首部《公務(wù)員法》蘊(yùn)藏五大新意

《中華人民共和國(guó)公務(wù)員法》在十屆全國(guó)人大常委會(huì)第十五次會(huì)議上順利通過(guò)，將從明年１月１日起施行。這部建國(guó)以來(lái)我國(guó)第一部干部人事管理的綜合性法律，蘊(yùn)藏著五大新意。

一是調(diào)整了公務(wù)員范圍。明確了列入公務(wù)員范圍必須同時(shí)具備三個(gè)條件：依法履行公職，納入國(guó)家行政編制，由國(guó)家財(cái)政負(fù)擔(dān)工資福利。

二是公務(wù)員執(zhí)行公務(wù)時(shí)，認(rèn)為上級(jí)的決定、命令有錯(cuò)誤的，可以向上級(jí)提出改正或者撤銷該決定、命令的意見。上級(jí)不改變?cè)摏Q定、命令，或者要求立即執(zhí)行的，公務(wù)員應(yīng)當(dāng)執(zhí)行該決定、命令，執(zhí)行的后果由上級(jí)負(fù)責(zé)，公務(wù)員不承擔(dān)責(zé)任。但公務(wù)員執(zhí)行明顯違法的決定或者命令的，應(yīng)當(dāng)依法承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任。

三是突出了對(duì)公務(wù)員的嚴(yán)格管理。引入領(lǐng)導(dǎo)成員的引咎辭職和責(zé)令辭職制，即所謂“問(wèn)責(zé)制”。并規(guī)定了離職從業(yè)限制。

四是建立職位聘用制。《公務(wù)員法》首次明確了機(jī)關(guān)設(shè)立聘任制公務(wù)員職位。對(duì)一些社會(huì)通用性較強(qiáng)的事務(wù)性、輔助性工作，隨時(shí)從社會(huì)上直接招聘。

五是建立公務(wù)員權(quán)益保障制度。《公務(wù)員法》建立了人事爭(zhēng)議仲裁制度，適用于聘任制公務(wù)員與機(jī)關(guān)之間發(fā)生爭(zhēng)議的處理。