在調(diào)查中,還有不少消費(fèi)者表示除了政府有關(guān)部門(mén)之外,市場(chǎng)的防火安全只應(yīng)該由市場(chǎng)的經(jīng)營(yíng)者和管理者負(fù)責(zé),而消費(fèi)者則只管購(gòu)物即可。那么,電子市場(chǎng)的管理者和經(jīng)營(yíng)者在這方面的表現(xiàn)又如何呢?
為了了解中關(guān)村地區(qū)電腦市場(chǎng)防火工作的具體開(kāi)展情況,記者對(duì)此進(jìn)行了暗查明訪。
投資防火 硬件先行
較之其他集貿(mào)市場(chǎng)而言,京城各家大型電子賣(mài)場(chǎng)在防火投入上可以稱(chēng)得上是“財(cái)大氣粗,不惜血本”——為了配備完善的硬件設(shè)施,不少賣(mài)場(chǎng)都是動(dòng)輒投入數(shù)百上千萬(wàn)。
在新近開(kāi)業(yè)的中關(guān)村科貿(mào)電子市場(chǎng),記者所能看到的消防器材和消防標(biāo)識(shí)就不下數(shù)十種之多。而在那些經(jīng)營(yíng)多年的太平洋電子市場(chǎng)、海龍大廈、硅谷電腦城等,記者也發(fā)現(xiàn)這些電子市場(chǎng)的消防設(shè)備齊全?!拔覀兊募夹g(shù)裝備絕對(duì)100%安全、到位、有效。”面對(duì)記者,這些電子市場(chǎng)的消防中控室管理人員都做出了鄭重承諾。
一直以來(lái),各家電腦城不斷加大消防投資力度,提高現(xiàn)代化防范手段,為的是從根本上解決安全經(jīng)營(yíng)的問(wèn)題。
據(jù)了解,中關(guān)村科貿(mào)電子市場(chǎng)在這些消防設(shè)施上面的一次性投入就已經(jīng)高達(dá)千萬(wàn)。無(wú)獨(dú)有偶,早在99年開(kāi)業(yè)伊始,硅谷就動(dòng)用了上千萬(wàn)資金來(lái)完善各類(lèi)消防配置,“如今,市場(chǎng)每年還花上二三十萬(wàn)用來(lái)維護(hù)完善消防設(shè)施,”硅谷電腦城副總經(jīng)理韓杰介紹說(shuō),“從1999年至今,市場(chǎng)先后投入資金安裝了由消防控制中心監(jiān)控的自動(dòng)報(bào)警系統(tǒng),緊急斷電系統(tǒng),感煙感溫探測(cè)器,自動(dòng)、手動(dòng)兩用噴淋滅火裝置,電梯迫降裝置,設(shè)置了消火栓、推車(chē)式滅火器、輕便式全能滅火器,完善了消防硬件設(shè)施,火災(zāi)報(bào)警、火災(zāi)事故廣播、消防監(jiān)控、消防給水和固定滅火、防排煙、通風(fēng)空調(diào)、安全疏散七大消防系統(tǒng)健全可靠,運(yùn)行狀況良好,保證了市場(chǎng)的火災(zāi)防御能力?!?
火患藏于人患生死系于一念
火災(zāi)隱患表面體現(xiàn)在“物”的方面,實(shí)際人的行為直接決定著火災(zāi)隱患的滋生、發(fā)展。據(jù)業(yè)內(nèi)人士說(shuō),在合法的審核之后,一些單位由于管理松懈,值班制度不健全,超負(fù)荷用電,還有違反規(guī)則吸煙,都是人為造成的火災(zāi)隱患。
常常,我們可以在一些市場(chǎng)看到消防疏散通道被占用、疏散標(biāo)志和消防器材不齊全、裝飾裝修采用了易燃可燃材料等現(xiàn)象,甚至在個(gè)別市場(chǎng)還看見(jiàn)電線被亂接亂拉……發(fā)生在吉林市中百商廈的特大火災(zāi)事故,之所以造成眾多人員傷亡,專(zhuān)家給出了6條解釋。但痛定思痛,火海逃生的顧客以及當(dāng)?shù)匾恍┚用袼f(shuō)的一些問(wèn)題卻使人們觸動(dòng)更大,即“寸土寸金”的商廈內(nèi),攤位擺上了安全通道,一些窗戶(hù)、出口被封閉,事故發(fā)生時(shí),很多人找不到逃生出路。
對(duì)發(fā)展速度、經(jīng)濟(jì)效益的過(guò)度追求,往往會(huì)將安全生產(chǎn)意識(shí)沖擊殆盡。大型賣(mài)場(chǎng)一般都建在城市繁華街區(qū)、黃金地段,投資商為追求經(jīng)濟(jì)效益最大化,盡可能地利用起室內(nèi)空間設(shè)置柜臺(tái)、攤位。這種做法如果建立在遵守安全生產(chǎn)規(guī)則的基礎(chǔ)上,便無(wú)可非議。但為了賺錢(qián)而讓柜臺(tái)、攤位占據(jù)了安全通道、樓梯甚至封閉門(mén)窗,給事故中人員疏散和逃生留下隱患,則是要錢(qián)不要命的短視行為。
另外,由于攤位費(fèi)價(jià)值不菲,出于價(jià)值最大化的考慮,商戶(hù)們常常習(xí)慣于把貨物擠滿狹小的鋪面,并盡可能地利用起周邊的“閑散”地界。正如一位接受調(diào)查的商戶(hù)所言:“市場(chǎng)鋪面‘寸土寸金,不夠用是顯然的,旁邊的地閑著也是浪費(fèi),偶爾堆放一下貨物也出不了什么事。”正是基于這種想法,在一些賣(mài)場(chǎng)里,“金錢(qián)”堵塞了安全通道,造成通道狹長(zhǎng)、迂回曲折、出口難找,加上指路標(biāo)牌少,顧客平時(shí)都找不著北,更別說(shuō)出事時(shí)逃生了。
那么,這些消防隱患在電子市場(chǎng)又會(huì)表現(xiàn)怎樣呢?
在太平洋電子商城一樓的賣(mài)場(chǎng),前來(lái)購(gòu)物、逛商場(chǎng)的人絡(luò)繹不絕。記者看到,這里的電腦商各自用木制的材料搭起自己的銷(xiāo)售展區(qū),這些展區(qū)都按一定的規(guī)格搭建,并不顯得零亂。上面安裝有消防噴頭,每個(gè)展區(qū)隔一定的距離備有滅火器;在鼎好電子城,記者看到這里的緊急出口也很暢通,而且出口比較多,大約每20米就有一個(gè)綠色指示牌,能很清晰地幫助人找到出口;之后,記者又來(lái)到新開(kāi)業(yè)的中關(guān)村科貿(mào)電子城,發(fā)現(xiàn)這里不但消防設(shè)備齊全,而且通風(fēng)條件好,一樓賣(mài)場(chǎng)的門(mén)都是開(kāi)著的,而且每個(gè)門(mén)口都有一個(gè)工作人員,特別醒目。分布于賣(mài)場(chǎng)各層多處的平面消防疏散圖上,都畫(huà)了詳細(xì)的方位圖,紅色是現(xiàn)在的位置,綠色箭頭是逃生路線,綠色方塊是逃生梯,還注明了消防栓所在,消防通道也暢通無(wú)阻,沒(méi)有什么阻擋物。比較其他集貿(mào)市場(chǎng)而言,這些電子市場(chǎng)的設(shè)備更合乎規(guī)范,無(wú)論是滅火器還是消防栓都放在明顯處,讓人容易發(fā)現(xiàn),消防栓打開(kāi)的時(shí)候也很簡(jiǎn)單,不像老式拉環(huán)由于環(huán)脫落,就不容易打開(kāi)。
一些專(zhuān)家在分析商廈火災(zāi)傷亡慘重的原因時(shí)常指出,火災(zāi)中只有少數(shù)員工遇難,大多數(shù)遇難者全是顧客。遇難者中鮮有商場(chǎng)業(yè)戶(hù)和管理人員,最大的可能是因?yàn)樗麄兪煜ど虉?chǎng)的通道和出口。據(jù)了解,在國(guó)外商場(chǎng)各種緊急標(biāo)志都很明確清晰,而國(guó)內(nèi)商場(chǎng)內(nèi)的一些標(biāo)志只有專(zhuān)業(yè)人士明白,普通人根本不認(rèn)識(shí)。比如電梯,有消防電梯和普通乘人電梯之分,可記者在走訪的幾家電子商場(chǎng)中卻沒(méi)有發(fā)現(xiàn)什么標(biāo)志性的區(qū)別。據(jù)國(guó)家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局科學(xué)技術(shù)研究中心的張興凱介紹,在國(guó)外商場(chǎng)的設(shè)備比較健全,在事故發(fā)生的時(shí)候有避難所,高級(jí)商場(chǎng)為顧客提供防火面罩,可以提供15分鐘安全呼吸。
采訪中,有不只一家市場(chǎng)的管理人員都提到在遇到緊急情況下,保安都將成為疏導(dǎo)顧客的主要人員。某商場(chǎng)負(fù)責(zé)人說(shuō),保衛(wèi)科負(fù)責(zé)商場(chǎng)的防火重任,那保安就成為發(fā)生火災(zāi)時(shí)最重要的人員。而商場(chǎng)保安有兩種管理形式,一是由商場(chǎng)物業(yè)公司直接聘用,管理,另一種歸保安公司管理,分派到各個(gè)商場(chǎng)值勤,不同的管理形式下日常的訓(xùn)練也有不同??梢坏┗馂?zāi)來(lái)臨,他們有沒(méi)有能力幫助別人呢?在記者的一些隨機(jī)提問(wèn)中,令人感到欣慰的是他們能簡(jiǎn)單的回答出一些防火常識(shí),大部分保安都會(huì)使用滅火器。但據(jù)相關(guān)人士說(shuō),滅火器有很多種,根據(jù)不同種類(lèi)有使用上的不同,還有針對(duì)不同的燃燒物質(zhì)有不同的方法,看似簡(jiǎn)單的操作中其實(shí)還是有較大區(qū)別的。
鏈接——專(zhuān)家建議 市場(chǎng)如何防火
加強(qiáng)宣傳,提高意識(shí)
按照公安部61號(hào)令的規(guī)定,切實(shí)落實(shí)《中華人民共和國(guó)消防法》和《集貿(mào)市場(chǎng)的消防安全管理辦法》賦予的職責(zé),抓好本單位的消防管理工作,并對(duì)各集貿(mào)市場(chǎng)的經(jīng)營(yíng)業(yè)主進(jìn)行必要的消防安全知識(shí)的培訓(xùn),使他懂得基本的防火滅火知識(shí),達(dá)到防火意識(shí)加強(qiáng),會(huì)報(bào)警、會(huì)撲救初期火災(zāi)等要求。利用廣播,消防宣傳圖片等多種方式,努力對(duì)顧客進(jìn)行消防宣傳,以提高顧客的防范意識(shí)。
建章立制,明確職責(zé)
集貿(mào)市場(chǎng)在全面落實(shí)相關(guān)法規(guī)的前提下,結(jié)合市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)范圍,制定切實(shí)可行的防火安全制度,制定防火公約;倡導(dǎo)包括顧客在內(nèi)的市場(chǎng)所有人員自覺(jué)遵守。做到經(jīng)營(yíng)、消防一體化、統(tǒng)一化。
人技結(jié)合,上下聯(lián)動(dòng)
一方面充分發(fā)揮人的作用,大力開(kāi)展日常管理與檢查,堅(jiān)持做到日查不停,巡查不斷。對(duì)自動(dòng)報(bào)警、自動(dòng)噴淋、應(yīng)急廣播定期進(jìn)行測(cè)試,確保其系統(tǒng)完好能用。同時(shí),管理者和攤位業(yè)主要齊抓共管,建立攤位業(yè)主消防聯(lián)防組輪流值班檢查。
加強(qiáng)電源管理
電源是市場(chǎng)火災(zāi)的主要引發(fā)物,加強(qiáng)市場(chǎng)電源的管理,堅(jiān)決杜絕亂拉亂接電線的現(xiàn)象發(fā)生,所有線路必須穿管,不準(zhǔn)超負(fù)荷用電,對(duì)必須使用插座插頭的地方,必須由專(zhuān)業(yè)電工,在符合有關(guān)規(guī)定的前提下,定點(diǎn)定位,統(tǒng)一安裝。
點(diǎn)擊:集貿(mào)市場(chǎng)的安全現(xiàn)狀
隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,集貿(mào)市場(chǎng)的數(shù)量、類(lèi)型均不斷增多,集貿(mào)市場(chǎng)具有人員集中、物資集中、建筑面積大、用電量大等特點(diǎn),火災(zāi)危險(xiǎn)性大,一旦發(fā)生火災(zāi)勢(shì)必造成重大損失。目前集貿(mào)市場(chǎng)仍然存在相當(dāng)?shù)碾[患,表現(xiàn)在:
1、消防意識(shí)不強(qiáng)。市場(chǎng)承辦單位沒(méi)有把消防管理納入集貿(mào)市場(chǎng)的管理中;各租賃業(yè)主缺乏消防自我管理意識(shí)和消防知識(shí),少數(shù)顧客違反消防安全規(guī)定。
2、存在“先天性”火災(zāi)隱患。
3、違章用電現(xiàn)象突出。
4、部分單位在添配器材時(shí),舍不得投入,消防器材不足,而且多數(shù)滅火器放在隱蔽的地方,不便于及時(shí)取用。
5、消防管理不嚴(yán),存在僥幸心理,防火制度不健全。