加快農村人力資源開發的思考

摘 要：提高農民的收入是解決“三農”問題的根本目的，但局限于農業、農村的視野，就會使農民收入的提高與農業資源稀缺的矛盾突出。注重農村人力資源開發，轉移農業剩余勞動力，實現城市化水平提升和農戶收入增加的雙贏結局，是一條現實的選擇路徑。目前農民素質不適應于現代化的現狀嚴重阻滯著勞動力的轉移，解除這種阻滯．就必須對農村人力資源進行資本投入，提升為人力資本。這種投入是巨大而長期的，單靠農民自身難以達到目的，而政府在此時應該成為這一服務的提供者，使農民真正享受到城市居民同樣的國民待遇。培訓是人力資本投入的路徑之一，衢州“萬名農民素質工程”只是這一投入的典型探索，但它對于如何實現農業現代化卻具有創新價值。

關鍵詞：三農問題；人力資源；農民素質

中圖分類號：F323．6

文獻標識碼：A

文章編號：1009—9107(2004)03—0007—05