綠色ＧＤＰ擠出政績水分

有報道說，從今年開始，國家統(tǒng)計局對地區(qū)GDP核算制度的改革措施已經(jīng)逐步展開。國家統(tǒng)計局、環(huán)保總局正在聯(lián)手攻關綠色GDP指標，并將其納入地方黨政領導政績考核指標體系之中。日前，中組部、國家環(huán)?？偩忠阎衷谒拇?、河北、山東等省份將環(huán)保指標納入干部考核體系。綠色GDP納入統(tǒng)計體系和干部考核體系，將改變過去只重經(jīng)濟指標，而忽視環(huán)境效益的政府業(yè)績評價方法，對政府官員的考核將更為科學和全面。

種種跡象表明，國家有關部門正在積極建立新的評價和考核指標體系，為確立科學的發(fā)展觀和真正的政績觀打好基礎，而綠色GDP核算體系正是其中的重要內(nèi)容。業(yè)界人士稱，從現(xiàn)行GDP中扣除環(huán)境資源成本和對環(huán)境資源的保護費用，其計算結果可稱之為“綠色GDP”。

一個時期以來，衡量一個地區(qū)、一座城市社會經(jīng)濟全面發(fā)展的標志，首先就是看其GDP的增長量。但由于目前GDP只限于對經(jīng)濟生活中那些貨幣化了的部門進行評價，而忽視了資源損耗與環(huán)境退化等難以計量的社會經(jīng)濟發(fā)展水平，因而不能全面反映一國當前和將來的凈福利變化。

長期以來，以GDP論英雄的做法，可以說把不少地方官員折騰得要命，每年都在為GDP上不去傷透了腦筋，而對GDP的盲目崇拜，已經(jīng)給環(huán)境保護、資源利用等諸方面帶來負面影響。綠色GDP這個指標，實質(zhì)上應該代表國民經(jīng)濟增長的凈正效應。

無論是定性還是定量、精確還是粗略，只要能盡快在社會經(jīng)濟發(fā)展與相應的環(huán)境資源代價之間建立起某種對比關系，從而為政府、企業(yè)與公民的發(fā)展、生產(chǎn)與消費提供有益參考,就應該是確立綠色GDP的終極目標。

綠色GDP占GDP的比重越高，表明國民經(jīng)濟增長的正面效應越高，負面效應越低，反之亦然。確立綠色GDP考核指標體系，我們既能看到真實準確的GDP增長數(shù)據(jù)，又能看到這一數(shù)據(jù)背后的資源與環(huán)境成本；在企業(yè)的業(yè)績報告中既能看到財務指標，又能看到環(huán)境業(yè)績指標；在公民的消費過程中既要考慮獲得的利益，又要考慮到可能的環(huán)境與資源代價。

GDP曾被譽為20世紀最偉大的發(fā)明之一。作為總量指標，GDP和經(jīng)濟增長率、通貨膨脹以及失業(yè)率一起，成為衡量一國經(jīng)濟及景氣度、經(jīng)濟健康與否的最重要依據(jù)。

假若取消了GDP評估體系，肯定會給社會經(jīng)濟的發(fā)展帶來難以估量的負面影響。因此，我們不能將棒子一股腦兒全打在GDP的頭上，關鍵是完善評估體系，對統(tǒng)計核算標準進行科學調(diào)整，而從現(xiàn)行GDP考核體系中扣除環(huán)境資源成本和環(huán)境資源保護費用，確立綠色GDP核算體系，不僅非常必要，而且十分迫切。

盡管目前國內(nèi)外專家學者為此付出巨大努力，至今仍沒有最終確立綠色GDP考核指標體系。但我們有理由相信，人們終將能從理論和實踐上解決對資源損耗與環(huán)境退化進行全面而準確的貨幣化度量這一難題。一言而蔽之，綠色GDP核算勢在必行。