編輯同志:
我是一名農民,現年32歲,生有兩個女兒,卻沒有兒子。父母為能續上香火,要我和妻子再生一個。我最近幾年跑運輸賺了點兒錢,見不少人超生后只不過交了幾千元社會撫養費而已。心里也就有了些想法。請問:交了社會撫養費是否就可以獲得超生指標呢?
讀者:龔泉
龔泉讀者:
社會撫養費是對不符合法律法規規定條件生育子女的公民,對相應增加的社會事業公共投入不足給予補償的行政性收費,目的是對違法生育的公民給予必要的經濟限制,以調節自然資源的合理利用和保護環境。《中華人民共和國人口與計劃生育法》第41條規定:不符合法律法規規定生育子女的公民,應當依法交納社會撫養費。
違法生育者應當交納社會撫養費,但這并不意味著交納了社會撫養費就可以合法超生。因為交納社會撫養費只是違法生育者的責任之一,《人口與計劃生育法》還規定了公民有實行計劃生育的義務及違犯該義務的其他責任,如計劃外生育者,不能納入生育保險等等。國家對違法生育者征收社會撫養費,目的在于有效遏制計劃外生育,并不是讓有錢者多生,無錢者少生。因此,即使你家財萬貫,也無法買到合法的超生指標。
根據《社會撫養費征收管理辦法》第3條第2款的規定:社會撫養費的征收標準,分別以當地城鎮居民年人均可支配收入和農村居民年人均純收入為計征的基本參考標準,結合當事人的實際收入水平和不符合法律、法規規定生育子女的情節,確定征收數額。也就是說,社會撫養費的征收額并非千篇一律,而是要考慮當事人的實際收入水平,有錢者應多交。以你的情況來看,若是超生的話,社會撫養費的數額大約為你年均純收入的3 ~ 4倍。
湖南省會同縣人民法院 辛祥 志廣