誰來幫助非洲減貧？

杜小林

非洲是世界第二大洲，是人類文明的發祥地之一，擁有豐富的礦藏和資源，但長期以來卻為貧困所擾，經濟發展遲緩。提高非洲地區的經濟發展水平，使其減少貧困，既是非洲國家自身的義務，也是當今世界共同的責任。

非洲到底有多窮

按照國際通行標準，當每人每天收入不足2美元時就可稱為貧困，當收入不足1美元時，稱為極度貧困或赤貧。目前世界上有28億人口生活在貧困中，其中11億處于赤貧狀態，亞太地區和撒哈拉以南非洲分別約占三分之二和三分之一，即各有7億多和3億多赤貧人口。撒哈拉以南非洲人口總共只有7億，也就是說，這一地區的貧困率將近50％，無疑是全球最高的。另外從經濟發展水平、人類發展指數等來看，非洲也遠落后于其他地區。21世紀初，非洲國家年人均國民收入只有450美元，其中約一半國家低于300美元；非洲GDP僅占全球總量的1％，在世界貿易中的比重僅占1.5％；人均壽命只有53歲，40％的人口得不到醫療衛生服務；小學入學率約70％，中學入學率只有33％；每百人僅擁有3部電話和0.9臺計算機。在48個世界最不發達國家中，非洲就占了33個，世界銀行又將其中的莫桑比克、埃塞俄比亞、坦桑尼亞、塞拉利昂和布隆迪五國列為世界最窮國，其人均收入在100美元上下。

更讓人不安的是，當世界其他地區的貧困人口在減少時，非洲的卻在增加。世界銀行統計顯示，1981年到2001年，發展中國家的赤貧人口從15億減少到11億，占全球人口的比例從40％降至21％。相應地，東亞地區的貧困率從58％降到16％，南亞地區從 41％降到31％，惟獨非洲從