高考舞弊的解決之道

“上海某大學印刷廠卷入英語四級泄題疑云”、“湖南衡陽中考因嚴重泄密可能重考”、“大學英語四級考生因“槍手”不給面子將其舉報”……近日有關高考及其它考試舞弊的新聞可謂“火得發燙”，尤其是高考舞弊，正在動搖國人對考試誠信的最后一絲希望。

在以高考為代表的考試舞弊中，金錢與權力的介入以及兩者之間越來越緊密的勾連是最讓人恐懼的，它指向的是似曾相識的歷史場景——曾經的科舉，“上至王公大臣、下至一介書生”，到最后，科舉成為一場金錢游戲和政治分贓的結合，禮崩樂壞，國之大喪。科舉的最終落幕，與清室的最后一聲鐘響，構成了那個時代最令人刻骨銘心的記憶。

對考試舞弊更加嚴厲的打擊力度，當然是必要的。但面對每年數百萬高考學生、數以萬計的縣市以及數量龐大到難以估計的相關人員——任何一個人（學生家屬、職能機構、手中但凡有點金錢或權力等交換資源者）都有著參與舞弊的嫌疑，要進行全面監控，耗費之人、物、財、時間之力，恐怕要大到不可承受；而事后的嚴懲，只能解決涉事人的責任問題，無法解決考試的（部分）失效問題。

歷史已經證明：當一場考試，決定了數百萬人的命運，在這最大的利益面前，總有人甘愿冒最大的風險。而高考的統一命題、統一錄取標準，則降低了舞弊的技術門檻：只要有一個環節出現疏漏，一個人獲得命題，那么全國的考生都可能在最短時間內同享秘密。網上屢屢出現的考試命題泄露，就是最好的例子。

一個環節越多的鏈條，越容易出現漏洞，監督者的監督成本越低，這是經濟學的檢驗結果。許多教育界的人士說，2004年是中國高考體制革命性的一年。今年，經教育部授權，包括廣東在內的11省市實行高考自主命題。地區高考命題自主權的下放，可以被看作中國高考改革的一個拐點。站在防止舞弊的功利性角度，地區高考命題自主，分離了以往大一統的命題模式，意圖舞弊者的做手腳范圍縮小了，一個命題泄密就傳遍全國的現象不可能再出現。舞弊者的成本更大了。地區命題自主，效果尚不明顯，如果再前進到高校命題自主階段，則“最短也最易監督的鏈條”就會出現。監督者只需將監督范圍集中在高校命題掌握者。

從地區命題自主走向高校命題自主，還隱含了素質教育的真諦：每個人都有著自我的個性與特色。素質教育的出發點就是尊重人的差異化，施之以符合個性化需求的教育。命題差異化，為考生提供了更多的發揮空間；命題自主，也是對學校差異的尊重，不同的學校當然需要不一樣的人才，對學校用人差異需求和學生素質差別化的雙向認可，給予了彼此雙向選擇的更大空間，這是就業市場已習以為常的現象，前移到高考環節，正是對高等教育向就業市場靠攏的反映。

隨著中國高考擴招至少在相當時間內還將是不可動搖的趨勢，高考正在緩慢但逐漸地由買方市場向賣方市場過渡，高校進入競爭時代將成為未來的命題。擴招越到后期，學校擴招后壓力更大，它必須盡可能保障自己的教育質量和生源質量，否則學生和家長們早晚要選擇它校，否則在以后的就業競爭中就難以生存。所以，即使在公立高校，競爭也已經開始，有關“高校排行榜”爭吵的火藥味就可以嗅出其中的競爭氣息。在這種形勢下的命題自主，學校絕不會為了舞弊所得的蠅頭小利而放棄競爭位置。而擴招的結果， 最終會走向國際通行規則：分數的門檻降低，能力的門檻會逐步提升，分數可以作弊，能力卻無此可能。高考作弊的必要性會不斷降低。

無論是防止舞弊的功能性角度，還是素質教育的理想性角度，高校命題自主權的授予，都是一個必然的結果。雖然時日有長短，但最終，它會成為中國高等教育的選擇。