新聞掃描

中國實行浮動匯率制度 不再盯住美元

中國人民銀行21日發布公告稱，為建立和完善中國社會主義市場經濟體制，充分發揮市場在資源配置中的基礎性作用，建立健全以市場供求為基礎的、有管理的浮動匯率制度，經國務院批準，自2005年7月21日起，中國開始實行以市場供求為基礎、參考一籃子貨幣進行調節、有管理的浮動匯率制度。人民幣匯率不再盯住單一美元，形成更富彈性的人民幣匯率機制。

中國人民銀行決定自2005年7月21日19時，美元對人民幣交易價格調整為1美元兌8.11元人民幣，作為次日銀行間外匯市場上外匯指定銀行之間交易的中間價，外匯指定銀行可自此時起調整對客戶的掛牌匯價。

鋼鐵新政出臺 中國鋼鐵企業將不允許外商控股

國家發改委7月20日正式對外公布的《鋼鐵產業發展政策》規定，境外企業投資國內鋼鐵行業，必須結合國內現有鋼鐵企業的改造和搬遷實施，不布新點。外商投資中國鋼鐵行業，原則上不允許外商控股。

作為資源、資本、技術密集型產業，中國鋼鐵行業的準入門檻將隨這份鋼鐵新政而“水漲船高”。這部產業政策規定，境外鋼鐵企業投資中國鋼鐵工業，須具有鋼鐵自主知識產權技術，其上年普通鋼產量必須達到1000萬噸以上或高合金特殊鋼產量達到100萬噸。 與此同時，新政還規定，投資中國鋼鐵工業的境外非鋼鐵企業，必須具有強大的資金實力和較高的公信度，須提供銀行、會計事務所出具的驗資和企業業績證明。

國務院會議要求央企解決內控機制不完善等問題

中國國務院總理溫家寶７月20日主持召開國務院常務會議，聽取對中央企業監督檢查情況的匯報，討論并原則通過《郵政體制改革方案》。

會議聽取了國資委關于監事會2004年對中央企業監督檢查情況及2005年工作安排的匯報。會議強調，監事會要認真履行《國有企業監事會暫行條例》賦予的職責，積極探索國有企業監督的有效形式，努力提高國有資產監督能力和水平，促進中央企業的改革發展和國有資產保值增值。中央企業要高度重視監事會檢查提出的問題和建議，特別要解決好資產質量不高、管理方式粗放、內控機制不完善等問題，及時糾正違法違紀和違規行為，并對責任人員作出嚴肅處理。會議原則同意監事會2005年工作的總體思路和安排。

中國上半年全社會投資相對平穩 增長四分之一強

中國國家統計局22日說，上半年，全社會固定資產投資32895億元人民幣，比2004年同期增長25.4%。國家統計局新聞發言人鄭京平為之定調：相對平穩。

在全社會投資中，城鎮固定資產投資完成27967億元，增長27.1%；房地產開發完成投資6193億元，增長23.5%，增幅有所回落；農村投資4928億元，增長百分之16.3%。

中國石油業績持續增長 居全球五百強第四十六位

中國石油業績出現持續增長，在美國《財富》雜志公布2005年度全球五百強企業名單中，以全年767.24億美元的銷售收入名列第46名，較去年排名上升6位。

據知，中國石油在《財富》雜志的排名近年一路攀升，從2002年排名第83位，逐年上升到2004年的第52位，2005年則排名為第46位。與此對應的是，企業的利潤總額由2000年的505億元人民幣，上升到2004年的1289億元人民幣，年均增長率達到26%。

中國上半年財政收入16392億 元

據中國財政部消息，上半年中國國民經濟繼續保持平穩較快發展態勢。1～6月累計，全國財政收入完成16392億元，比2004年同期增長14.6%。其中，中央財政收入增長10.1%；地方財政收入增長21%。全國財政支出12421億元，比2004年同期增長15%。

第十一屆中國國際家具展九月滬上開展

“第十一屆中國國際家具展覽會”將于2005年9月14日至17日在上海新國際博覽中心隆重開幕。

本屆家具展是迄今為止規模最大的一屆。“第十一屆中國國際辦公家具展覽會”、“2005中國國際家居飾品布藝及燈飾展覽會”、“第十一屆中國國際家居生產設備及原輔材料展覽會”，以及全世界知名的品牌展會“ZOW”——“中國國際家居配件及材料展覽會”等5個相關主題展也將同期同地舉行。20萬平方米的展示面積，1200家參展廠商將共同締造這次亞洲最大的家具展會。

東盟已成中國第四大貿易伙伴 貿易額年增近兩成

據海關統計，2005年上半年中國—東盟雙邊貿易額達597.6億美元，同比增長25%。中國—東盟間貿易額已從1990年的66.91億美元增至2004年的1058.8億美元，年均增長率約20%。

目前，東盟已成為中國的第四大貿易伙伴。7月20日起，中國對文萊、印度尼西亞、馬來西亞、緬甸、新加坡、泰國等6個國家實施中國—東盟自由貿易區協定稅率。為確保“協定稅率”商品快速通關，海關推出了針對性措施。

商務部快訊

商務部:美設限背離自由貿易精神 將啟第3輪磋商

商務部外貿司司長魯建華7月25日在媒體溝通會上透露，中美雙方已經約定盡早啟動第三輪紡織品磋商，以便找到解決雙方紡織品爭端的途徑。

魯建華同時表示，美方接連對我紡織品的設限行為背離了貿易自由化精神，中國政府對此堅決反對。他還說，美方的設限行為背離了世界貿易組織倡導的貿易自由化的基本精神，不符合中國加入世貿組織法律文件中啟動242條款的前提條件，損害了中國企業應得的利益。中國政府將保留在世貿組織框架下采取進一步措施的權利。

商務部副部長指出: 15年后中國有望建成貿易強國

商務部副部長魏建國7月23日在全國商務系統科技工作會議上表示，中國對外貿易發展已經進入從貿易大國向貿易強國邁進的新階段，15年后有望建成貿易強國。

這是商務部高官首次提出中國已經進入準貿易強國階段。魏建國指出，2004年中國貿易總額位居全球第三，已經進入貿易大國行列。他表示，近年來中國高新技術企業品牌越來越多，具有自主知識產權和自主品牌的高新技術產品領域越來越廣，擁有自主品牌和自主知識產權的高新技術產品出口規模越來越大。這些都是貿易強國的標志。

商務部：力爭3到5年初步建立現代流通法律體系

商務部副部長馬秀紅表示，中國流通領域立法基礎薄弱，存在大量空白亟需填補，從現在起力爭用3到5年的時間初步建立起包括規范市場主體、市場行為、市場秩序、市場監測調控與管理，信用制度等方面法律制度的現代流通法律體系。馬秀紅指出，流通領域存在大量法律空白點，欠賬很多，社會各界對加強流通立法的呼聲也很高，工作任務重、難度大，要抓住加入世貿和行政許可法實施的時機，全面推進流通立法工作。今后無論是對市場運行具體問題的協調處理，還是對商貿企業改革發展的宏觀指導，在內容上都應與世貿規則和中國加入世貿承諾保持一致，在程序上應公開透明，符合法律規范。

商務部：人民幣升值2%可得兼中國外貿進出口

對于中國外貿進出口而言，人民幣升值2%的幅度令“魚和熊掌”可以得兼。中國商務部對外貿易司副司長霍建國25日在“中國宏觀經濟走勢與產業發展高層論壇”上給出這一說法。霍建國認為，2%的升值幅度對中國外貿進出口影響不大，可以最好兼顧到進口和出口。他還表示，若升值幅度超過這個數字很可能對出口產生嚴重影響，進而對整個宏觀經濟產生連帶反映。

《福布斯》

配額、政治及對策

根據WTO協議取消全球紡織品配額不到半年，飽受配額限制歧視的中國紡織企業還沒來得及慶祝自由貿易的勝利，便又得匆匆去研究設限帶來的影響和對策。在歐洲，意大利貿易委員會更是在新聞發布會上，宣布將以設限中國紡織品為榜樣進一步就中國鞋類等消費品出口問題進行談判。

從商業角度來看，中國產品與意大利產品完全處于兩個不同層次，談不上任何競爭。中國產品之所以在歐美市場行銷，主要是針對當地中低檔市場的需求。限制中國產品必然導致其本國市場這部分需求難以得到滿足，造成另一方面的社會問題。更何況，一些較高質量的中國生產廠商更是歐美高端品牌的OEM加工商，限制中國產品出口必然傷及其本國制造商的利益。

工業化革命給人們一個很好的啟示，就是分工合作。如果在全球范圍進行分工合作，讓意大利的設計和高檔消費品與中國的加工及中低檔消費品齊頭并進，是不是會產生一個共贏的美景？如果美國專攻尖端科技、研發和教育，歐洲提供生產技術、設計和服務，每個國家各有所長、各司其職，是不是會有一個更理想、更協調的人類社會？

其實，配額只是政治家用來解決自己其他問題的一個借口。如果中國紡織品出口受限，資本自然會尋找自己的途徑加以解決。在全球取消配額之前，已經有不少中國香港的紡織品生產商用同樣的生產方式和低成本在有配額的地方進行生產，然后再輸入目標國。歐盟即使限制了中國產品，也無法限制越南、印度、斯里蘭卡、毛里求斯等無數個低成本生產國家。發揮和完善經營優勢，才是企業家孜孜以求的目標。當然，中國企業家還要學會尊重知識產權，以便得到全球制造商的尊重。

《財富》

尋找新的穩定之錨

2005年一季度，美國的經常項目赤字超過其國內生產總值的 6.5%，這在美國歷史上又創新高。中國必須準備應對美國即將進行的經常項目調整。因為中國的出口總量中有三分之一出口到美國，而且人民幣十多年來一直釘住美元。從穩定的角度來看，中國在冒不必要的風險，因為它把自己與很可能是發達世界中最不穩定的主要經濟體綁在了一起。這只長年來對中國起到很大穩定作用的錨，如今需要再找一只新的。

這只新錨，不僅使中國經濟保持更大的穩定性，而且通過改變中國與世界其他國家的關系來提高其外部穩定性。

中國的“內部之錨”，應當與其經濟結構聯在一起。中國經濟在許多方面與美國經濟的特點恰好相反。2004 年，中國的出口高達其國內生產總值的 36%，比美國的 10% 高出 2.5 倍。此外，中國2005年的固定投資很可能會超過國內生產總值的 50%，比美國的 19% 也高出了一倍以上。這只新錨，要求對其經濟進行根本性調整——減少出口和投資，增加私人消費。

中國還必須重新考慮“外部之錨”。也就是說，它必須建立新的外匯機制，這是聯結中國與外部世界的紐帶。與美元掛鉤的做法，在過去十幾年里對中國十分有利，但它如今已漸漸失去效用。它已經成了美國國會中一些人猛烈攻擊中國的熱門借口，也給中國金融制度造成了過多的外匯儲備和債務。

不完善的中國金融體系還需要另一只錨來加以穩定。中國的銀行和資本市場還談不上強大。但是，中國的金融之錨不必再完全掛在美元上。中國在繼續發展和改革的過程中，如果把人民幣與一系列貨幣，如日元、歐元、其他亞洲貨幣連同美元接軌，效果肯定更好。通過擴大對本幣的支撐，中國才能更好地避免外匯市場上頻頻發生的動蕩。

《商業周刊》

加速推動經濟增長方式轉變

為迎接2008年奧運會，中國有關方面做出決定，加大治理污染的力度。如首鋼搬遷就是一例。其實，減少污染并不是將首鋼遷出北京市的唯一原因。中國國務院副總理曾培炎強調指出，首鋼搬遷是實現北京經濟社會全面協調可持續發展的重要舉措。

中國是一個大國，擁有13億人口，對能源的浪費十分驚人。國外學者分析，每創造價值1美元的GDP，中國所消耗的能源是世界平均水平的3倍，是日本的7倍。在能源的有效利用方面，中國遠不及巴西和印尼。清華大學國情研究中心主任胡鞍鋼表示：“中國的經濟發展應該從高能耗模式轉向綠色環保模式”。

據分析，中國鋼鐵制造企業1噸產出所消耗的能源大約是日本或韓國企業的兩倍。中國的能耗對全球石油價格的影響日益加強。2004年中國平均每天進口石油240萬桶。

中國政府已經計劃到2020年將天然氣在能源消耗結構中的比例由目前的3%提高到10%。世界知名柴油發動機制造商康明斯公司東亞區總裁認為，中國政府已經意識到提高能源使用效率的重要性，并且已經開始做了大量卓有成效的工作。

但是，在這方面，中國還有很多事情要做，比如，中國今天許多造紙、化學和電力工廠仍在使用幾十年前陳舊的煤炭燃氣機；在中國仍然存在著一批依靠鼓風爐、熔爐的一些中小型鋼鐵生產廠家。

另外，中國汽車工業發展迅猛。目前中國汽車擁有量為2400萬輛，到2020年將有望增加到1億輛，而交通運輸工具的能源消耗占中國能源消耗總量的比重也將由目前的33%增加到60%。據華盛頓的世界資源研究所估計，中國目前只有44%的小型汽車和4%的運動型汽車達到了新的能耗標準。中國懲罰違規者的力度還遠遠不夠。

《新聞周刊》

改變對中國的看法

7月18日，耶魯大學管理學院院長杰弗瑞·加登(Jeffrey E. Garten)指出，各個工業強國對中國的看法都分兩派：一方認為遏制中國崛起，另一方卻持相反意見，這兩種看法都已經不合時宜，現在是時候改變一下對中國的看法。

從目前情況來看，那些主張遏制中國的一方正占上風。但加登指出，各國如果以貿易保護法限制中國的發展，只會導致兩敗俱傷。再者，中國是美國國債最大的持有者，如果美國抵制中國，其本身的經濟有可能遭受打擊。 加登表示當美國和中國同時發展時，其他貿易伙伴也會受惠。再者，各國領袖應該明白，他們只能指揮自己的軍隊，卻無法去控制全球的市場發展。

加登建議讓中、美、日等國共同商議方案，而不是強行限制中國。不少世界貿易及金融規則，以及環境保護、貨幣管制、勞工保障標準、能源政策等方面，都應隨著中國的崛起而作出改變。 加登分析中國與美國應該預期未來會有資源不均的情況出現，例如中國由于政府的低息貸款，使鋼鐵及汽車等產業產能過剩，如果隨著中國發展，將這些過剩的產品出口，這會給西方國家帶來嚴重的貿易問題。中國及西方國家應就此作出協調，中國應減少貸款，而西方國家同時應加強職員再培訓計劃。

加登最后表示各國應歡迎中國成為G8及國際能源總署等國際組織的成員，而中國不應只集中與美國或歐盟進行聯系，而應在國際組織上有更大的影響力。要遏制中國發展只會適得其反，但太單純地信任讓中國自由發展也不實際。要在中間找尋平衡點很困難，但目前各國對中國的觀點及態度肯定是錯的，應該要有所調整。