美國最干凈的城市

當繁忙擁擠的車流、垃圾隨處可見的街道和彌漫著嗆人煙塵的空氣逐漸成為都市人生活中司空見慣的部分時，難道想居住在一座潔凈宜人的城市已經成為遙不可及的夢想？

現實并不至于這么糟糕，美國《讀者文摘》評選出了美國五大最干凈的城市。這些城市也曾被嚴重的環境污染問題困擾，但通過努力，他們攻克了難題，為市民締造了一個個舒適美麗的家園。現在，讓他們為后繼者提供一些有益的經驗與教訓吧。

第五位：舊金山

（San Francisco）

背景：舊金山一度是航運業與制造業的中心，現在已成為金融業與商業的集聚地。自１９８０年以來，該市人口增加了１／３，人均收入位居五城之首。像這里的市民一樣具有高度的環保意識的人并不多。

問題：像加利福尼亞州許多交通繁忙的城市一般，舊金山也面臨溫室氣體和二氧化碳排放量過大的問題。該市的Ｈｕｎｔｅｒ＇ｓ Ｐｏｉｎｔ集中了三大威脅：兩座排污量超常的發電廠、一個被嚴重污染的廢棄船塢。

處理：加利福尼亞州大膽推行的空氣質量準則雖然備受爭議，卻讓舊金山獲益匪淺。該市環境部為關閉Ｈｕｎｔｅｒ＇ｓ Ｐｏｉｎｔ的兩座發電廠不遺余力；美國ＥＰＡ（環境保護局）也隨時關注該地受污船塢的清除工作。同時，舊金山積極推進環保型車輛的使用，現在該市逾７００輛公交車使用電力驅動，它計劃于２０２０年底完成所有公交車的環保轉型任務。

當地政府還在積極推行能源節約計劃，如鼓勵居民使用節能燈泡等。

第四位：哥倫布

(Columbus)

背景：最新人口調查顯示，俄亥俄州首府哥倫布是美國唯一一座人口數量繼續保持強勁增長態勢的城市。該市產業比例中工業所占比重較輕，從事制造業的勞動人口不足１２％，經濟發展的主要推動力是金融業、保險業和零售業。該市人均收入在所調查的５０座城市中最低。

問題：哥倫布的持續發展使保持水域清潔的困難更加突出。近幾年，該市老化的下水道系統頻頻出現泛濫、堵塞現象。哥倫布的垃圾回收率也低得可憐，僅為４％。同時，上世紀９０年代末，該市公共與私有財產被亂涂亂畫的現象也急劇上升。

處理：哥倫布市政府一面積極推進“褐色地帶”（被嚴重污染、不予使用的場址，直至污染被清除為止。）的重建工作；另一面又發動“興建綠色哥倫布”活動，成立了環境管理辦公室。同時進行的還有下水道系統的改造工程。

針對亂涂亂畫現象，哥倫布市政府保證，要在每處涂鴉出現的兩天之內將之清除。在政府的號召下，該市部分社團每年也抽出一個星期集中進行全城大掃除，包括給花草樹木修剪枝葉、給消防栓上漆、清除涂鴉、搬運垃圾等。

第三位：布法羅（Buffalo）

背景：長期以來，冶金業發展控制著布法羅的經濟命脈，但２０多年前冶金工業的急劇衰退給了該市沉重的打擊。隨著煉鋼廠的紛紛倒閉，布法羅被迫負起從頭再建經濟的重責大任。然而，布法羅對當地資源的巧妙利用再次使它成為新興非制造業經濟爭搶的香餑餑。這里不但生活消費水平低，還有充足的廉價電力資源（利用附近的尼亞加拉大瀑布發電）。

問題：煉鋼廠與煉油廠的關閉為這個曾經的工業繁華區域留下的是被嚴重污染的布法羅河、成片的“褐色地帶”與“危險廢址”。上世紀９０年代末，布法羅下降的人口、緊縮的稅收和財政問題導致了城市公共服務的大幅削減——包括衛生系統。結果，居民房前經常垃圾成山，連續多天無人清理，布法羅成為老鼠的天堂。

處理：在環境質量協議與ＥＰＡ提供的美國超級基金的支持下，布法羅對“褐色地帶”和“危險廢址”的控制與清除力度加大了；同時，該市計劃要把伯利恒的部分煉鋼廠廢址改造成風電場。布法羅河的清理工作也受到嚴密監控，現在，大批漁民已經重返航道。

為解決街道上堆積成山的垃圾，布法羅建立了一個由１３名高技術清潔工組成的環衛小組，除冬季外，每天２４小時輪班，保持街道的整潔。在各居民區發放的緊密封蓋型垃圾箱有效地控制了猖獗的鼠災。

第二位：圣荷西 (San Jose)

背景：上世紀末，圣荷西高科技產業的興旺為該地區贏得了“硅谷”的美稱。數不清的半導體和電腦芯片制造商為圣荷西引進了大量受過高等教育的人才，不斷抬高房價與生活花費。隨后，網絡概念股一路下滑，圣荷西一下子失去了２０多萬個工作崗位。現在，該市致力于改革創新，力圖發展多樣性經濟。

問題：上世紀８０年代初，一座半導體工廠發生三氯甲烷泄漏事故，嚴重污染鄰近６．５萬多名居民的飲用水。三氯甲烷是一種溶劑，會引發生育與生長問題。在那幾年里，圣荷西各地星散著在美國超級基金支持對象名冊上“赫赫有名”的污染場址。“硅谷”的高速發展也使交通堵塞和大氣污染的蔓延范圍越來越廣。

處理：面對擴散的污染，當地民眾發起了環保運動。許多企業搬離居民生活區，并對生產實行更高的標準。同時，ＥＰＡ嚴格監督著超級基金污染場址的清理工作；圣荷西的地方水利局也成為美國飲用水檢測與保護工作的領頭羊。

托加利福尼亞州對交通進行嚴格管制的福，現在，圣荷西大氣中一氧化碳和煙塵微粒的含量已經顯著降低，這座城市潔凈的街道、清新的空氣和健康的生活方式令它舉國聞名。

第一位：波特蘭(Portland)

背景：波特蘭一直是美國重要的港口與造船業中心，現在仍然擁有昌盛的高科技產業與雄厚的造紙、冶金等制造業基礎。該市人均收入略低于５０座受測城市的平均值。

問題：俄勒岡州威拉米特河上綿延６９英里的波特蘭港，在２０００年被列入美國超級基金支持對象名冊。這里的排污系統陳舊且設計簡陋，終日排放出大量的污水與廢物。據估計，波特蘭的主要縣城摩特諾瑪已持續向海、陸、空排放出１８０萬磅有害物質。

處理：波特蘭注重協調發展。它高瞻遠矚，做出許多遠大的決定，比如圍繞市中心建立商業發展圈。圈內經濟繁榮、企業林立；圈外田野開闊、農田成頃。不但使圈外的農業區域得到了良好的保護，也使圈內生機煥發，交通井然有序。

波特蘭的又一聰明之舉是對 “綠色”建筑法令的實施情況進行調研。它通過與２００多名開發商的接觸，找出阻礙他們堅持可持續發展原則的政策或金融障礙，然后對癥下藥，部署新計劃。為解決排污問題，波特蘭正在大力興建“管道工程”，該市將沿著威拉米特河岸安裝大量管道，將廢物輸送到一座廢物處理廠，目前，波特蘭為此投資已超過１億美元。

另外，調查顯示，美國污染最嚴重的五大城市分別為：芝加哥、紐約、匹茲堡、圣路易和伯明翰。

(李丹霞譯自美國《讀者文摘》)