三月的目光和期待

樂　之

三月，注定是個不同尋常的月份。在SARS和禽流感之后，我們贏得的不僅僅是疫情的勝利。2003年全年GDP超過8％的增長，誰都明白其中的艱辛和磨難。前方的路，任重而道遠。

三月五日至十四日，兩會勝利召開，全球的目光霎時矚目。 “三個代表”重要思想入憲、5年內取消農業稅、私有財產保護入憲、尊重和保障人權入憲等等都表達了人民的期待和政府的決心。

取消農業稅：“中央給咱吃了定心丸”

溫家寶總理在政府工作報告中提出逐年降低農業稅、在5年內取消農業稅，引起社會的強烈反響，受到廣大農民的熱烈歡迎。

因為向溫家寶總理反映“農民工工資拖欠問題”引發全社會對農民工權益的關注，從而成為“新聞人物”的重慶市云陽縣人和鎮龍泉村農民熊德明對記者說：“總理在政府工作報告中說逐年降低農業稅、在5年內取消農業稅體現了黨和政府對農民利益的重視，我們村里的人都覺得十分高興。”從開幕就一直關注“兩會”的熊德明說，會開得很實在，好多跟老百姓切身利益有關系的問題都有了明確的說法。

“中央給咱吃了定心丸?！焙颖睒吠たh劉莊村種糧大戶王殿瑞站在自己責任田里說。在村民紛紛改種果菜時，他卻承包120畝耕地種糧。他說，種糧雖然效益低一些，但市場需求相對穩定。近期糧價上漲，說明他的選擇是對的。他信心十足地說：“我打算進一步擴大規模，讓事實告訴人們，種糧也能致富。”

私產保護入憲：為非公經濟的發展提供了法律保障

“公民合法的私有財產不受侵犯”入憲，這一消息在民營經濟蓬勃發展的浙江引起極大反響。國內規模最大的電視天線生產企業浙江001電子集團總裁項青松說：“私產保護入憲意味著國家把私人財產保護提高到憲法的高度，這是一個偉大的進步。”他表示，應該考慮盡快制訂相應的制度來落實憲法的規定，不要讓“私產保護”成為停留在紙上的“文字符號”。

私有財產入憲的現實意義是：為非公經濟的發展提供了源頭性法律保障。經濟發展需要加大對財產權的尊重與保護，而財產保護的衡量標準即財產的合法性。無論私有公有，凡合法的即是受法律保護的。這是對公民合法財產予以最高層次的法律認同。

關注困難群眾：以人為本

許多下崗工人和社保工作者說，政府高度重視解決群眾特別是困難群眾的生產生活問題，維護群眾切身利益，給困難群眾帶來了福音，充分體現了以人為本的政風。

中國社會科學院社會政策研究中心秘書長唐鈞說，從只注重GDP高速增長到強調協調發展，從追求經濟產值到更加關注社會困難群體，這些從兩會傳遞出的重要信息是全民族的福音，也充分體現了“以人為本”的政風。這同時對政府部門的工作也提出了新的挑戰。

新的考驗不亞于非典

溫家寶總理說，中國的經濟目前處在一個重要的關口。一方面去年經濟發展很快，效益明顯提高，活力有所增強。但是另一方面，中國經濟的許多深層次的矛盾并沒有得到根本的解決。在快速的發展過程中，又出現了一些新的矛盾和問題，主要是投資規模過大，能源、運輸和重要原材料供求關系緊張。糧食減產，物價上漲的趨勢比較明顯。這些問題必須妥善解決，這是一次新的、重大的考驗。而且，這次的考驗不亞于去年SARS的考驗。