網絡經濟的春天真的來了嗎

作為新經濟標志的網絡經濟，在苦熬了多年的“嚴冬”后，如今出現了前所未有的興旺。經歷風雨之后的網絡經濟果真冬去春回了嗎？記者就此作了專題調研。

揮別“燒錢時代”

5月11日，國內最大的網絡游戲經營商盛大公司在美國納斯達克上市，在這之前，該公司宣布，要花完1億美元的現金儲備，用于一系列的收購，以完成從網絡游戲向互動娛樂業拓展的戰略轉型。然而，這么驚人的資金數目，卻并未被任何媒體和業內人士視為“燒錢”之舉。

“和3年前不同，一些國內知名網絡企業眼下的確都在考慮怎么花錢——用于并購，從而制造更多盈利增長點，而不是吸引眼球和注意力。”攜程旅行網副總裁范敏對記者說。他說，在納市掛牌不久的攜程網同樣資金充足，正在策劃進行更多并購。

中國互聯網產業在2004年的復蘇，伴隨著一個引人矚目的現象——網絡經濟從泡沫回歸實力，網絡企業紛紛告別“燒錢時代”。

過去一年，中國網絡業以良好的贏利狀況重塑自身形象：從制造泡沫到展示實力。網易、新浪、搜狐、TOM等各大門戶網站在2003年度全面贏利，主營業務收入大幅增長。

與此同時，互聯網行業融資又出現“井噴”。受到三大門戶網站和攜程旅行網在美國納斯達克股市不俗業績的刺激，國內越來越多的網絡公司正瞄準上市。最近，中國最大的化工專業網站——中國化工網已完成上市前的準備，即將成為第一家在國內上市的網絡公司。這家將國內80%以上化工企業匯成其會員的專業網站，創辦至今從無虧損，去年贏利達六千多萬元。中國網通、騰訊、盛大、百度等網絡公司也正陸續踏上海外融資之路。IDG、老虎基金、軟銀等風險投資機構則紛紛叩開中國互聯網企業之門。

中國化工網總裁孫德良分析，互聯網寒潮持續數年，國內網絡企業猶如經歷大浪淘沙，而一部分企業能夠幸存并非僥幸，而是因為他們能找到比較清晰的贏利模式。另一方面，網絡服務日益豐富多彩，也顯示出互聯網作為新興產業與傳統產業的結合，在經濟運行中的滲透程度進一步增強，產業發展環境日趨成熟。

國內網絡服務最早賺錢的是廣告和會員收入。而眼下，豐富多彩的網絡服務已成為各家連連掘金的主渠道。短信服務、網絡游戲、網上人才服務、網絡資訊服務、網絡教育、網上銀行、在線交易、網絡廣告、網上視頻服務、收費郵件服務、IP電話等服務業務的出現，充分顯示出我國網絡經濟的巨大應變力。

孫德良說，今年以來，互聯網服務進一步呈現細分化、地域化的勢頭。國內首個開展地域化互聯網服務的浙江都市網（zj.com）就是一例。其提供的zj.com二級域名注冊推出兩個月就吸引十萬多用戶，最近推出的“zj.com百萬郵箱大贈送”活動，在一周多內就有二十多萬用戶注冊。都市網紛紛興起，凸顯了地域化互聯網服務市場的活躍。專家認為，地域性互聯網服務市場將成為未來驅動中國網絡經濟發展的又一主渠道。

網絡經濟實力凸顯，潛力巨大，正在成為許多沿海省市搶占經濟發展制高點的重要一環。上海市信息化委員會主任范希平介紹，去年上海信息產品制造業銷售收入和信息服務業經營收入總計近2970億元，信息產業增加值超過622億元，占全市GDP的比重達到10%，信息產業已經成為上海主導性的支柱產業。

電子商務：新一波網絡熱中的冷思考

電子商務正成為新一波網絡熱潮中頻頻出現的關鍵詞。然而，記者在走訪江蘇、浙江和上海等地時發現：電子商務外熱內冷，還需加力。

事實上，去年爆發的非典疫情，被業內人士看作普及“電子商務”的一個巨大契機。一些地方由于眼明手快地抓住了機遇，電子商務發展突飛猛進。

2003年六七月間，浙江舉辦了國內規模最大的網上交易會“浙江省工業品網上交易會”，首次嘗試將電子商務與傳統商品交易會相融合。結果，網交會能量驚人。短短一個月吸引參展企業五千多家，參展產品涉及三十多個行業二萬多種，頁面訪問量累計達二千多萬，其中國外訪問量占14.6%。參展企業共協議成交14.2億元，當月實際成交量達4.57億元。據主辦方之一的浙江中化網絡公司介紹，“浙江網交會”目前已成為萬余家企業參與的固定網上交易平臺，初步形成了“找浙江產品，到浙江網交會”的品牌。

浙江省隨后又推出“網上農業博覽會”，開通四天網上詢盤就有一千六百多次，簽約金額達6.35億元。此后，國內網上交易迅速發展。福建、北京、廣東等地相繼舉辦了類似的網交會，都獲得成功。網交會成為我國電子商務活動全新模式之一。

不過，與網交會的火爆形成反差的是：目前一些企業在對企業信息化與電子商務一擁而上的大幅投入之后，熱情有所“退潮”。

上海一家規模不小的外貿企業在去年非典期間曾緊急啟動電子商務，從總經理到業務員人手一冊電子商務指南。然而，隨著非典的遠去，這家企業又重操傳統業務，企業網頁上發布的抗擊非典帖子至今無人更新。

上海大學的一位專家直言，雖然國內已涌現出一批頗為成功的電子商務網站，如專營網上拍賣業的阿里巴巴，在網上開店賣書的當當網，為個人旅行者提供旅游咨詢和服務的攜程旅行網……然而，為數不多的電子商務網站的成功并不能代表我國電子商務發展的普遍水平。在國內，為數成千上萬的企業雖然擁有自己的網址和裝幀精美的網頁，卻把電子商務當成“花瓶”、擺設。大量企業網頁基本沒有瀏覽量，也從不進行維護、更新、推廣，處于僵死狀態。

據測算，我國企業在電子商務建設方面的投入已高達百億元；而時下不少硬件設施紛紛被閑置，平均利用率不足5%。這與電子商務的巨大市場空間形成了強烈的反差。

造就眾多“花瓶”式企業網站的癥結何在？專家認為，一方面是因為企業對電子商務仍缺乏理性、全面的認識；另一方面電子商務在我國也缺乏對企業的親和力，“門檻”過高。以浙江為例，近年來浙江農業網站建設了不少，但農業信息資源的開發利用卻相對薄弱，造成農產品進入電子商務領域銷售的網絡和服務等都跟不上。

一手打造了國內規模最大旅行網的攜程董事長梁建章認為，要激活企業電子商務，關鍵是實實在在地尋找盈利點和商機。同時，只有把互聯網技術與傳統行業相結合，電子商務才能做得更扎實，也不會受到太多的潮流或技術變化的影響。

中國化工網總裁孫德良認為，從我國實際出發，電子商務的“門檻”不宜過高。一些傳統觀點認為，電子商務的發展必須要與信息流、技術流、物流等的高度發展相銜接，惟有這些要素都齊全了，我國電子商務的發展才能水到渠成。而事實上，國內許多成功電子商務網站的實踐都說明，發展電子商務并不等于照本宣科地將所有貿易環節都放到網上進行。互聯網技術和傳統行業結合，“網上信息”和“網下交易”結合，顯然更符合國情。

“攜程煩惱”折射網絡經濟困局

1999年創立的攜程旅行網是目前國內最大的旅游網站，而且攜“中國網絡股”的熱力，年前在美國納斯達克市場一亮相就身手不凡。然而，“網絡企業”的身份帶給攜程網的不僅是喜悅，更有困惑。

“名不正，言不順。”攜程網副總裁范敏對記者說。由于國內大小旅游行業管理條例和規定都沒有給網絡企業一席之地，攜程網只能注冊為“信息類企業”。而事實上，攜程網的主營業務是旅游服務，而且訂房量和利潤總和在短短三四年中就超過了傳統旅行業的國、中、青三家老字號。

攜程網發展速度驚人：成立4年多，贏利已近2年。2003年攜程網全年凈營業額為17140萬元人民幣，比2002年增加71%，凈利潤5360萬元人民幣。今年頭2個月，攜程網的酒店預訂間夜量達到30萬，是去年同期的一倍；去年全年的預訂量，又比上年增長了50%。

然而，業務和贏利的迅猛增長，卻讓攜程網陷入了更深的“身份危機”。每當攜程摩拳擦掌準備拓展新業務時，全國各地對旅游行業的傳統規定和條例就成為一道道障礙，如同“緊箍咒”束住了孫悟空。獲得經營旅游業務的資質許可，成為攜程網的當務之急。

在多方努力之下，上海市旅游委已將網絡旅游企業的概念明確寫入最新一版《旅游管理條例》，使攜程網吃了顆定心丸。“不過，中國是個大市場，一旦跨出上海這個范圍，同樣的問題還是難以避免”。

“攜程煩惱”折射出我國網絡經濟存在的環境和制度缺陷。電子商務立法和政府監管的相對滯后困擾著國內眾多網絡企業。如今頗為火爆的網上拍賣，要不要管，怎么管，依據是什么，都是一系列難題。多數網絡企業的現狀是，政府執法部門“誰都不管、誰都可以管”。執法的隨意性勢必影響網絡經濟的健康運行。另一個正在浮現的問題是，由于監管不明，網絡企業日益魚龍混雜，例如一些小網站乘機“傍名牌”，用與知名網站諧音或近似的網址等作幌子從事經營活動。統計顯示，今年以來，網上欺詐、不正當競爭等問題正成為消費者投訴的新熱點。

近年來，各地陸續推出了一些地方性法規。孫德良認為，網絡是無國界的，指望一個省市的地方性法規解決電子商務的問題是不夠的，“必須盡快健全全國性電子商務的法律法規，明確相關各方的法律責任，為電子商務信用設立‘底線’，才能遏制交易商和服務商的不良和不法行為，促進中國網絡經濟的健康發展”。

據杭州商學院王光明教授介紹，我國電子商務的實踐起步不遲，但立法已相對滯后。美國至今已頒布了7部有關電子商務的法案；歐盟、德國、澳大利亞、新加坡、香港等國家和地區也已相繼頒布了有關法案和條例；1996年聯合國國際貿易委員會頒布了電子商務示范法，雖無法律效用，卻不失為一個范本。

王光明教授認為，我國網絡經濟發展中存在的問題，從根本上而言是法律“真空”造成的。目前，圍繞著反垃圾郵件、黃色短信息的處罰、暴力游戲的管理、在線交易管理等的立法與規范呼聲較高，建議國家有關部門從最迫切的切口入手，盡快健全電子商務法律法規。

專家同時指出，如果不考慮互聯網的技術特性，而將政府職能部門的管理范圍和管理辦法簡單強行地介入到互聯網上是草率的，在電子商務法的立法與司法過程中，都要以合法自律為指導，為網絡經濟這一新生事物的成長預留充分的空間，同時也能有效防止網絡欺詐，保護知識產權和個人隱私，保證公平競爭和交易糾紛的有效處置。

破解三大“瓶頸”，網絡才有永恒的春天

專家預言，2004年又是一個網絡經濟年。熱鬧非凡的網絡游戲業令網絡經濟熱力四射，而一些網絡企業出現融資井噴，更令全行業彌漫春天般的溫暖。然而，專家同時指出，我國網絡經濟冷暖不均，信用、支付和配送是網絡經濟在中國舉步維艱的三大“瓶頸”。由于電子商務具有遠程性、記錄的可更改性、主體的復雜性等自身特征，信用問題更是關鍵所在。

孫德良認為，影響我國電子商務信用的因素是多方面的，主要體現在以下方面：首先是國家信用體系的不完善，隨之而來的社會信用的缺失很容易反映到電子商務中；其次，我國的市場經濟是由計劃經濟過渡而來，與市場經濟緊密相關的信用規則還不成熟，企業的市場行為隨機性大；第三，目前我國的市場法制不健全，尤其是電子商務法律法規很不完善，缺乏明確的法律法規對電子商務進行規范，加大了電子商務活動的風險；第四，受傳統貿易制度的影響，交易多限于面對面地進行，電子商務意識還比較淡薄，網上信用意識較差。

“當前我國電子商務信用還要過五大關：商業信用、銀行信用、系統（設備和網絡）信用、社會信用及司法信用。”孫德良說。他認為，在現有狀況下推廣和普及電子商務，必須是以政府為背景，包括銀行、工商、公安、稅務等跨部門的管理，才能真正建立起符合我國國情的電子商務信用體系，推進網絡產業健康成長。

加強行業自律也是關鍵。電子商務行業應當反對采用一切不正當手段進行行業內競爭，自覺維護用戶的合法權益，保守用戶信息秘密，不利用用戶提供的信息從事任何與向用戶做出的承諾無關的活動，不利用技術或其他優勢侵犯消費者或用戶的合法權益等。建議各地逐步制定出電子商務行業的行為規范準則。當前，建立電子商務信用模式同樣是個重要課題。電子商務的信用模式主要是指電子商務企業（網站）通過制定和實施確定的交易規則，為電子商務交易的當事人建立一個公平、公正的平臺，以確保電子商務交易的安全可靠。其基礎性設施主要體現在資格認證和信用認證。目前，國外典型的信用模式主要有四種，即中介人模式、擔保人模式、網站經營模式和委托授權模式。其中大力發展商業性第三方擔保機構，就是解決電子商務信用的有效途徑之一。建議我國有針對性地加以借鑒。

孫德良等人呼吁：要盡早建立跨區域的在線信用信息數據庫。政府有關部門可根據客觀、中立、公正的原則，整合稅務、統計、工商、質監、金融等系統中涉及企業信用的信息資源，建立在線信用信息數據庫，可通過提供信用查詢、公示企業守信或誠信信息、受理信用的投訴、受理信用的異議等服務，來營造電子商務信用環境。

此外，各級政府還要扮演好引導、扶持網絡經濟的角色。政府對企業電子商務的信用監管、建立對我國企業電子商務的評級制度、加強企業內部的信用管理、企業增強電子商務交易信用風險防范、建立企業電子商務風險評價體系等，也是強化電子商務信用體系建設的有機成分，應鼓勵各地各行業大膽探索，不斷完善。各級政府還應大力改善相應的政策環境、機制環境、產業配套環境等。專家普遍認為，體制重于技術，進一步營造有利于網絡經濟發展的體制和環境，依然是重中之重。