我國高等教育如何適應經濟全球化

一、經濟全球化對我國高等教育提出的要求

經濟全球化，就是說各國經濟和社會的發展必將進入世界范圍內的經濟與社會發展的大循環。一個國家如果想在這種大循環中立于不敗之地，必須在經濟體制、經濟發展模式、經濟增長方式、產業結構等方面適應這種循環的要求。而作為“受經濟發展制約”的高等教育來說，要實現自己的價值，也必須在人才數量、規格、結構等方面進行相應調整，以滿足經濟社會的要求。

（一）經濟全球化是以開放為特征的。因為各國各種生產要素或資源在世界范圍內自由流動，才能實現最優配置。世界經濟的開放與流動，必然要求我國的高等教育參與全球化的教育市場競爭，逐步向世界開放、向市場開放、向社會開放。

（二）經濟全球化是以“人才”流動為特征的。由于跨國公司在國際間的互相流動，必然形成勞動力的國際流動。這就要求我國高等教育培養出了解經濟全球化相關的法規的制度、慣例，了解相關國家民族地區的政治、文化、生活特點，有全球意識，并具有先進專業技能的“通用”人才。

（三）經濟全球化是以科學技術水平為基本力量的。一個國家要在全球化經濟中提升競爭力，關鍵在于加速科技創新，提高科技水平。可見，我國高等教育培養具有創新能力的科技人才，是經濟全球化競爭的要求。

（四）經濟全球化是以文化融合為特征的。隨著國際市場的發展，各國文化的交流也會日漸頻繁，能否達到外來文化和本土文化的相融是保證經濟能否相融的一個重要基礎。因此，使新文化達到全球統識、理解，也是全球化經濟對高等教育的要求。

二、經濟全球化我國高等教育存在的不適應性

（一）教育運行機制缺乏市場性。計劃經濟的影響所形成的國有化的辦學體制，條塊分割的領導體制，高度集權的管理體制，單一的投資體制，政府對學校施行“統、包、管”，學校對政府采取“等、靠、要”的管理模式。學校缺乏辦學的自主權，使學校很難主動適應社會的需要。

（二）教學內容的陳舊性。我國傳統的教學以專業為中心，以培養“上手快、留得住”的專門人才為目標的教學內容，普遍存在著“深、舊、窄”的傾向。一些老師的教案，幾十年沒有什么改變，教學內容與實踐相脫離，學制機械性，學科建設教條性，導致學生知識結構不能適應社會的要求。

（三）教育資源單向流動性。出于高等教育國際間交流與合作的發展不平衡，出現了教育資源的單向流動。有兩種情況值得深思：一種是我國出國的留學生人數多，而接受的留學生人數；高科技、高技術的留學生出國的多而回國的少。另一種是在我國只有少數院校、少數教授在國際交流中比較活躍，而絕大多數院校只是在有限的范圍內采用了一些極其有限的方式開展交流與合作，沒有掌握對外交流的自主權。因此，我國目前的高等教育在參與國際競爭中受到眾多不平等的待遇。

（四）人才參與競爭的低能性。由于我國長期以來實行應試教育，極大程度上抹煞了學生的“個性”，使我國培養出來的人才缺乏“個性”。對已學的知識因循守舊，沒有超前的學術意識和獨到的創新思路，因而不能承擔國際一流的研究課題，沒有更大的科研成果、突出的科技成就。學習知識的單一化，在國際人才資源競爭中缺乏優勢。

（五）教育信息化程度低。從國外來看，現代化的科技早已應用于教育中，幾乎所有的發達國家都建立了國家級的教育網絡。幾乎所有的高校都已聯入因特網，適合于高等教育的軟件層出不窮，網上教育資源十分豐富，為學生提供了足夠量的第一手資料進行學習。而我國絕大部分高校采用的教學方式是傳統的講授方式，采用現代技術手段進行教學尚處于起步階段，現代網絡教育也處于試點階段，現代信息技術在教育領域的應用極其有限，高等教育的信息化程度較低，影響了高等院校學生了解國際前沿科技，削弱了他們在國際人才市場的競爭力。

三、改革我國現行高等教育的設想

（一）實行開放的多元化的辦學機制。從精英教育走向大眾化教育是經濟全球化對高等教育的必然要求。但僅僅靠政府投資辦學，顯然力量不足，因此，必須建立多元化的開放的辦學投資體制。即以公辦學校為主，鼓勵民辦教育、公民聯辦、民辦公助、中外合作辦學等多元化的辦學體制。除政府投入外，可以股份制形式向社會集資，鼓勵企業及個人投資。

（二）建立與國際接軌的高等教育的市場規則。為了適應我國加入WTO和培育高等教育市場的新形勢，需要針對高等教育市場開放后可能出現的新問題，不斷完善有關高等教育市場的法律、法規。要改進和完善高等教育法，保證高等教育享有充分的辦學自主權，即應把招生計劃、專業設置、收費標準、干部任免、人事調動、工資分配、彈性學制的權利下放給學校，由學校自主確定。只有這樣，才能使高等院校在參與全球化競爭中采取機動靈活的戰略戰術。

（三）構建符合經濟社會要求的教學內容。經濟全球化的朝代，對人才的知識、能力和素養有更高的標準。所以，高等學校要及時掌握全球科學技術發展所帶動的產業興起和變化的趨勢及其對人才需求的變動情況，及時調整學科和專業設置，加強學科和專業建設，培養產業市場需要的各類人才。因此，在課程結構上、教學內容上，應從內向型向外向型發展，從專業型向通才型發展，從本土化向國際化發展；應本著“加強基礎、淡化專業、因材施教、分流培養”的教改方案，積極推進素質教育，加強“寬廣的知識領域、現實的基本技能和較好的文化素質”三個方面的基礎教育。要允許各種課程的自由設置，必須在學科的建設上動些腦筋，特別要普遍地開設介紹國外文化、政治、地理、風土人情等方面的課程。各門學科的教學內容必須具有前沿性，必須讓學生了解事物發展的最新動態。選擇教材要施行全球化，把世界上公認的優秀的教材作為教科書。

（四）建立以人為本的管理理念。世界發明史告訴我們，一切發明創造，都是個性的充分發展和展示。因此，高等教育要想人才輩出，必須以人為本、尊重學生、創造條件，讓學生有選擇的自由、發展的自由，即有選擇專業、課程、教師的自由。要允許學生偏科，允許學生在單一學科有領先突出的機會。這些理念應在學分制中充分體現出來，如此，才能培養出符合經濟全球化的科技人才。

（五）建立科學的評價機制。建立科學的評價監督機制，應成為政府管理高等學校的主要手段。要改革過去的無效監控，高度壟斷，要使評價更加公正合理、客觀真實，使監督更有效有力，因此必須改革現有的評價監督體質，使高等院校的辦學方向、辦學思想、辦學水平、教育質量等受到有效監控，但評價的內容、方法、手段必須與國際社會逐步接軌。這樣會促進高校朝著市場化、法規化的軌道邁進。