沙塵暴背后隱藏的經濟管理問題

秦鴻濱　蔣　莉

摘要：沙塵暴是生態環境惡化的苦果，但從人為因素看，其根源主要出在經濟管理問題上。應采取的治理措施

是：明晰自然資源產權的職能權和依法治理生態環境；設置生態環境稅和實施綠色CDP的核算；大力

發展農村職業技術教育和治沙產業，多途徑分流農村過剩人口；調整優化干旱和半干旱地區的農業結

構，提高農民收入；建立重大經濟管理政策和決策出臺的咨詢、公示、聽證和問責制度。關鍵詞：沙塵暴；經濟管理；負外部性；貧困；問責制中圖分類號：F124

文獻標識碼：A

文章編號：1002—7408(2005)03—0070—03