外商投資顯現(xiàn)北移趨勢

投資近4億美元的芳烴生產(chǎn)基地最近在中國北方海濱城市青島落戶，韓國LG芳烴公司以90％的出資額占據(jù)了其與青島紅星化工有限公司聯(lián)合成立的青島麗東化工有限公司的主導地位。

據(jù)青島市外經(jīng)貿(mào)局外資處副處長沙紅介紹，這是青島改革開放以來吸引外商投資最大的生產(chǎn)性項目。這個項目今年3月開工建設，計劃2006年上半年建成投產(chǎn)，屆時將生產(chǎn)國內(nèi)需求量很大的芳烴類產(chǎn)品，包括苯、甲苯等。

以京津地區(qū)為中心的環(huán)渤海灣地區(qū)正成為外商在華投資的重地。商務部的最新統(tǒng)計數(shù)字顯示，2003年韓國對外投資大幅度下降，對華投資卻增加了65％，資金大部分投向包括東北三省在內(nèi)的環(huán)渤海灣地區(qū)。目前，僅青島一地的韓資企業(yè)已達5300多家，今年一季度實際利用外資9.47億美元，比去年同期增長了73.4％。

“中國加入世貿(mào)組織兩年多來，外商在華直接投資出現(xiàn)了‘北上或‘北進趨勢，即由以珠江三角洲為核心的南部沿海地區(qū)逐步向以長江三角洲、環(huán)渤海灣地區(qū)為核心的中部和北部沿海地區(qū)轉(zhuǎn)移擴散。”中國社科院工業(yè)經(jīng)濟研究所區(qū)域經(jīng)濟研究室主任魏后凱說。

根據(jù)商務部的統(tǒng)計數(shù)字，包括東北三省在內(nèi)的環(huán)渤海灣地區(qū)2003年吸收外商直接投資140.43億美元，比上年增長了9.41％，遠遠超過全國1.44％的平均增長水平。而這一地區(qū)實際利用外資占全國的比重也上升到26.2％，比上年提高了1.9個百分點。

“珠江三角洲所擁有的優(yōu)勢，如優(yōu)良港口、較好產(chǎn)業(yè)配套條件、完善的基礎設施以及與市場經(jīng)濟相適應的制度環(huán)境等，環(huán)渤海灣地區(qū)基本具備。”魏后凱說，“但這一地區(qū)相對較低的地價、較好的重化工基礎以及豐富的石油資源，特別是擁有大批高素質(zhì)的產(chǎn)業(yè)工人，卻是珠江三角洲地區(qū)所不及的。”

商務部外資司副司長孫鵬認為，歷年來吸收外商投資最多的珠江三角洲地區(qū)的優(yōu)勢正在減弱，外資加快“北上”，以上海為中心的長江三角洲吸收外商投資迅猛。

據(jù)統(tǒng)計，2002年珠江三角洲地區(qū)實際利用外商直接投資113.33億美元，比上年下降5.01％；而長江三角洲地區(qū)實際利用外商直接投資175.4億美元，比上年增長30.7％。2002年江浙滬兩省一市實際利用外資總額184.8億美元，占全國的比重超過三分之一。

據(jù)魏后凱分析，雖然珠江三角洲臨近港澳，對外交通方便，但其對內(nèi)經(jīng)濟聯(lián)系和經(jīng)濟腹地范圍遠不如長江三角洲。外商在長江三角洲地區(qū)投資設廠，不僅可以充分利用上海的金融服務、現(xiàn)代物流、科技人才以及港口等條件，更可以接近中國內(nèi)地尤其是長江流域廣大消費市場，實現(xiàn)產(chǎn)品低成本出口和內(nèi)銷。

隨著中國對外開放的不斷推進，過去珠江三角洲一些地區(qū)所享有的政策優(yōu)勢正逐步消失。與此同時，這一地區(qū)能源短缺、環(huán)境污染加劇、土地和勞動力成本上升、人才供應緊張等問題卻越來越突出。

中國加入世貿(mào)組織后，外商在華投資目標發(fā)生重大轉(zhuǎn)變，由單純的加工貿(mào)易型轉(zhuǎn)向“生產(chǎn)基地＋銷售市場”型。外商不僅把中國作為出口基地，更是作為重要的銷售市場和利潤來源，投資動機從尋求資源轉(zhuǎn)向?qū)で笫袌觥?/p>

孫鵬認為，在這一轉(zhuǎn)變下，以跨國公司為主要載體的國際產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移速度加快，許多跨國公司紛紛計劃將地區(qū)總部遷往中國，諾基亞、愛立信、松下電器等跨國企業(yè)甚至計劃將在華企業(yè)升級為全球生產(chǎn)基地。而環(huán)渤海灣地區(qū)的中心北京以及長江三角洲地區(qū)的中心上海，則成為這些跨國公司設立總部的首選。

據(jù)介紹，目前已有30多家跨國公司總部遷往北京和上海。其中最具代表性的是，韓國LG集團計劃投資4億美元在北京最繁華的商務中心地帶——建國門外大街建造“北京LG雙塔大廈”，以總攬LG中國業(yè)務，統(tǒng)帥以LG電子為首的包括LG化學、LG生活健康、LG商社等在內(nèi)的龐大的LG軍團。

其實早在1992年，目光敏銳的摩托羅拉公司就已進入環(huán)渤海灣開發(fā)帶的天津經(jīng)濟技術開發(fā)區(qū)。借助當?shù)氐土牡貎r、充足的技術工人以及政府給予的優(yōu)惠政策，摩托羅拉公司投資15億美元生產(chǎn)尋呼機和移動電話的舉措獲得了巨大成功。如今，摩托羅拉公司又將獲得利潤中的19億美元投向微電子開發(fā)和半導體芯片的生產(chǎn)，一舉成為外商在華投資規(guī)模最大的企業(yè)，天津經(jīng)濟技術開發(fā)區(qū)則成為摩托羅拉在華最大的生產(chǎn)基地。

20世紀90年代以來，隨著經(jīng)濟全球化尤其是生產(chǎn)全球化和消費傾向全球化程度的提高，擁有豐富的高素質(zhì)、低成本勞動力資源和技術人才以及龐大的消費市場，產(chǎn)業(yè)配套能力不斷增強的中國受到跨國投資商們的青睞。自1993年起，中國已經(jīng)連續(xù)11年成為吸收外商投資最多的發(fā)展中國家，世界最大的500家跨國公司中有400多家在中國設立了企業(yè)。2002年，中國首次超過美國，成為世界上吸引外商投資最多的國家。