“亡羊”前應(yīng)“補(bǔ)牢”

東方航空公司云南分公司一架客機(jī)11月21日在包頭失事，導(dǎo)致包括整架客機(jī)及乘客53人和地面人員2人共55人遇難，民航總局隨即兩次下發(fā)“緊急通知”，要求“全行業(yè)深刻吸取事故教訓(xùn)，立即開展安全大檢查”，同時(shí)，“將派出檢查組，赴各地進(jìn)行安全大檢查”。如此，這起巨大悲劇竟成為民航部門啟動其嚴(yán)格安檢程序的引擎或按鈕了。

就在這起特大空難發(fā)生的前幾天，昆明機(jī)場就已經(jīng)發(fā)生了兩個(gè)男孩偷偷鉆進(jìn)客機(jī)的起落架輪艙內(nèi)，卻被機(jī)場安檢程序疏忽掉了，最終導(dǎo)致一名孩子摔死和一名孩子受到嚴(yán)重驚嚇的悲劇發(fā)生。可是，這樣明顯屬于安檢程序失靈而導(dǎo)致的責(zé)任事故，卻因?yàn)椤皳p失不大”而沒能引起民航部門的充分關(guān)注，以至于直到這起55人遇難的特大悲劇發(fā)生了，才總算觸動了民航部門上層管理者督促實(shí)施嚴(yán)格的安全檢查程序的神經(jīng)。“亡羊”而“補(bǔ)牢”，是許多國人對待各類安全事故固有的理念和態(tài)度，似乎也是當(dāng)前安全生產(chǎn)及其監(jiān)管工作機(jī)制，仿佛只要眼前沒有“亡羊”的事故發(fā)生，便足以證明自己“牢”之永固。而事實(shí)證明“亡羊”之后才“補(bǔ)牢”的安全防范機(jī)制，往往是“牢”雖常“補(bǔ)”而“羊”卻常“亡”。說句實(shí)話，假若民航部門在平時(shí)就別松懈其安全檢查這根弦，及早督促“各地機(jī)場和航空公司進(jìn)一步落實(shí)空防安全責(zé)任和各項(xiàng)規(guī)章制度，嚴(yán)格機(jī)場隔離區(qū)的管理，強(qiáng)化各項(xiàng)安檢措施；要求空管部門嚴(yán)密監(jiān)視飛機(jī)飛行動態(tài)，遇有不正常情況，及時(shí)提醒機(jī)組”；那么，不光那兩名男孩潛藏在飛機(jī)起落架輪艙而導(dǎo)致的悲劇可以得到避免，說不定發(fā)生這起特大事故和那55條鮮活的生命也可以免遭于難。

其實(shí)，對于包括民航在內(nèi)的許多安全管理部門，嚴(yán)格的安檢程序作為其保障成千上萬條生命安全的這根弦，一時(shí)一刻都是松懈不得的。平日里，盡管沒有暴露出險(xiǎn)情，并非就證明安檢程序正常運(yùn)作了，甚至不存在任何的安全隱患，只不過是這樣的安全隱患沒有發(fā)展到各類事故這樣“顯患”的地步而已。如就在這次空難前的一個(gè)星期，即11月14日，包頭市北方股份的老總?cè)~國柱，也在包頭機(jī)場乘坐與失事飛機(jī)一模一樣型號的飛機(jī)去上海。這次飛行途中，飛機(jī)不僅顛簸得非常厲害，而且發(fā)出了非常響的噪音。為此，葉國柱特意在飛機(jī)上向空中小姐要來了乘客意見表，就該型號飛機(jī)的安全問題表示了擔(dān)憂，并建議航空公司加強(qiáng)對這種型號飛機(jī)的安全檢查，減少顛簸和噪音。這些擔(dān)憂、意見和建議，整整寫了一張紙。不知這些意見是否向上反映，是否引起足夠的重視。在這種麻痹狀態(tài)下，那些安全隱患一旦被負(fù)責(zé)安檢的人員“不經(jīng)意”地放過，早晚會釀造成一起起或大或小的事故來。

我們常把已發(fā)生的事故甚至是特大事故當(dāng)作啟動安檢程序的引擎或按鈕，那我們就會為自己麻痹的安全管理理念付出永遠(yuǎn)也付不完的高昂代價(jià)！該拋棄“亡羊補(bǔ)牢”這種安全防范工作方式！該建立并健全不斷“補(bǔ)牢”而又不要“亡羊”的安全防范工作新機(jī)制。