梁柏楠現象

今年7月，廣州市番禺區原區委書記、政協主席梁柏楠被查處的消息，在內地媒體沒有引起太大反響。但是，何銘思有關梁柏楠利用霍英東開發南沙巧取豪奪的文章披露后，香港社會特別是工商界頗為震驚。

香港鳳凰衛視連續進行“梁柏楠現象”討論。這家電視臺的時事評論員認為，像梁柏楠這樣的敗類，居然能夠在長達10年的時間里肆無忌憚地侵吞公款，而沒有人可以制裁和制約他，這是很值得總結的。

“政治強”的賭棍

梁柏楠以涉嫌經濟犯罪被捕，所指罪證，只是“收受他人錢財”180多萬元。此外，他還以賭博、周游世界等方式揮霍2000多萬元的國家財產，又以私貸10多萬元的小利就無償撥出100畝土地給私人老板，更在2000年番禺撤市前夕以每平方米107元的低價劃撥靠近廣州市區“華南板塊”土地2．5萬多畝給8大地產商，每畝僅7．1萬余元，只有正常地價的十幾分之一。梁柏楠從中所受何物，至今未有下文。

為找機會讓手下人進貢，他一年要擺4次“生日”大宴。他還耗費巨資修建祖屋，極盡奢華，處處炫耀富貴權勢，一副地主心態，引至民怨四起。但當地媒體的案情報道中卻還有一句“他對家庭有著深重的責任感”，讓人摸不著頭腦。

梁柏楠好賭。從內地到香港，從俄羅斯到秘魯、智利，每見賭場必賭。最出格是1996年在澳門賭輸被扣作人質，他急召公司親信帶20萬元去才被救回來。《廣州日報》的報道況：“從1993至2003年，梁柏楠一直沉迷于賭博，被當地老百姓視為一大賭棍。”

梁柏楠逢迎有術。他一邊把國有資金大把丟在賭場，一邊在政壇上青云直上，不僅從一個普通干部一直被提升為第一把手，而且是一邊犯案，一邊被評為“學習‘三個代表’先進分：子”、“普法先進分子”、“科技先進分子”、“綠化先進分子”。據說這些評審“堅持公平、公正、公開的原則”，獲獎人既要有較大的成績，又必須是“政治強、業務精、作風正”的好干部。

“三不”官員

何銘思對《暸望東方周刊》說，梁柏楠主政南沙10年，現在被揭出了真面目，表明他絕不是一個有理想、有作為的廉政官員。其所做的不外3條：

一是以明一套、暗一套的手法不斷玩弄權術，玩弄政策，即使因此給人造成困難、障礙甚至傷害，亦在所不顧，

二是不斷向上表忠心、表積極，以爭得各種“先進”的光環掩蔽自己黑暗的內心；

三是大搞“一言堂”，獨斷專行、說一不二，不按程序辦事，嚴重破壞民主集中制。其工作作風極其霸道，集官氣、霸氣于一身，時間一長，就產生一種無形的影響力，大家都不敢得罪他，不敢違背他的意志。

媒體分析說，一些官員不怕失信于民的原因是：一是官帽不在民之手，而拎在上級領導手中。二是官績不需民承認，而是領導“說你行，你就行”。因此一些官員不擇手段，欺上瞞下，虛報浮夸以騙取政績，或者不惜勞民傷財搞形象工程以吸引領導眼球、討得領導歡心。三是官位不會長久不動，只要官員肯去“活動”，往往尚未屆滿即可升遷或挪動、拍著屁股走人。

“三不”的實質是官員只需對上負責而不需對下負責，上不憂國，下不憂民。

嚴重影響中央政府權威

霍英東的遭遇并不是個別的。隨著香港與內地經貿關系的加強，港商在內地的投資活動日益頻繁，絕大部分人的利益受到了有效保護。但與此同時，他們中個別人的合法投資權益也受到了侵害。

今年5月，《瞭望東方周刊》曾報道，北京市商務局(原外經貿委)拒絕履行商務部行政復議決定，將香港嘉利來集團公司6億元的股權批轉給一家空殼公司——香港美邦公司，美邦公司又以1．6億元的低價轉手給一個從事金融詐騙的犯罪分子國洪起。

現已查明，國洪起是香港美邦公司、香港九九集團、北京賽克賽思科技投資公司、山東九九集團等30多家公司的實際控制人，涉嫌非法侵吞廣東證券公司20多億元資金、涉嫌非法圈地6000多畝興建東方大學城高爾夫球場；涉嫌與南京祿口機場合作騙取銀行巨額貸款等，是一個震驚中外的“金融大盜”。

國洪起及其同伙利用其控制的公司，從2003年9月至2004年1月，共計套走資金20多億元。

香港《文匯報》就此案發表文章說，香港地產商面對的不是一個行政復議糾紛案，而是以國洪起為首的金融“金領”黑社會。香港《大公報》的評論指出，發生在北京的這起“行政許可案”，不僅威脅著金融體系的安全，而且妨礙著國家政令的暢通。

評論說，行政許可是政府機關管理經濟社會事務的一種重要手段，事關人民群眾的切身利益，事關政府與人民群眾的關系，事關政府工作的全局。而北京市商務局(原外經貿委)拒不執行中央政府的行政復議決定，說明某些地方政府部門不依法行政，甚至在濫用行政權力。

評論說，更為重要的是，中國已加入世界貿易組織，并實施《內地與香港關于建立更緊密經貿關系的安排》，該案嚴重影響到中央政府的權威，以及北京市對外開放的形象。