中亞會發生“烏克蘭事件”嗎？

引人注目的烏克蘭總統重新選舉，最終以得到西方大力支持的尤先科獲勝落下帷幕。亞努科維奇不服選舉結果，一再上訴，收效全無。對這次選舉，國際社會普遍認為，選舉是西方國家與俄羅斯爭奪勢力范圍的又一場博弈，是以美國為首的西方繼格魯吉亞之后，在獨聯體國家推行“和平奪權”的又一次實踐。“烏克蘭事件”影響深遠，特別是對2005年即將拉開總統選舉帷幕的中亞國家影響更大。

中亞國家緣何與俄羅斯站在一起

對待去年11月烏克蘭第二輪總統選舉結果，人們注意到，除土庫曼斯坦外，包括烏茲別克斯坦在內的中亞國家與俄羅斯的立場完全一致，對亞努科維奇當選很快表示祝賀。這與西方國家和格魯吉亞等國支持尤先科形成鮮明的對照。這個事實起碼可以說明兩點：第一，中亞國家在這個重大的國際問題上與俄羅斯站在一起，說明它們與俄羅斯的關系仍非同尋常；第二，中亞國家考慮更多的是自身利益。這可從與俄羅斯關系素有不睦、總想與美國接近的烏茲別克斯坦也毫不猶豫地支持亞努科維奇得到證明。自身利益即為當政者能夠保住權力，或者能使支持自己的人留在總統位置上，不讓反對派取而代之。事實上，中亞國家在國內政策上，如在語言政策、國籍政策等與尤先科的主張很相似。他們所以不支持尤先科，一是由于不同意尤先科過于親美疏俄的立場，二是由于尤先科是靠西方支持奪權的國內反對派。在這個很敏感的問題上，中亞國家不怕得罪美國和歐盟，說明該問題與它們利益悠關，因為中亞國家面臨與烏克蘭同樣的問題，即西方國家通過支持反對派，運用“和平”手段逼迫現當政者下臺，換上親美派，這是中亞國家領導人不能接受和要嚴加防范的。

中亞國家未來選舉的安排

中亞國家總統都是上個世紀90年代初執政的，如果加上蘇聯時期的執政時間，有的國家主要領導人已經執政近20年。中亞國家憲法規定，總統連續執政不能超過兩屆。不過，由于各國通過全民公決延長總統任期和修改憲法，將總統任期由5年延長為7年，以致各國總統任職至今。2005年吉爾吉斯斯坦將舉行總統選舉，2006年為哈薩克斯坦、塔吉克斯坦兩國，2007年為烏茲別克斯坦。土庫曼斯坦總統無任期限制，尚不存在選舉問題。從目前的情況來看，哈、塔、烏三國總統都將會參加競選，如無特殊情況，連任似無問題。

目前人們最關注的問題是，任期即將屆滿、在中亞國家最早舉行總統選舉的吉爾吉斯斯坦的政局變化。但該國是否通過修改憲法使現總統阿卡耶夫延長執政時間，還很難說。這一點取決于阿本人的態度和今年2月該國議會選舉的結果。但國際社會普遍認為，吉總統換屆也可能發生“烏克蘭事件”。

吉爾吉斯斯坦與烏克蘭的異同之處

吉爾吉斯斯坦與烏克蘭有許多相似之處。

第一，兩國都存在較強大的反對派，而且有影響較大的領軍人物。在烏克蘭有尤先科，在吉爾吉斯斯坦有庫洛夫，略有不同的是，庫洛夫目前仍在服刑，這對他參選有很大的影響。

第二，兩國反對派都有西方支持的背景，烏、吉兩國當政者則為俄羅斯所支持。這就意味著，當政者與反對派的斗爭除各自主張不同外，還包含大國之間的博弈。總統選舉遠超出本國的范疇，成為泠戰后大國爭斗的新形式和新戰場。

第三，烏克蘭選戰形成東部、西部兩大營壘，東部支持亞努科維奇，西部支持尤先科。吉爾吉斯斯坦選戰很可能成為南方和北方的對峙，反對派在南方力量較大，北方則是當權派的大本營。在烏、吉兩國各個參選營壘的背后都存在民族、部族、宗教、地區差異等因素的影響。烏克蘭的選舉以及即將舉行的吉爾吉斯斯坦的選舉，選民不是完全從全國的利益出發選擇候選人，而往往從地區利益和集團利益出發考慮問題。在這種情況下，民族構成、地區人口數量等因素都可能影響選舉的結果。

第四，兩國自獨立后經濟都搞得不太好。人民群眾在經濟問題上對長期執政者都有不滿，在這個問題上，吉爾吉斯斯坦甚至比烏克蘭還嚴重。反對派很容易利用這個問題，將經濟狀況不好的責任推給當政者。經濟不好也容易助長人們改朝換代的心理，希望換個人試試。

第五，這兩個國家領導人都不同程度接受“西方民主”理念。不受西方歡迎的烏克蘭前總統庫奇馬，在反對派運用“街頭政治”逼宮時，同樣不愿采用武力維護法律秩序，贊成“和平解決”。吉爾吉斯斯坦總統阿卡耶夫由于曾獲得西方賦予的\"民主斗士\"的稱號，在事關政權的問題上能否強硬起來也很難說。

但是，我們也應該注意到，中亞國家畢竟不是烏克蘭。中亞國家與烏克蘭相比有以下不同：

第一，地理位置和地緣環境不同。烏克蘭位于歐洲，吉爾吉斯斯坦位于亞洲。烏克蘭直面歐盟，思維和活動方式都接近歐洲風格。而吉爾吉斯斯坦周邊為哈薩克斯坦、烏茲別克斯坦、塔吉克斯坦等中亞國家與中國，思維和活動方式為亞洲風格。歐、亞兩洲國家由于歷史傳統、經濟狀況、民族構成、宗教信仰等方面有很大的不同，各國的價值觀和行為方式受以上因素的影響也有很大的不同。

第二，總的來看，烏克蘭和吉爾吉斯斯坦民眾在“價值觀”上差別較大。西方的“民主”和“人權”理念對烏克蘭影響深遠，這不僅在擁護尤先科的人中表現出來，擁護亞努科維奇的人也是如此。吉爾吉斯斯坦民眾宗法思想濃厚，他們希望國家穩定，不愿意輕易改朝換代，這一點對當政者有利。

第三，烏克蘭歷史決定了在國內存在較強的厭俄親西方心理，吉爾吉斯斯坦的情況則不同。該國絕大多數人并不厭俄，在與周邊國家相比中，俄羅斯在吉爾吉斯斯坦人心目中并不站劣勢。至于美國和歐洲，人們對它們了解并不多，因此也不十分親西方。近年來美國推行單邊主義、攻打伊拉克和在吉駐軍，甚至招致不少吉公民的反感。除北方人較多支持現當政者外，占人口數量不少的俄羅斯等民族也是現當政者的積極支持者。這與吉爾吉斯斯坦政府主張為非主體民族創造更寬松的生活環境有關。

第四，選舉是金錢的較量。從財力來看，烏克蘭反對派有較強大的外部支持，僅從美國一處就得到不少于6500萬美元的參選經費。吉爾吉斯斯坦的情況有所不同。吉反對派的財力并不充足，親總統派倒是可以動員較多的資金參選。

最后必須指出，受歷史傳統、民族、宗教因素的影響，在發生政治危機時，在吉爾吉斯斯坦發生武斗的機率可能會比烏克蘭大。

美國“深度西化”手法對中亞國家是否有效？

美國之所以在格、烏兩國得手，主要是因為在這兩國存在內因：

第一，經濟沒有搞好。領導人執政十來年并沒有使人們看到國家發展的樂觀前景。人們希望趁總統換屆之機，另擇持不同主張的人上臺試試，這是造成目前反對派得勢的重要原因之一。

第二，歷史的積怨和現實的需要。從歷史角度來看，格魯吉亞、烏克蘭與俄羅斯存在的矛盾較多；更不用說與美國的矛盾。從現實需要來看，“冷戰”結束后，格、烏兩國有很多人希望融入歐洲，希望從歐洲獲得國家復興的動力。

但是，格、烏事件的發生，以美國為首的西方國家介入是重要外因。概括起來看：

第一，美國放手推行自己的戰略，即用“西方民主和價值觀”改造世界。它不僅要改造中東，還要消化“冷戰”后仍依附于俄羅斯的獨聯體國家。它首先從與俄關系不睦、且戰略地位重要的國家入手。美國使用的經濟武器是“經濟援助”和“經濟制裁”，前者為誘餌，后者為大棒。思想武器是“民主”和“人權”。

第二，“和平”奪權或稱“和平”政變。美國長期推銷“軍隊不介入政治”的價值觀，然后鼓動反對派采用“街頭政治”“和平”奪權。這一著在格、烏兩國很起作用。軍隊和強力部門本應是是維護國家法制和秩序的工具。但在烏克蘭選舉后發生的反對派圍攻議會和政府的過程中，軍隊和強力部門皆不介入，這實際上是不履行護法工具的職能，客觀上是默許反對派奪權。

第三，在政權更迭中更多利用經濟、民族和地區等因素，利用政黨因素有限。

美國使用“深度西化”格、烏兩國的辦法在中亞國家也會起作用，特別是“經濟援助”和“經濟制裁”，但作用不如格、烏兩國那樣大。而在意識形態方面，作用則更為有限。中亞國家領導人與獨聯體歐洲國家相比更重視軍隊和強力部門的作用，在必要時會毫不猶豫地動用它們。中亞國家領導人也很會利用民族、宗教等工具，為鞏固政權服務，而對待“西方民主”通常虛以委蛇。正是由于中亞國家在許多方面不同于格、烏兩國，美國也知道在中亞國家推行“民主化”戰略在短期內難有大的成效，因此做了長期準備。但美國還是要在中亞國家尋找突破口，被西方稱作“民主之島”的吉爾吉斯斯坦則是它們首選的目標。

吉爾吉斯斯坦選戰前景分析

吉爾吉斯斯坦將在2005年2月最后一個星期天舉行議會選舉，同年10月最后一 個星期天舉行總統選舉。人們普遍認為，吉爾吉斯斯坦有可能發生“烏克蘭事件”。

據分析，吉爾吉斯斯坦總統選舉可能出現三種情況：1、通過修改憲法，將阿卡耶夫總統任期延長兩年或使其可以繼續參選；2、阿卡耶夫推出自己信任的人參選，以實現政權平穩過渡；3、反對派通過選舉或以非正常方式上臺。這三種情況都有可能引發吉爾吉斯斯坦政局動亂。

第一種結果能否實現，在很大程度上取決于2005年2月舉行的議會選舉。這次選舉需要選出75名議員，組成一院制議會。吉爾吉斯斯坦現有30多個合法登記的政黨，各黨都在為贏得席位展開一搏。擁護現政權的政黨和反對現政權的政黨都想在議會選舉中贏得多數，占據有利地位，以便通過或制止通過憲法修正案。反對黨害怕一個黨勢單力薄，低檔不住當權派，還組成了競選聯盟。2月議會選舉是10月總統選舉的前哨戰，吉爾吉斯斯坦國內動亂可能在議會選舉期間就拉開序幕。反對派如在選戰中失利，很可能以“選舉作弊”為由制造事端。西方媒體和觀察員也會予以呼應。為證實選舉公正，吉爾吉斯斯坦會邀請外國觀察員參加監督。獨聯體國家和西方國家都會派人參加。以往實踐證明，來自不同國家的觀察員對選舉結果的評價往往不同。一般來說，西方國家觀察員多支持反對派。

吉爾吉斯斯坦議會如能通過延長總統任期法案，應該說，對該國國內形勢穩定有利。但目前尚不明確阿卡耶夫總統的立場和議會選舉的結果。不排除阿卡耶夫總統根據國內形勢和力量對比的變化或在美國壓力下，除明確繼續當政外，還存在做出其他選擇的可能：一不參選，支持自己人參選；二對選舉保持中立。

對2005年10月舉行的總統選舉，美國已經公開表態和做工作要阿卡耶夫總統不要參加。美國認為，只要阿卡耶夫總統不參選，在中亞國家樹立\"民主榜樣\"，就是美國的勝利。實際上美國也擔心，一旦它支持的民主派上不了臺，或上臺后控制不了國內局勢，給宗教極端勢力提供了機會，則后果更嚴重。

目前，俄羅斯能否動用一切手段確保吉爾吉斯斯坦親俄派執政，還不好說。不過，俄羅斯特別支持吉爾吉斯斯坦強力部門，希望它們在關鍵時刻不倒戈。

吉爾吉斯斯坦未來可能參加總統選舉的領軍人物，屬總統派的有：現外長、著名作家欽·艾特馬托夫的兒子阿斯卡爾·艾特馬托夫，現第一副總理、阿卡耶夫的學生朱馬利耶夫，總統夫人瑪伊拉姆·阿卡耶娃等。屬于反對派的除正在服刑的庫洛夫外，還有：原少將伊斯馬依利·伊薩科夫；“趕阿卡耶夫下臺和為人民進行改革”運動領導人、議員阿澤姆別克·別克納扎洛夫；前總理庫爾曼別克·巴基耶夫等。此外，還有前外長伊馬納利耶夫等。

由于吉爾吉斯斯坦反對派領軍人物庫洛夫在服刑，反對派和西方可能在2005年掀起要求釋放庫洛夫的運動。除庫洛夫外，反對派的其他領軍人物并無太大的號召力。同樣如阿卡耶夫不參選，親總統派營壘中同樣也沒有過硬的領軍人物。在這種情況下，不排除尋找能為對立各派都能接受的人選。

（本文責任編輯： 季仰舒）