ＷＴＯ動(dòng)態(tài)

■ WTO秘書(shū)處發(fā)布專(zhuān)題報(bào)告，呼吁各國(guó)首腦重視和加強(qiáng)多邊貿(mào)易體制

為紀(jì)念WTO成立10周年，WTO秘書(shū)處1月17日發(fā)布了一份專(zhuān)題報(bào)告，題為《WTO的未來(lái)》，從戰(zhàn)略高度對(duì)WTO今后的工作提出了一系列建議。《報(bào)告》指出，WTO長(zhǎng)期被各國(guó)政府首腦所忽視，呼吁今后每5年舉行一次WTO成員首腦峰會(huì)，每年舉行一次部長(zhǎng)級(jí)會(huì)議；《報(bào)告》建議由30個(gè)WTO核心成員組成“特別磋商小組”每3－6個(gè)月開(kāi)一會(huì)，討論WTO的方向性問(wèn)題；《報(bào)告》還批評(píng)了區(qū)域集團(tuán)化泛濫；《報(bào)告》最后指出，如果發(fā)展中國(guó)家無(wú)法從WTO中受益，WTO在道義上的感召力就會(huì)大打折扣。

■ 歐盟將提前實(shí)施新的普惠制安排

2005年2月10日，歐盟委員會(huì)宣布，歐盟將提前實(shí)施新的普惠制安排，實(shí)施日期將提前至2005年4月1日，以便使受到印度洋海嘯影響的國(guó)家早日受益。根據(jù)新的普惠制安排，斯里蘭卡95%的出口到歐盟的產(chǎn)品將獲得零關(guān)稅待遇。而泰國(guó)的蝦和印度的紡織品服裝進(jìn)入歐盟時(shí)的關(guān)稅稅率，將由現(xiàn)在的12%分別降至4.2%和9.5%。

■ 世貿(mào)組織受理歐盟訴美國(guó)《外銷(xiāo)公司法》過(guò)渡期案

應(yīng)歐盟的要求，世界貿(mào)易組織爭(zhēng)端解決機(jī)構(gòu)于2005年2月17日成立專(zhuān)家小組，對(duì)美國(guó)在廢除《外銷(xiāo)公司法》后仍對(duì)其中一些非法補(bǔ)貼保留過(guò)渡期的做法展開(kāi)調(diào)查。

■ 世貿(mào)組織受理歐盟訴美加“荷爾蒙”貿(mào)易制裁案

應(yīng)歐盟的訴訟請(qǐng)求，世界貿(mào)易組織爭(zhēng)端解決機(jī)構(gòu)2月17日成立了兩個(gè)專(zhuān)家組，對(duì)美國(guó)和加拿大拒絕取消“荷爾蒙案”中對(duì)歐盟的貿(mào)易制裁一案展開(kāi)調(diào)查。歐盟認(rèn)為，美加兩國(guó)拒絕取消因歐盟禁止進(jìn)口含有荷爾蒙的牛肉而對(duì)其實(shí)施的貿(mào)易制裁，是沒(méi)有道理的。

■ 俄羅斯入世首席談判代表稱(chēng)俄入世談判取得進(jìn)展

俄羅斯加入世界貿(mào)易組織首席談判代表馬克西姆·梅德韋德科夫2月17日表示，俄羅斯加入世界貿(mào)易組織的談判獲得進(jìn)展，有望于今年年底完成與美國(guó)的市場(chǎng)雙邊準(zhǔn)入談判。俄羅斯是全球少數(shù)幾個(gè)至今仍未加入世貿(mào)組織的主要經(jīng)濟(jì)體之一。

■ 美國(guó)將向WTO投訴中國(guó)

美國(guó)貿(mào)易代表、即將接任副國(guó)務(wù)卿的佐立克公開(kāi)表示，美國(guó)已用三個(gè)月時(shí)間搜集中國(guó)違反知識(shí)產(chǎn)權(quán)的證據(jù)，未來(lái)有可能向世貿(mào)組織投訴中國(guó)政府不能有效執(zhí)行法規(guī)。

如果投訴正式提出，這將是中國(guó)加入世貿(mào)組織以來(lái)，美國(guó)繼芯片增值稅問(wèn)題后第二次針對(duì)中國(guó)的投訴。

■ 世界農(nóng)業(yè)投資銀行稱(chēng)世貿(mào)組織的《衛(wèi)生和植物檢疫措施協(xié)議》導(dǎo)致不公平的貿(mào)易壁壘

全球最大的食品和農(nóng)業(yè)專(zhuān)業(yè)投資銀行RABOBANK近日發(fā)布報(bào)告，抨擊世界貿(mào)易組織的《衛(wèi)生和植物檢疫措施協(xié)議》（SPS協(xié)議）。報(bào)告稱(chēng)，目前，以SPS協(xié)議為基礎(chǔ)的衛(wèi)生和技術(shù)等進(jìn)口限制措施常帶有更多的政治和經(jīng)濟(jì)因素，與其它國(guó)際貿(mào)易壁壘相比，其更難以辨別，因此越來(lái)越多地被認(rèn)為是不公平的“貿(mào)易壁壘”。

■ 歐盟希望在2005年看到俄羅斯和其它三個(gè)國(guó)家入世

歐盟貿(mào)易委員會(huì)專(zhuān)員彼得.曼德?tīng)柹硎荆Ｍ衲晖瓿膳c俄羅斯和其它三個(gè)國(guó)家的入世談判。希望12月在香港聚集時(shí)，可以歡迎4個(gè)重要的經(jīng)濟(jì)體加入WTO：俄羅斯、烏克蘭、沙特阿拉伯和越南，

■ 智利希望于2005年10月完成與日本締結(jié)自由貿(mào)易協(xié)定的可行性研究

2月2日，智利和日本政府官員表示，希望2005年10月完成兩國(guó)自由貿(mào)易協(xié)定的可行性研究。同時(shí)希望在2005年11月下屆APEC峰會(huì)期間正式開(kāi)始自由貿(mào)易談判。

■ 世界經(jīng)濟(jì)論壇與會(huì)專(zhuān)家：全球經(jīng)濟(jì)潛藏巨大危機(jī)

世界經(jīng)濟(jì)論壇年會(huì)1月26日至30日在瑞士達(dá)沃斯舉行。與會(huì)經(jīng)濟(jì)學(xué)家和企業(yè)界人士紛紛指出，盡管全球經(jīng)濟(jì)目前發(fā)展良好，但仍潛藏著巨大危機(jī)。美國(guó)巨額經(jīng)常項(xiàng)目赤字導(dǎo)致美元匯率出現(xiàn)了劇烈而無(wú)序的下跌，將導(dǎo)致美元利率的快速上調(diào)，這將給世界經(jīng)濟(jì)造成巨大的威脅。

■ 4名候選人正式開(kāi)始世界貿(mào)易組織總干事競(jìng)選之旅

據(jù)新華社報(bào)道，角逐世界貿(mào)易組織（WTO）總干事職位的4名候選人1月26日正式開(kāi)始競(jìng)選之旅。現(xiàn)任WTO總干事、泰國(guó)人素帕猜·巴尼巴滴的任期將于今年8月31日結(jié)束。WTO成員可能最早在3月就能敲定繼任人選。目前4名候選人是毛里求斯外交、國(guó)際貿(mào)易和地區(qū)合作部長(zhǎng)庫(kù)塔里，烏拉圭前駐WTO大使卡斯蒂略，歐盟前貿(mào)易代表拉米和巴西駐WTO大使科雷亞。

■ 世貿(mào)組織批評(píng)日本農(nóng)業(yè)保護(hù)政策

據(jù)《日本經(jīng)濟(jì)新聞》報(bào)道，世貿(mào)組織2005年1月25日發(fā)表的日本貿(mào)易政策審查報(bào)告批評(píng)日本對(duì)大米等農(nóng)產(chǎn)品實(shí)施高關(guān)稅保護(hù)政策，是對(duì)貿(mào)易自由化的歪曲。今年12月在香港召開(kāi)的部長(zhǎng)級(jí)會(huì)議上，要求日本削減農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)口關(guān)稅將成為新一輪多邊談判爭(zhēng)論的焦點(diǎn)。

■ 世界貿(mào)易組織稱(chēng)地區(qū)間貿(mào)易障礙正在繁衍

世界貿(mào)易組織的一個(gè)專(zhuān)家小組日前表示，世貿(mào)組織成員在進(jìn)行談判協(xié)商時(shí)應(yīng)當(dāng)遵守世貿(mào)組織規(guī)則。該小組一項(xiàng)研究指出，包括北美自由貿(mào)易協(xié)定、歐盟、南方共同市場(chǎng)在內(nèi)的地區(qū)間正在繁衍的貿(mào)易障礙，以及成員國(guó)個(gè)體間的交易，正在破壞深遠(yuǎn)的全球貿(mào)易自由化協(xié)定。該專(zhuān)家小組正在考慮對(duì)成員國(guó)間的協(xié)商方式開(kāi)展調(diào)查。

■ 農(nóng)業(yè)周開(kāi)始了對(duì)優(yōu)惠措施的激烈談判

2005年第一個(gè)“農(nóng)業(yè)周”談判于2月7日開(kāi)始，包括農(nóng)業(yè)委員會(huì)（CoA）的非正式會(huì)議和正式會(huì)議。非正式會(huì)議召開(kāi)的頭兩天里，成員在取消優(yōu)惠措施問(wèn)題上意見(jiàn)紛呈。因優(yōu)惠措施進(jìn)入發(fā)達(dá)國(guó)家市場(chǎng)而獲益的國(guó)家，包括非洲、加勒比和太平洋國(guó)家和最不發(fā)達(dá)國(guó)家（LDCs）堅(jiān)持這些優(yōu)惠措施。但是，這遭到包括拉美一些國(guó)家的強(qiáng)烈反對(duì)。這些拉美國(guó)家強(qiáng)調(diào)必須堅(jiān)持WTO非歧視的核心原則。而由主要的發(fā)展中國(guó)家包括巴西和印度構(gòu)成的20國(guó)集團(tuán)，則尋求一種中間道路來(lái)解決問(wèn)題，他們建議給予過(guò)渡期來(lái)幫助成員解決因?yàn)檗r(nóng)業(yè)自由化而產(chǎn)生的問(wèn)題。（魏姝編譯）。

■ WTO服務(wù)貿(mào)易談判開(kāi)始

從2月7日開(kāi)始為期三周的WTO服務(wù)貿(mào)易談判正在進(jìn)行。服務(wù)貿(mào)易總協(xié)定（GATS）工作組在2月7日的會(huì)上討論了有關(guān)服務(wù)的補(bǔ)貼、政府采購(gòu)以及服務(wù)貿(mào)易的緊急保障措施問(wèn)題。（魏姝編譯）

■ 世貿(mào)組織稱(chēng)雙邊自貿(mào)協(xié)議將有損世界貿(mào)易體系

世界貿(mào)易組織近日發(fā)表報(bào)告稱(chēng)，如果過(guò)多地關(guān)注雙邊自由貿(mào)易協(xié)定，將不利于多邊貿(mào)易體制的改革。報(bào)告警告，至2007年底，全球貿(mào)易體系將被300多個(gè)雙邊或多邊自由貿(mào)易協(xié)定分割。這將導(dǎo)致全球原產(chǎn)地規(guī)則的不一致和復(fù)雜化，費(fèi)用高昂的管理規(guī)則及腐敗現(xiàn)象，全球貿(mào)易體制將陷入“混亂”狀態(tài)。

■ 印度呼吁亞洲各發(fā)展中成員提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)率

2005年2月15日，在亞洲生產(chǎn)力組織工作組會(huì)議上，印度商工部國(guó)務(wù)大臣Elangovan呼吁，亞洲各發(fā)展中成員提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)率并促進(jìn)有機(jī)農(nóng)業(yè)的發(fā)展，應(yīng)對(duì)在世貿(mào)組織新貿(mào)易體制下來(lái)自發(fā)達(dá)成員的競(jìng)爭(zhēng)。

■ 美國(guó)報(bào)告稱(chēng)中印將成經(jīng)濟(jì)巨人 二十年內(nèi)崛起抗衡美國(guó)

美國(guó)國(guó)家情報(bào)委員會(huì)發(fā)表的報(bào)告稱(chēng)，于2020年底前，中國(guó)和印度將成為經(jīng)濟(jì)巨人，與美國(guó)匹敵。報(bào)告指出全球化在削弱美國(guó)勢(shì)力的同時(shí)對(duì)亞洲有利，中國(guó)和印度更會(huì)成為新興力量。報(bào)告預(yù)計(jì)在2020年前中國(guó)的國(guó)民生產(chǎn)總值將居世界第二，印度的經(jīng)濟(jì)實(shí)力亦將超越大部分歐洲國(guó)家。

■ 2005年中國(guó)再降進(jìn)口關(guān)稅 關(guān)稅總水平降至9.9％

經(jīng)國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)從2005年1月1日起，我國(guó)將進(jìn)一步降低進(jìn)口關(guān)稅，關(guān)稅總水平將由10.4%降低至9.9%，涉及降稅的共900多個(gè)稅目。2005年是我國(guó)履行加入世界貿(mào)易組織的關(guān)稅減讓承諾，較大幅度降稅的最后一年，此后，按入世承諾需降稅的稅目數(shù)將大為減少。

多哈進(jìn)展

■ 世貿(mào)組織力爭(zhēng)2006年完成多哈回合多邊貿(mào)易談判

世界貿(mào)易組織(WTO)總干事素帕猜2月14日敦促世貿(mào)組織各成員切實(shí)推進(jìn)多哈回合多邊貿(mào)易談判的進(jìn)程，以期在2006年達(dá)成協(xié)議。

素帕猜指出，各成員都認(rèn)為應(yīng)該在2006年完成談判，這就需要在今年年底在中國(guó)香港舉行的部長(zhǎng)級(jí)會(huì)議上達(dá)成初步協(xié)議。香港會(huì)議若要成功,在WTO于7月底因夏季假期暫時(shí)關(guān)閉前,關(guān)于降低全球商業(yè)壁壘的談判必須取得顯著進(jìn)展。而要實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo)，各方必須在今年7月基本規(guī)劃出部長(zhǎng)級(jí)會(huì)議的談判目標(biāo)。

■ 澳警告多哈談判可能延遲至2007年

據(jù)澳《金融評(píng)論報(bào)》報(bào)道，澳貿(mào)易部長(zhǎng)馬克維爾在世界經(jīng)濟(jì)論壇上表示，盡管世界各國(guó)竭力推動(dòng)，但由于美國(guó)政治因素和一些重大問(wèn)題的影響，多哈談判要想得出一個(gè)新的多邊貿(mào)易協(xié)定至少要等到2007年中期。

■ EU執(zhí)委曼德?tīng)柹庙戀Q(mào)易談判警鐘

歐盟(EU)貿(mào)易執(zhí)委曼德?tīng)柹?月17日表示,如果富國(guó)和窮國(guó)不能立即坐下來(lái)進(jìn)行磋商,有關(guān)全球貿(mào)易自由化的談判可能在下一個(gè)關(guān)鍵階段遭遇失敗。如果我們?cè)谙愀蹠?huì)議上無(wú)法為每個(gè)談判類(lèi)別確定框架和形式,而且無(wú)法在各個(gè)方面取得平行的進(jìn)展,后果將是令人擔(dān)憂(yōu)的。我們能否按照現(xiàn)實(shí)時(shí)間表完成談判也面臨置疑。

（除署名外均由孟飛收集）