新時(shí)期大型國(guó)企基建工程項(xiàng)目管理模式

蘇會(huì)勇

從２００１年１１月到現(xiàn)在，中國(guó)進(jìn)入ＷＴＯ后，各個(gè)行業(yè)都將暴露在世界商業(yè)大環(huán)境中。為了提高大型國(guó)企在世界范圍內(nèi)的競(jìng)爭(zhēng)能力，我們必須改良現(xiàn)有的項(xiàng)目管理模式。

在我國(guó)，大型國(guó)企基建工程項(xiàng)目處于一個(gè)比較有利的地位，到目前為止我國(guó)已成功建成了許多類似寶鋼的基建工程項(xiàng)目，這些工程有許多采用引進(jìn)世界銀行、亞洲銀行貸款的方式進(jìn)行建設(shè)，并取得了顯著成效。但是也有許多基建工程項(xiàng)目的投資效果不夠明顯，很多工程質(zhì)量不過(guò)關(guān)，投資超概算現(xiàn)象嚴(yán)重，拖工期問(wèn)題十分明顯，嚴(yán)重影響了基建工程項(xiàng)目投資早日發(fā)揮其經(jīng)濟(jì)效益。這些都說(shuō)明了我國(guó)的一些制度和措施沒(méi)有真正貫徹到實(shí)際工程建設(shè)中去。當(dāng)然出現(xiàn)這些問(wèn)題的原因很多也很復(fù)雜，但是其中一個(gè)被忽視并沒(méi)有引起足夠重視的原因就是選擇基建工程建設(shè)項(xiàng)目管理模式的隨機(jī)性，而沒(méi)有真正按照國(guó)企基建工程項(xiàng)目管理的規(guī)律和相關(guān)制度去采用適合國(guó)企基建工程項(xiàng)目特征和國(guó)企自身管理能力的建設(shè)項(xiàng)目管理模式。

項(xiàng)目管理模式的選擇決定著項(xiàng)目組織中項(xiàng)目各參與方的管理協(xié)調(diào)關(guān)系，同時(shí)最終會(huì)決定項(xiàng)目投資效果。所以，通過(guò)對(duì)現(xiàn)有的通用項(xiàng)目管理模式進(jìn)行綜合研究評(píng)價(jià)，并選擇一個(gè)適合大型國(guó)企基建工程發(fā)展的項(xiàng)目管理模式顯得更加重要。

常見的管理模式

近代項(xiàng)目管理學(xué)科起源于上世紀(jì)５０年代，特別是６０年代美國(guó)運(yùn)用ＣＰＭ和ＰＥＲＴ（Ｃｒｉｔｉｃａｌ Ｐａｔｈ Ｍｅｔｈｏｄ；Ｐｒｏｇｒａｍ Ｅｖａｌｕａｔｉｏｎ ａｎｄ Ｒｅｖｉｅｗ Ｔｅｃｈｎｏｌｏｇｙ）技術(shù)，在阿波羅登月計(jì)劃中取得成功后，項(xiàng)目管理開始在全球風(fēng)靡。而我國(guó)對(duì)項(xiàng)目管理系統(tǒng)的研究和行業(yè)實(shí)踐起步較晚，真正稱得上項(xiàng)目管理開始的是利用世行貸款的發(fā)電項(xiàng)目——云南魯布革水電站，１９８４年魯布革水電站在國(guó)內(nèi)首先采用國(guó)際招標(biāo)，實(shí)行項(xiàng)目管理，縮短了工期，降低了造價(jià)，取得了明顯的經(jīng)濟(jì)效益。雖然項(xiàng)目管理的起步時(shí)間不同，但就其發(fā)展階段和項(xiàng)目管理特點(diǎn)而言，國(guó)內(nèi)外項(xiàng)目管理模式大致相同，大概有以下形式：

１、業(yè)主委托承包商管理模式

一是傳統(tǒng)的設(shè)計(jì)—招標(biāo)—建造（Ｄｅｓｓｉｇｎ—Ｂｉｄ—Ｂｕｉｌｄ）ＤＢＢ模式；二是設(shè)計(jì)—建造（Ｄｅｓｉｇｎ—Ｂｕｉｌｄ）總承包模式及“交鑰匙”（Ｔｕｒｎ Ｋｅｙ）模式；三是施工總承包模式（ＣＤＣ Ｍｏｄｅｌ）；四是工程項(xiàng)目總包（設(shè)計(jì)—采購(gòu)—施工Ｅｎｇｉｎｅｅｒｉｎｇ—Ｐｒｏｃｕｒｅｍｅｎｔ—Ｃｏｎｓｔｒｃｔｏｎ）ＥＰＣ模式；五是ＢＯＴ（Ｂｕｉｌｄ—Ｏｐｅｒａｔｅ—Ｔｒａｎｓｆｅｒ）模式。

２、業(yè)主聘請(qǐng)管理承包商承擔(dān)工程項(xiàng)目管理模式

一是建筑工程管理模式（Ｃｏｎｓｔｒｃｔｉｏｎ—Ｍａｎａｇｅｍｅｎｔ）ＣＭ模式；二是設(shè)計(jì)—管理（Ｄｅｓｉｇｎ—Ｍａｎａｇｅ）模式；三是項(xiàng)目管理承包（Ｐｒｏｊｅｃｔ Ｍａｎａｇｅｍｅｎｔ Ｃｏｎｔｒａｃｔｏｒ）ＰＭＣ模式；四是委托監(jiān)理管理模式。

大型國(guó)企基建工程項(xiàng)目管理模式研究

１、影響項(xiàng)目管理模式選擇的因素分析

分析各個(gè)管理模式的前提是要充分了解影響項(xiàng)目管理模式選擇的每一個(gè)因素，因?yàn)轫?xiàng)目管理工作應(yīng)該首先是一種實(shí)實(shí)在在的東西，使看似枯燥、繁瑣的數(shù)字、表格、規(guī)章制度和工作程序等，但這卻是保證一個(gè)管理實(shí)體能夠有效運(yùn)轉(zhuǎn)的基礎(chǔ)。在這里我們將影響模式的因素歸納總結(jié)為１２個(gè)，如下圖所示：

２、建立模型

運(yùn)用模糊綜合評(píng)價(jià)并不像經(jīng)典的綜合評(píng)價(jià)能夠用一些簡(jiǎn)單的數(shù)值來(lái)表示，然后用總分法（求和）或加權(quán)平均的方法來(lái)得出一個(gè)總分而進(jìn)行排序擇優(yōu)來(lái)完成，而必須要經(jīng)過(guò)建立評(píng)價(jià)對(duì)象的因素集，建立合理的評(píng)價(jià)集合，用專家評(píng)定或其他方法生成評(píng)價(jià)矩陣，以及通過(guò)合適的模糊算子進(jìn)行綜合評(píng)價(jià)等六個(gè)步驟：

①確定因素集Ｕ＝｛ｕ_１，ｕ_２，…，ｕｎ｝，此處ｕｉ（ｉ＝１，２，…，ｎ）表示對(duì)被判斷事物有影響的第ｉ個(gè)因素。通過(guò)這一步，要建立指標(biāo)體系，即確定各級(jí)的目標(biāo)和影響因素，下一級(jí)的目標(biāo)同時(shí)是上一級(jí)的影響因素。

②確定評(píng)價(jià)集Ｖ＝｛Ｖ_１，Ｖ_２，…，Ｖ_ｍ｝， 此處Ｖ_ｊ（ｊ＝１，２，…，ｍ）表示評(píng)價(jià)的第ｊ個(gè)定級(jí)。在工程管理模式確定的綜合評(píng)價(jià)中，確定評(píng)價(jià)集為Ｖ＝｛合適，一般，不合適｝。

③確定各因素的權(quán)重Ａ＝｛ａ_１，ａ_２，…，ａ_ｎ｝，Ａ_ｉ是由評(píng)判組確定的因素ｕ_i對(duì)此事物相對(duì)于其他各因素的重要程度，一般

④進(jìn)行單因素評(píng)價(jià)，建立模糊評(píng)價(jià)矩陣Ｒ，單獨(dú)從一類因素出發(fā)進(jìn)行評(píng)價(jià)，得出但因素評(píng)價(jià)矩陣：

其中ｒ_ijk表示指標(biāo)Ｕ_j對(duì)于Ｖ_k評(píng)價(jià)等級(jí)的隸屬關(guān)系，Ｒ_ｉ位地ｉ類因素的單因素模糊評(píng)價(jià)矩陣。由此得出第ｉ類因素的模糊綜合評(píng)價(jià)集Ｂ_ｉ＝Ａｉ·Ｒ_ｉ＝［ｂ_ｉ1ｂ_ｉ2…ｂ_ｉm］。

⑤模糊綜合評(píng)價(jià)，把模糊評(píng)判矩陣與因素權(quán)重集進(jìn)行模糊運(yùn)算進(jìn)行歸一化，得到模糊評(píng)價(jià)綜合結(jié)果Ｂ：

⑥對(duì)模糊綜合評(píng)判結(jié)果進(jìn)行分析，判定各方案的等級(jí)，并通過(guò)計(jì)算各個(gè)方案的綜合評(píng)價(jià)結(jié)果最終確定選取何種管理模式。

隨著中國(guó)經(jīng)濟(jì)日益深刻地融入全球市場(chǎng)，我國(guó)國(guó)企基建工程項(xiàng)目引進(jìn)外資將越來(lái)越多，項(xiàng)目管理也將走向國(guó)際化。本文通過(guò)對(duì)國(guó)際通用的工程項(xiàng)目管理模式進(jìn)行分析，建立了基建工程項(xiàng)目管理多目標(biāo)模糊綜合評(píng)價(jià)模型，試圖通過(guò)模糊評(píng)價(jià)為國(guó)企基建工程選擇合適的管理模式。與此同時(shí)，我國(guó)的大型國(guó)企基建項(xiàng)目管理也面臨著千載難逢的發(fā)展機(jī)遇。這些都需要我們引進(jìn)現(xiàn)代項(xiàng)目管理模式，并不斷加以完善、創(chuàng)新和選擇，積極探索、研究和發(fā)展具有我國(guó)水利工程特色的項(xiàng)目管理模式，從而全面提高我國(guó)大型國(guó)企基建工程項(xiàng)目管理模式管理水平，以期取得良好的社會(huì)經(jīng)濟(jì)效益。

（作者單位：西安建筑科技大學(xué)）