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無畏法則的必然

2005-01-01 00:00:00蔡敏男
董事會 2005年2期

全世界范圍發(fā)生的類似事件大同小異,中航油事件只是悲劇的重演。筆者更希望從中挖掘出一些值得中國人和中國企業(yè)思考的非商業(yè)的根本問題

目前對于中航油事件的總結(jié)主要有六個方面。第一,公司治理結(jié)構(gòu)問題;第二,風險管理問題;第三,代理問題,就是說陳久霖因為用的是投資者的錢,所以敢于冒險豪賭。如果錢都是他自己的,故事也許就不一樣了。第四,決策者金融知識缺乏,投資失誤;第五,國際炒家的陰謀暗算;第六,個人英雄主義以及中國人的賭性。縱觀各種觀點,筆者都深表贊同,任何一方面的問題都值得我們認真思考。

筆者在開始調(diào)研的時候,觀點也是停留在上述六點。在一遍又一遍的自辯中,筆者有了一些新看法。回顧歷史,英國巴林銀行破產(chǎn)案,德國MGRM集團期貨投資案,美國橘郡破產(chǎn)案,和日本大河銀行債權(quán)投資案等等,或多或少可以用上述觀點加以解釋。也就是說,全世界范圍發(fā)生的類似事件大同小異,歷史總是驚人地不斷重復。因此,筆者認為中航油事件的發(fā)生只是悲劇的重演,沒有太多新意。筆者更希望從中航油事件中挖掘出一些值得中國人和中國企業(yè)思考的非商業(yè)問題。

先講一件小事。筆者上周和英國老板回國出差,飛機要起飛的時候乘務(wù)員照例提醒每位乘客調(diào)直座椅靠背,收起小桌板。筆者環(huán)顧四周,發(fā)現(xiàn)前后左右都沒有人,就偷偷向后調(diào)了座椅靠背,為求寬松一點。不曾想被英國老板發(fā)現(xiàn),他馬上要求筆者把座椅調(diào)直。筆者不解地問道,反正周圍又沒有人,為什么一定要這樣做呢?因為這是規(guī)則,英國老板嚴肅的回答道。隨即,他無奈地笑著搖搖頭:“Chinese always break the rules (中國人總是不按章辦事)。”他的話讓筆者氣憤,但是自己的確理虧,因而無法辯解。類似的事情在您身上發(fā)生過嗎?您是一個凡事都遵守規(guī)則的人嗎?是不是很多時候,我們都希望為自己找到一條方便快捷的行事之徑而繞過規(guī)章制度呢?筆者在國外多年,深切地感受到了外國人的“呆板”和國人的“聰明”。外國人“呆板”,總是按照規(guī)章制度辦事,有捷徑都不會走;國人“聰明”,總是想方設(shè)法找捷徑,管你什么規(guī)章制度。

回過頭來看中航油和陳久霖,其實根本不是公司治理結(jié)構(gòu)有問題,也不是風險控制有問題。最根本是人的問題:人不按照制度來辦事。對于這個曾在2002年3月被新加坡證券投資者協(xié)會評為該年度新加坡“透明度最高的56家企業(yè)”之一,2004年進入標準普爾中國海內(nèi)外上市企業(yè)第40位,2004年3月入選道瓊斯新加坡藍籌股,道瓊斯新加坡臺上30指數(shù)等等的著名企業(yè),你能片面地說它公司治理結(jié)構(gòu)差嗎?還有,公司有由安永會計師事務(wù)所制定的《風險管理手冊》,而且公司內(nèi)部也有由7人組成的風險管理委員會,還有一套從交易員—風險管理委員會—內(nèi)部交叉檢查—總裁—董事會層層上報的風險控制結(jié)構(gòu),你又怎么能說公司的風險控制有問題?一切的規(guī)章制度最終的執(zhí)行者都是人,如果最終執(zhí)行的人就是違章操作,你又有什么辦法呢?

筆者認為這是整個國人思想意識的社會問題。也許大家都在回避,但我們不得不承認:雖然中國正在努力建設(shè)成為一個法制社會,但是中國人的法制觀念還是太淡薄,導致了人凌駕于法之上。這樣使得有很多人有法不依,執(zhí)法不嚴,違法不究。社會的腐敗問題、上市公司的違規(guī)操作以及銀行的壞賬等各種社會及經(jīng)濟現(xiàn)象,歸根到底都是人的問題。誰能說中國沒有法律?誰能說對上市公司沒有監(jiān)管?誰又能說對貸款沒有嚴格的審批?都不能。但是問題還是大量地出現(xiàn),其實都是人為因素造成的。上有政策,下有對策。國人為了達到自己的目的,都在利用各種權(quán)力與關(guān)系鉆政策和法律的空子。一部分人法律意識淡薄,心存僥幸,認為只要不被抓到就是沒有錯誤。就好像筆者在沒人注意的時候偷偷調(diào)了調(diào)座椅靠背。還有一部分人明知犯錯,但由于位高權(quán)重以及有后臺撐腰,視法律法規(guī)于不顧。陳久霖敢于視由中國證監(jiān)會、國家經(jīng)貿(mào)委、外經(jīng)貿(mào)部、國家工商總局和國家外匯管理局聯(lián)合頒布的《國有企業(yè)境外期貨套期保值業(yè)務(wù)管理辦法》于不顧,在明令禁止的情況下進行投機交易;在東窗事發(fā)后還向北京總部求助。令人更加驚異的是,集團公司竟然同意救助。天理何在?法律何在?誰縱容了這些“潛規(guī)則”?

中國企業(yè)正在快速的發(fā)展過程中學習國外先進的技術(shù)以及管理經(jīng)驗,但是學習不能只照貓畫虎。不管多么先進的技術(shù)和管理經(jīng)驗,最終執(zhí)行的是人。真正應(yīng)該尊敬的是嚴格地遵章守法,按照游戲規(guī)則做事的人。企業(yè)內(nèi)部應(yīng)該如此,整個社會也應(yīng)如此。聽起來好像在教育小學生,而我們所欠缺的正是這最簡單最根本的素質(zhì)。

古語道:江山易改,秉性難移。培養(yǎng)人們的法制意識需要較長的時間,從短期來看有什么比較好的辦法呢?借用郎咸平教授的一句話:我從不相信所謂人的良心,因為我堅信只有嚴刑峻法才能保證良心。

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