人權入憲后

2004年3月，有三件事情是最讓人關心的，一件是追捕馬加爵，一件是臺灣“大選”，另外一件是兩會在北京召開。14日，兩會通過憲法修正案。其中，最讓人感到關注的是，它將“國家尊重和保障人權”和“國家依照法律保護公民的私有財產權”寫入了憲法。

追述歷史我們就不難發現，“人權”其實一直都是中國百年求索中的一粒火種。1903年前后，最先從西方的體制中盜來思想火花的知識分子們，成了第一批普羅米修斯。孫中山站在滿清王朝的瓦礫上第一次將“人民之權利”寫入了《臨時約法》。中共早期領導人陳獨秀在建黨初期就提出了“人權”和“科學”的概念……可以說，中國一直都在走一條“人權”的探索之路。這一次的“國家尊重和保障人權”入憲，是在中共十六大上將會議決議原稿上的“以民為本”的更進一步。雖然只有一字之差，但是其中所涵蓋的意義卻是完全不同的。“以民為本”中的“民”，通常所指的是人民，而在法學的詞典中只有“公民”沒有“人民”。所以說，人民是一個帶著強烈階級立場的政治概念而非法律概念。而“人權”所指的含義則不同，“以人為本”更好地體現了以人的個體而非概念為服務對象，“天賦人權”的意義就在于，每一個人來到這個世界就應該有自己的權利。“人權”的存在說明了人的這種權利不是什么人施舍的，而是本應該屬于自己的權利；賦予這種權利不是施舍，而剝奪人的這種權利就是在犯罪。

“人權”入憲，說明中國將“以人為本”放到了處理問題和解決問題的首要位置，對公民權利的保障以及對對社會弱勢群體的關愛，已經成為中共行政的一種新的理念。但是，“人權”入憲，還只如同一個嬰兒剛剛擁有自己的名字，如何讓它茁壯成長，才是關鍵的問題。

一些專家學者教授們就指出，只提人權是不夠的。有憲政學家認為，一些基本的、重要的公民權利在現行憲法中還是空白。在現實生活中，基本的十項人權，應當以憲法的形式予以肯定，它們是：生存權，財產權，環境權，發展權，知情權，隱私權，經濟自由權，遷徙自由權，平等權，公正審判權等。更有人權專家提出，在世界人權潮流及民主潮流沖擊下日益彰顯的，諸如請愿權，復決權，罷工權，了解權，表達自由權等等，還沒有涉及。因此，我們不能僅僅止步于人權的入憲，更重要的是，我們“必須有正當程序來保障人權”，因為“無保障的權利不是權利”。必須有遵重人權、保障人權的司法理念和措施。才能使得中國人權環境得到逐步完善！