北京共識

當年，“不管白貓黑貓，抓住老鼠就是好貓?！?而今，中國更想要一只“綠色”的貓，一只“透明”的貓

1990年，世界銀行經濟學家約翰·威廉姆森被長達數十年的拉美債務解決方案折騰得筋疲力盡之后，為新興經濟體擬定了一個列有各種美德的清單。他認為，這些經濟體應該向資本流動開放，同時向透明度、私有化和自由化方向邁進。

威廉姆森先生的主張很快變成了一種教條，一種排斥性的、西方視角的教條，即后來為人所知的“華盛頓共識”(Washington Consensus)?！叭A盛頓共識”與各國的管理不善及腐敗統治混合之后，在10年內破壞了十幾個經濟體。阿根廷和印尼等國發現，現代金融的速度和貪婪導致了各種不穩定現象。

國際貨幣基金組織(IMF)和世界銀行等發展事務巨頭機構曾向各國施加壓力，要求它們遵循“華盛頓共識”。當時最無視這種壓力的兩個國家是中國和印度，如今中印兩國已有辯論的事實依據。盡管中國矛盾重重、問題成堆，但其模式正引起不同國家領導人的關注。正如印度社會學家拉姆戈帕爾·阿加瓦拉所說，“中國的試驗應當是人類歷史上最令人欽佩的試驗。中國在走自己的路?！?/p>

“北京共識”的基本內涵

我把那條道路稱為“北京共識”(Beijing Consensus)，這種發展途徑的驅動力，并非是讓銀行家高興的愿望，而是在于對公平和高質量增長更基本的要求，因為沒有其他任何方法可以阻止中國出現爆炸性局面。從策略上來說，“北京共識”要求，私有化和自由貿易等思想，要通過極其慎重的途徑來達成。其定義是：堅決進行革新和試驗（如中國經濟特區）；積極維護國家邊境和利益（如臺灣問題）；以及不斷精心積累具有不對稱力量的工具（如4000億美元外匯儲備）。其目標是：在保持獨立的同時實現增長。繼上世紀90年代末亞洲危機后，中國的智囊機構與政府各個中心都對“北京共識”所反映的大部分思想進行了探討，但只是在過去12個月中，該共識才在政策與官方學說中顯露出來。

“北京共識”展示了三條原理：其一，把創新的價值重新定位，創新是中國經濟發展的發動機和持續進步的手段。其二，由于不可能從頂端實現對“動亂”的控制，就需要一整套新的工具。把眼光超越諸如人均國內生產總值的衡量尺度，集中于人們的生活質量。這是處理中國發展過程中出現的大量矛盾的唯一途徑。其三，“使用影響力把想要踩踏自己腳趾的霸權大國挪開”，這是一種十分重要的安全理論。

鄧小平的“不管黑貓白貓，抓住老鼠就是好貓”之論影響深遠，現在中國政府的理念是：貓的顏色確實重要，現在的目標是找到一只綠色的貓、一只透明的貓?！熬G貓”指注重環境保護，提倡科學發展觀，實現可持續發展；“透明貓”指GDP等中國經濟發展的所有數據都應該是透明的，都應該經得起檢驗。在這里，維持穩定、減少污染和懲治腐敗成為其重心。解決13億人口的溫飽問題之后的中國，面臨新的發展起點，過去的發展理念要適時調整。

中國特色的全球化之路

中國正成為吸引其他國家的模式，正在全世界產生漣漪效應，向其他國家提供其自身發展的觀念，這可稱為中國特色的全球化。之所以如此，是因為它正從三個方面擴展其能量：

其一，具有某種反彈的動力能量。隨著冷戰結束后許多一度忠于美國的國家從冷戰時的軍事聯盟轉向經濟聯盟，“華盛頓共識”效果不佳而被拋棄，“北京共識”從完全不同的角度——即個人作用——來分析問題。為了創造一種允許實驗和失敗的環境，在政府與公民之間達成一種新的契約。

其二，通過本地化使仿效者在本土實現增長的連鎖反應。在亞洲，中國文化滲入了人民生活的方方面面。歷史上，許多異族入侵者被同化，現在中國也在洋為中用，把西方的東西拿來變成自己的東西，實現“有中國特色的全球化”。中國向世界提供了一條全球化新路，即根據當地適應性的需求融合全球思想。中國的經濟特區樣板正在被全世界效仿。

其三，中國的經濟崛起猶如磁石吸引鐵屑，使其他國家的經濟利益與中國的經濟利益一致起來。目前，中國已經成為僅次于美國的進口拉美和亞洲商品的大國，中國的增長支撐著全球鋼材、石油和其他原料的市場。對于發展中國家來講，支持中國的增長，就是支持自身的增長。這種情況使中國與發展中國家經濟利益之間形成了前所未有的緊密聯盟。

還有，中國以其“國家不論大小一律平等”的思想，給許多國家真正帶來民族獨立的希望。

中國為世界帶來希望

中國正處于建設有史以來世界上最大的“不對稱”大國，而不是建設成靠武力而不允許其他觀點的美國那樣的國家，中國的力量建立在自己的模式、自身經濟地位的力量和堅決捍衛主權的基礎上。

中國在尋求前所未有的戰略強國地位，在對全球重要領域如經濟、擴散，甚至對美國駐軍發揮影響。現在中國在實行過三代領導人的發展理念之后，正在實施一種在經濟壯大的同時避免付出重大政治與經濟代價的理論。避免沖突，結好其他大國，使美國難以把它作為敵人，并增強中國把沖突阻止在尚未發生之際的力量。同時，使得美國在太空與海洋稱霸就要付出更大代價。中國采取睦鄰政策，通過廣泛接觸，創造穩定的發展環境。例如，中國當前參與了40多個亞洲區域性安全與經濟論壇。北有上海合作組織，南有東盟“10＋3”。就在國際制度中顯示身手而言，中國遠比美國更加游刃有余。這樣，“中國威脅論”就被“中國機會論”取代。

在與中國打交道的時候，如果想遏止它，就要面對重大的后果，遏止其增長將帶來不穩和混亂。支持中國崛起還有大量工作要做，而這種工作可以獲得巨大回報。最好的政策是以建立一種面向未來的共同基礎為出發點，從而使中國認為與其他外部大國合作是必不可少的。指導思想應是設法創建一種采取行動的環境，而不是試圖簡單地參與具體問題。

今后5年中國如何發展，對于國際上如何看待它，是十分重要的。更加透明將是中國未來發展的重要部分，在樹立榜樣的同時也讓世人知道其面臨的問題。透明將越來越成為穩定的助手，而不是敵人。

在“華盛頓共識”分崩離析、世貿組織會談中斷、阿根廷經濟脆弱不堪，以及世界大多數地區不知新的發展范例為何模樣的情況下，“北京共識”為世界帶來了希望。中國正在發生的事情的核心概念——創新、不對稱性、注重平等、探索有關公民地位的新思想，正在吸引那些懷著追求發展與安全的雄心，但數百年來看到的卻是由于過度依賴發達國家援助而接連失敗的發展模式的國家?！氨本┕沧R”使每個國家都看到了靠自己成為一個強國的希望，雖不至強大到足以稱霸的程度，但至少可以強大到實行自決。