各國情報機構揭密（五）

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法國的情報機構也比較繁多，獲取情報的能力令人望而生畏。目前，法國的情報機構有：部際情報委員會、對外安全總局、領土監護局、普通情報局、電話偵控部、國防部情報局、軍事情報局和電子情報旅等等。

部際情報委員會

始建于１９８９年４月，是法國最高的情報協調機構，受總理直接控制。它的主要任務是確定各情報機構的主要目標、任務，協調各情報機關的行動。該委員會由６名成員組成：總統辦公室主任、總理的情報協調人、對外安全局局長、領土監護局局長、國防秘書處秘書長、國防部情報局局長等。

對外安全總局

對外安全總局又稱第七局、法國國外安全總局、法國國外情報局。總部設在巴黎第２０區圖爾威爾游泳池附近的莫蒂埃舊兵營里，故有“游泳池”的代稱。

１９９３年，在塞納·瓦德尼省的努瓦西勒塞克建立了一座現代化的新總部，這個新總部就成為法國最大的情報中心。對外安全總局的前身，最早是戴高樂領導的中央情報活動局，１９４６年改名為法國國外情報和反間諜局。１９５１年建立第七處，其任務是使用技術和秘密手段獲Q取情報。它擁有一個被人稱為“秘密行動分局”的秘密情報網，情報人員在法國和世界各地竊取情報，偷拆外交郵包，秘密拍攝導彈基Q地和策劃顛覆活動，以及使用各種手段收買、暗害外國政界要人。

１９８２年４月，該局更名為“對外安全總局”，規定該局不再在國內采取行動，突出非軍事化和技術專業化。對外安全總局的主要任務，特別是冷戰以后的中心任務是全面搜集國外政治、經濟、軍事、科技和恐怖活動等各種情報，負責偵破在國外的有損于法國利益的間諜活動；通過搜集的外國通訊信號破譯外國情報。

該局總部下設４處１臺１署。情報處，負責搜集和分析國外情報和派遣間諜；行動處，負責策劃和輔助海外的各種政治軍事活動，包括跟蹤、綁架和暗殺；反間諜處，負責進行國外的間諜活動，保護法國情報人員的安全，并偵察恐怖主義活動；總務處，負責全局預算和行政管理。情報評價和預測規劃署，負責情報的綜合鑒定、處理及提出規劃、部署方案；無線電監聽總臺，負責截收各國通訊信號、破譯密碼。

對外安全局如今已成為法國最大的情報和反間諜機關，現有工作人員３３００名，軍人和文職人員各占一半，全年度的預算為５億法郎。該局雖然在體制上僅僅是國防部的一個單位，但實質上卻是一個國家級的情報和反間諜機關，它統轄著全國的秘密情報工作，其情報活動和美國中央情報局相當，而反間諜工作和美國聯邦調查局相當。

領土監護局

領土監護局又稱本土警戒局、國內外間諜局、領土安全保衛局、領土監護司等，縮寫為ＤＳＦ。是法國內政部國家警察總局所轄的反間諜機構，也是國家警察的一部分。其性質和職能大體上相當于美國聯邦調查局，主要任務是負責國內的反間諜、反顛覆和反恐怖。

２５領土監護局成立于第二次世界大戰法國自由運動時期，總部設在巴黎的索塞斯街，約有警察２５００名。下設技術處、反間諜處、反恐怖處、保安處、行動處和秘密情報人員處。反恐怖處下設兩個科，一個科負責對付歐洲和中東的恐怖分子，另一個科負責對付拉美和古巴的恐怖分子。

該局在反間諜和反恐怖的斗爭中獲得了卓著的成績。譬如１９８３年４月，法國政府根據領土監護局提供的證詞，曾一次驅逐了４７名前蘇聯外交官，引起了世界性轟動。

普通情報局

又稱情報局，是內政部下屬的司局級機構。它的前身最早是管理鐵路的治安機構，成立于１８４６年。在第三共和國時期，治安機構的職能不斷擴大，于１９１１年成為特種警察，兩年后改名為行政警察，后來又演變成為國家服務的政治警察。１９４１年４月，法國政府以法律條文確定該局機構的正式名稱為普通情報局。

普通情報局分中央局和地方局兩大部分。中央局又稱總局，下設５個處，分別是普通情報處、特種情報處、調研處、行政管理處及賽馬和賭博管理處。根據１９６７年３月的一項法令規定，普通情報局主要任務是負責調查和搜集必要的政治、社會和經濟方面的情報，并上報政府。它還負責跟蹤了解政黨、工會、當選者、選舉活動的情況，負責監視了解罷工、社會運動、新聞機構的情況，它還具有司法警察的職能，負責對賭博行業和賽馬場實行管理監視。它有權調查恐怖活動、暴力事件、武器走私和毒品販運等情況，有權監視和調查居住在或就業于巴黎地區外國人的違紀犯法行為等。

二戰后幾十年來，法國歷經多次改朝換代，左右更迭，但是無論其政治色彩如何，每屆政府都樂于利用普通情報局，以便掌握國內必要情況，了解全國各階層對某項政策決定或某一事件的反應和評論，從而為維護社會秩序和治理國家提供基本依據。該局現有職員近４０００人，其中８００人在巴黎地區工作。

電話偵控部

法國社會情報復雜，各種不同思想傾向和各種類型的人員，如舊海外殖民地的流亡者、難民、極左或極右的政治活動家、各國的間諜情報人員和各黨派團體的成員等等。為了從這些復雜的人員周圍獲取情報，就設立了這種獨特的電話偵聽機構。

電話偵控部歸總理直接管轄，其任務是專門竊聽各種各樣的電話。它設有電話倒查號碼設備，能及時查出打電話的人所用電話的號碼。據統計９０年代，巴黎就有３４００部電話被電話偵控部竊聽。

國防部情報局

又稱法國總參二局。下設７個處：軍事情報處、科技情報處、經濟情報處、武官處、總務處、聯絡通信處、檔案資料處。總部設在巴黎國防部大樓，有工作人員１０００余人。主要任務是搜集軍事情報和與軍事有關系的經濟科技情報。

軍事情報局

軍事情報局是１９９３年新建的軍事情報機關。１９９０～１９９１年的海灣戰爭證明了法國的軍事情報部門工作不力，對美國情報有很大的依賴性，為此，法國于１９９３年正式組建了一個新的情報機關——軍事情報局。該局把所有的軍事情報機構集中統一起來，從而成為法國的軍事情報中心。

擁有５００名軍人和文職人員，負責掌管和協調現有軍事情報機構的人力和物力，具有衛星偵察的技術優勢。１９９４年它發射了第一顆“太陽神”偵察衛星，使法國擁有了空間自主軍事偵察能力。該局還將發展信息指揮系統，即代號為ＣＩ計劃，這個系統可以在發生危機和戰爭時，用電腦進行指揮、聯絡、監控和獲取情報，并幫助有關部門做出決定。

新建的軍事情報局取代了由三軍參謀長管轄的軍事情報開發中心，匯集來自于總參二局（國防部情報局）、對外安全總局和盟國轉來的情報，并和駐外武官保持密切聯系。

電子情報旅

法國于１９９３年成立的電子部隊，人員編制為４０００人，基本由步兵組成。它是由分散在法國各武裝力量中的有關人員和搜集處理情報的單位合并而成的，統一由陸軍指揮部調動指揮。

該旅全部使用現代化情報工具，大部分是從美國購置的，如４個空中預警系統、２架Ｃ－１６０“協和”式飛機、１架ＤＣ－８“薩里格”式飛機和一些ＦＩＣＲ“幻影”式偵察機，以及各種水面艇。“赫利俄斯”軍用衛星也于１９９４年投入使用，從而打破了美蘇（俄）對衛星情報搜集的壟斷。