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中東的后阿拉法特時代

2004-04-29 00:00:00楊鴻璽
社會觀察 2004年12期

11月12日,阿拉法特的葬禮在埃及舉行,然后其遺體被運往約旦河西岸城市拉馬拉阿拉法特生前被軟禁2年多的官邸下葬。

從國際社會此前對阿拉法特的關心和之后的高調悼念可以看出,國際社會把他看成是個強人,是個跨世紀的時代偉人,給于他應有的崇高榮譽。而從客觀的角度看,阿拉法特身上也存在著缺點,并隨著他的艱難處境和年齡的增大,這些缺點不斷放大。阿拉法特在領導斗爭和談判的幾十年中,向來手握重權,掌控著巴方的政治、軍事、安全和財政大權,難免在任命官員上存在一些唯親傾向,并且沒有有意識地培養得力的巴勒斯坦解放事業接班人。阿拉法特的這些做法不僅導致美以指責他大權獨攬、獨裁專斷,從而迫使他推行政治改革;也使他在巴內部面臨一些同齡戰友和少壯派的洶洶指責,只是礙于其崇高威脅而對他無可奈何而已。2004年年中,巴方各派別對巴勒斯坦任命其堂弟穆薩·阿拉法擔任安全方面的要職極為不滿,要求阿拉法特盡快分權,推行改革,懲治日益嚴重的腐敗現象。據說,由于阿拉法特獨自掌握著幾億美元的存款密碼,而可能使這筆他多年來掌管的巨款從此下落不明。的確,作為一個偉人又是一個老人,在這方面阿拉法特的確越來越顯現出他的局限性和難以避免的缺點。

阿拉法特的去世,標志著一個時代的光榮和夢想走向終結,一個新的時期,也可以說是巴勒斯坦和中東地區的后阿拉法特時代來臨。

阿拉法特把他的畢生都獻給了巴勒斯坦人民的民族解放事業。從幾十年的烽火歲月到艱難推進和平談判,阿拉法特一生為公,為巴勒斯坦的獨立夢想成為現實而嘔心瀝血,他和他的同仁與戰友多年來為之不懈努力。從阿拉法特個人威信、從當前微妙敏感動蕩的巴以局勢尤其是巴勒斯坦的民族解放大業看,從巴勒斯坦和國際社會愛好和平人們的主觀愿望看,人們確實都不愿失去這樣一個領袖,并表示深深哀悼。如今,阿拉法特作古,對他的一生追求和巴勒斯坦民族解放事業而言,可謂“壯志未酬身先死,常使英雄淚沾襟”,實為千古遺憾。阿拉法特的去世,不僅是巴勒斯坦解放事業的損失,也使國際社會失去了一個風云人物,一個曾經的強人和偉人,一個國際社會認可的和平締造者。如今,為繼承阿拉法特的遺志,一個新的巴勒斯坦權力集體已經初步組建完成,并將正式走入后阿拉法特時代,走上中東舞臺,去實現阿拉法特的夙愿。巴立法委員會主席法圖隨即被任命為巴民族權力機構臨時主席,臨時主政60天;巴解組織執委會總書記、前總理阿巴斯接替阿拉法特擔任巴解組織執委會主席;巴解組織政治部主任法魯克·卡杜米被任命為巴勒斯坦民族解放運動(簡稱\"法塔赫\")主席。庫賴仍擔任總理并兼任巴安全委員會主席職務。

但阿拉法特之后的巴勒斯坦局勢依然充滿變數。巴勒斯坦老一代領導人之間對和談政策存在差異,更大的分歧還存在與老一代領導人與新生代之間。前阿巴斯內閣安全部長達赫蘭、被以色列關押的“法塔赫”原約旦河西岸書記巴爾古提、現任內閣外長沙阿斯、前文化和新聞部長拉布、約旦河西岸前安全部隊司令拉朱布等人都屬于有影響、有能力的少壯派,他們的主張理念也與老一代不同,即便他們個人之間也有分歧。除了巴解內部分歧外,更大的問題在于哈馬斯、杰哈德以及法塔赫下屬的阿克薩烈士旅等巴勒斯坦激進勢力的未來動向,他們不會輕易服從后來者的管束,而繼續堅持激進的斗爭道路,阿克薩烈士旅還改名為\"亞西爾-阿拉法特沙希德旅\",并與哈馬斯、杰哈德一道宣布繼續堅持襲擊以色列的極端政策,為阿拉法特復仇。巴勒斯坦的政局走向依然令人憂慮。這對巴勒斯坦內部穩定和整個巴以局勢以及中東問題的解決將非常不利。在民族危難時刻,如各派展現民族團結和民族大義的一面,使巴勒斯坦局勢逐漸穩定,也定會贏得國際社會的高度尊敬,這樣也可以減弱阿拉法特的去世帶來的負面影響,對巴勒斯坦人民和巴勒斯坦的建國事業是有利的。

但現實是殘酷和嚴峻的。中東和平的徹底實現需要四個要素——美國徹底轉變政策;以色列全民著眼長遠和大局;巴勒斯坦激進勢力進行現實妥協;阿拉伯國家和國際社會戮力推動。但這四個要素無論哪一個目前都是不完整的,甚至是根本不可能具備的。巴以和談的風流時代,往往總是面臨雨打風吹和重重的風刀霜劍。如今,布什政府贏得大選連任,共和黨在國會選舉中也占據優勢,盡管布什政府已重申支持巴勒斯坦的建國計劃,但回顧2003年美國公布“路線圖”計劃時的豪言壯語,人們有理由懷疑他的誠心和力度。預計,布什政府未來4年預計在巴以問題上依然采取強硬立場,巴以問題的徹底解決依然遙遙無期。

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