億美元，較2002年增長19.8％，在中國出口市場中占據第9位。

中國出口荷蘭農產品種類繁多，按照海關統計分類，共涉及759種農產品及其加工品。但主要集中在動物類產品，果蔬類產品，水、海產品。

1994～2003年我國對荷蘭出口農產品中，動物類產品出口金額比重較大，但呈現下降趨勢。1996年動物類農產品出口超過2億美元，幾乎占總出口額的半壁江山。從1996年到2002年動物類產品比重呈現下降態勢，尤其是2002年出口不足0.5億美元，較2001年出口額下降了近60％，所占份額減少10個百分點，2003年出口額繼續下降到0.3億美元。動物類產品出口種類涉及牛、豬、馬、羊、驢、騾、兔等畜產品,雞、鴨、鵝等禽產品，以及畜禽的各種副產品，但占絕對比重的是兔類產品, 2001年出口金額為3524萬美元，幾乎占中國出口荷蘭所有農產品的十分之一。其次是鹽漬豬腸衣、綿羊腸衣和豬鬃，共5734萬美元。

我國出口荷蘭的蔬菜數量逐年增加，尤其是2000年以后快速增長，2003年接近7900萬美元。在出口的蔬菜品種中，蔥蒜類蔬菜金額超過50％，食用菌類位居第二，占20.4％。具體品種中，鮮或冷藏的蒜頭高居榜首，出口量7.2萬噸，其次為蘆筍罐頭（2萬噸），小白蘑菇（洋蘑菇）罐頭（1.1萬噸），這三項占了蔬菜總出口量的70％以上。

我國出口荷蘭的水果類產品在1998年迅猛增長。出口金額由1995年的523萬美元增加到1998年的1321萬美元，2003年達6130萬美元。根據水果的加工方式，中國出口荷蘭的水果主要是鮮冷水果、保藏水果、干水果、罐頭水果和果汁等5類。其中，果汁類出口量最大，達到4萬噸，接近水果總出口金額的一半，其中97.7％是蘋果汁。其次是鮮冷水果，占31.8％，以鴨梨、雪梨、蘋果、草莓為主；然后是水果罐頭，有柑橘、荔枝、菠蘿、梨、龍眼5個品種，其中柑橘類罐頭占76.1％。

中國的魚類及海產品2001年占荷蘭市場份額的3.19％，居荷蘭進口市場的第6位。2002年由于歐盟技術壁壘的影響，較2001年下降了將近3個百分點，但2003年呈恢復性增長，較2002年增長了3.4個百分點。

中國農產品出口荷蘭主要呈三種趨勢：

中國對荷蘭農產品出口種類繁多，但出口真正上規模的品種不多。中國對荷農產品出口中，幾乎涉及各類產品，但數量都不大。即使是動物類、蔬菜和水果類農產品的出口也表現出這樣的特點。而且農產品在荷蘭市場上份額偏小，只有肉類、魚類、蔬菜、調味品占有稍大的份額，分別為3.4%，3.19%，3.7%，2.9%。而在荷蘭進口比重較大的奶制品、水果、飲料、油籽等產品中占比重均較小。

出口初級農產品多，加工品少。根據我們的分析，出口荷蘭的動物類、蔬菜和水果類農產品的平均單價呈現不同程度的下降趨勢，尤其是蔬菜和水果，雖然出口量持續增加，但價格下降趨勢更明顯。主要問題是，出口的三類農產品還是初級產品，真正的加工品還比較少。因此，促進農產品加工業發展，提高加工程度，增強農產品出口創匯能力是我國對荷農產品出口不容忽視的問題。

嚴格的貿易壁壘使中國農產品出口面臨巨大挑戰。作為歐盟成員國，荷蘭的貿易壁壘依據歐盟框架，但是在某些項目的要求上，荷蘭除了遵循歐盟的標準之外，還作了更嚴格的規定。例如對于產品的營養要求，歐盟并沒有相關條款，但荷蘭卻作了規定。荷蘭還通過了專門的法案，對農藥殘留進行限制，而且荷蘭對農藥允許殘留量比國際食品法典頒布的標準更嚴格。2002年中國動物類農產品出口大幅下滑與歐盟（包括荷蘭）提高食品衛生和檢驗檢疫標準有直接關系。

四大舉措拓展荷蘭市場

中荷兩國具有良好的貿易關系，開發荷蘭市場具有一定的潛力。而且荷蘭區位優越，海運、空運都非常發達，鹿特丹港和斯希波爾機場是荷蘭農業物流通往歐洲“門戶”的兩個非常重要的支柱，58％以上的農產品和食品通過這兩個主要物流中心運往歐洲各地，因此充分發揮荷蘭作為歐洲其他國家的中轉地和集散地的分銷中心地位，對于中國農產品開拓荷蘭乃至全歐市場都具有重大意義。

為了進一步拓寬市場，增加中國對荷農產品出口，特提出以下對策建議：

首先，研究荷蘭市場及消費變化趨勢，挖掘潛力，提高市場占有率。我國應在畜產品、花生、大蒜、果汁等產品已經在荷蘭市場具有一定基礎的情況下，注重品種、品質、品牌的“三品”建設，努力培育幾個拳頭產品。另外，跟蹤荷蘭消費走向，搶占先機，擴大出口。例如，中國的水果、蔬菜在國際市場上具有競爭優勢，但在荷蘭的市場占有率并不高。在中國主要出口市場日本炒作“中國毒菜”，韓國不斷變動蔬菜農藥殘留指標，最高達200多項的不利情況下，中國可以適當轉變出口思路，抓住新鮮果蔬在荷蘭的市場前景看好的契機，提高產品保鮮技術，利用各種展銷會、主動送樣品檢疫等途徑千方百計開拓荷蘭市場。

其次，要重視和加強對消費者的研究,尤其是要加強對單身人群產品的市場開發。根據歐洲著名咨詢機構Datamonitor一項市場調查顯示，對于食品制造商而言，歐洲逐漸增多的單身家庭造就了一個相當有利可圖的“單身食品市場”。據預測，荷蘭單身方式生活者在2010年將占37%，而單身家庭對包裝食品的消費量比人均消費量多50%。因此，對于中國廠商來講，提高產品的深加工，發展包裝食品，將會提高出口產品的創匯能力。

第三,充分發揮政府公共服務職能。在國際貿易中，政府一定要做好橋梁紐帶作用，給出口企業提供及時的市場信息，幫助其利用外部資源，開拓國際市場。當務之急是政府要為農產品出口企業提供多方面的商務實用信息，尤其是與農產品市場準入有關的法律法規、技術標準的最新信息，以幫助生產者和出口企業積極應對技術壁壘，減少損失。此外，還要加大政府對農產品出口生產、加工、檢驗、包裝等環節的投資力度，強化“從田間到海關”的全程控制，及時發現問題，及時解決問題，避免產品出關后因為質量不合格而遭受重大經濟損失。

最后，生產者和經營者要嚴格自律，樹立長遠戰略。出于消費者對于食品安全的關心，荷蘭商人希望和客戶建立固定聯系，甚至合作伙伴關系，一旦開始交易，他們期望從對方得到持續的幫助。因此，生產者和經營者都應該嚴格生產標準和操作規范，確保產品質量，杜絕欺詐行為，以高標準、高品質贏得荷蘭消費者的歡迎和荷蘭商人的信任。

（作者系河北農業大學經貿學院講師；李先德系中國農業科學院農業經濟研究所研究員，博士生導師）