時(shí)事概覽

胡錦濤出訪歐非四國(guó)

春節(jié)剛過(guò)，國(guó)家主席胡錦濤就踏出國(guó)門，于１月２６日至２月４日對(duì)法國(guó)、埃及、加蓬和阿爾及利亞四國(guó)進(jìn)行國(guó)事訪問。訪問日程緊湊，短短十天內(nèi)在歐非四個(gè)國(guó)家，胡錦濤主席出席了６０多場(chǎng)活動(dòng)，同四國(guó)國(guó)家元首、政府總理和議會(huì)領(lǐng)導(dǎo)人會(huì)談會(huì)見，就雙邊關(guān)系深入交換看法，共同探討進(jìn)一步加強(qiáng)交流與合作。胡錦濤主席還通過(guò)演講和談話，全面闡述我國(guó)對(duì)外政策，介紹改革開放形勢(shì)。中國(guó)同四國(guó)共簽署和發(fā)表了２７個(gè)文件，其中有加強(qiáng)雙邊關(guān)系的聯(lián)合聲明和政府職能部門間的合作協(xié)議，也有企業(yè)間的合同和備忘錄，這些合作文件必將對(duì)雙邊關(guān)系的發(fā)展產(chǎn)生積極影響。正如陪同胡主席出訪的李肇星外長(zhǎng)所說(shuō)，胡錦濤主席此訪達(dá)到了增進(jìn)了解、加深友誼和擴(kuò)大合作的目的，是一次繼往開來(lái)的友誼合作之旅。

禽流感形勢(shì)嚴(yán)峻，中國(guó)全力阻擊

亞洲的禽流感疫情有蔓延的趨勢(shì)，急需加強(qiáng)國(guó)際和地區(qū)合作。１月２７日，聯(lián)合國(guó)糧農(nóng)組織、世界衛(wèi)生組織和國(guó)際獸疫局聯(lián)合發(fā)表聲明，呼吁各國(guó)向已暴發(fā)禽流感的國(guó)家提供資金和技術(shù)援助，為控制疫情的蔓延展開廣泛合作。２８日，“當(dāng)前禽流感形勢(shì)部長(zhǎng)級(jí)會(huì)議”在曼谷開幕，中、柬、印尼、日、越、韓、老、馬、新等亞洲九國(guó)，歐盟、美國(guó)，以及世界衛(wèi)生組織、聯(lián)合國(guó)糧農(nóng)組織和世界動(dòng)物衛(wèi)生組織等負(fù)責(zé)農(nóng)業(yè)和衛(wèi)生的部長(zhǎng)或高官就亞洲地區(qū)當(dāng)前疫情共商對(duì)策。

近來(lái)，我國(guó)一些地區(qū)發(fā)生高致病性禽流感疫情后，胡錦濤總書記、溫家寶總理對(duì)防治工作高度重視并多次就防治工作做出指示。我農(nóng)業(yè)部、衛(wèi)生部及時(shí)向聯(lián)合國(guó)糧農(nóng)組織、世界衛(wèi)生組織通報(bào)疫情及采取的措施。兩組織表示非常關(guān)注包括中國(guó)在內(nèi)的亞洲地區(qū)的禽流感情況，并愿意對(duì)我給予全力支持。

據(jù)新華社報(bào)道，世界衛(wèi)生組織２月１日說(shuō)，越南兩名死于禽流感的姐妹可能受其兄長(zhǎng)感染。如果這種說(shuō)法得到證實(shí)，這將是禽流感在亞洲地區(qū)大規(guī)模暴發(fā)以來(lái)，首次在人與人之間傳播的病例。日本的病毒專家發(fā)出警告：新型流感有可能出現(xiàn)，人類對(duì)此應(yīng)保持高度警惕。

朝核問題六方會(huì)談將于２月２５日在北京舉行

２月３日，朝鮮中央通訊社宣布，新一輪朝核問題六方會(huì)談將于２月２５日起在北京舉行，并說(shuō)這是六方會(huì)談的主要當(dāng)事國(guó)朝鮮與美國(guó)以及會(huì)談東道主中國(guó)經(jīng)過(guò)多次協(xié)商的結(jié)果。我外交部發(fā)言人章啟月當(dāng)日在新聞發(fā)布會(huì)上也予以證實(shí)。我副外長(zhǎng)戴秉國(guó)２月４日介紹說(shuō)，現(xiàn)在籌備工作已經(jīng)取得了重要進(jìn)展。第一，各方都很重視第二輪會(huì)談，都愿為會(huì)議開好做出努力。第二，各方對(duì)會(huì)談議題持開放態(tài)度，愿討論提出的任何相關(guān)問題，包括如何實(shí)現(xiàn)半島無(wú)核化，如何解決有關(guān)國(guó)家的安全等方面的關(guān)切。第三，有關(guān)各方都開始認(rèn)真研究下輪會(huì)談可能涉及的問題，并提出一些設(shè)想。第四，各方都認(rèn)識(shí)到，半島核問題十分復(fù)雜，解決問題將是一個(gè)長(zhǎng)期過(guò)程。為此，需要將和談進(jìn)程保持和發(fā)展下去。

布什發(fā)表新年國(guó)情咨文

１月２０日，美國(guó)總統(tǒng)布什發(fā)表每年一度的國(guó)情咨文，重點(diǎn)就反恐戰(zhàn)爭(zhēng)和國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)兩個(gè)問題發(fā)表演講。他強(qiáng)調(diào)過(guò)去三年來(lái)國(guó)會(huì)通過(guò)的減稅刺激經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇的措施已發(fā)揮作用。他繼續(xù)為伊拉克戰(zhàn)爭(zhēng)進(jìn)行辯護(hù)。他說(shuō)，伊拉克戰(zhàn)爭(zhēng)將伊拉克人從薩達(dá)姆統(tǒng)治下“解放”出來(lái)，使中東地區(qū)變得“更加穩(wěn)定和安全”，也使美國(guó)免遭恐怖襲擊而變得更加安全。布什還指出，伊拉克戰(zhàn)爭(zhēng)促使利比亞宣布放棄大規(guī)模殺傷性武器。他敦促其他國(guó)家，尤其是朝鮮和伊朗也像利比亞那樣，放棄自己的大規(guī)模殺傷性武器計(jì)劃。針對(duì)國(guó)內(nèi)外對(duì)他在沒有確鑿證據(jù)的情況下出兵伊拉克的批評(píng)，布什說(shuō)，“美國(guó)決不會(huì)為捍衛(wèi)自己的安全而尋求批準(zhǔn)”。

日本自衛(wèi)隊(duì)進(jìn)駐伊拉克

繼１月１９日日本自衛(wèi)隊(duì)先遣隊(duì)兵分四路開進(jìn)了伊拉克之后，日本陸上自衛(wèi)隊(duì)的大部隊(duì)于２月３日起分批派往伊拉克。這是日本陸上自衛(wèi)隊(duì)建立５０年來(lái)首次被派往戰(zhàn)爭(zhēng)尚未結(jié)束地區(qū)，也標(biāo)志著日本自衛(wèi)隊(duì)完成了向一支“正常”武裝力量的轉(zhuǎn)變！我外交部發(fā)言人章啟月當(dāng)日表達(dá)了中方對(duì)日本派兵問題關(guān)注的立場(chǎng)。她說(shuō)，近年來(lái)，日本在軍事安全領(lǐng)域采取一系列突出舉措，已引起日本國(guó)內(nèi)和周邊鄰國(guó)對(duì)日本軍事政策走向的嚴(yán)重關(guān)切。此次向伊拉克派兵則是日本邁出的又一重要步驟，這勢(shì)必進(jìn)一步引起人們的疑慮和擔(dān)憂。希望日本認(rèn)真汲取歷史教訓(xùn)，在軍事安全領(lǐng)域?qū)徤餍惺拢∫翍?zhàn)以來(lái)，日本政府無(wú)視本國(guó)的特殊國(guó)情，在加強(qiáng)日美軍事同盟的同時(shí)加緊擴(kuò)軍。目前，日本自衛(wèi)隊(duì)的軍事力量已具有相當(dāng)規(guī)模。一些美國(guó)專家認(rèn)為，日本的軍事技術(shù)已在不少領(lǐng)域同美國(guó)不相上下，甚至在有些方面處于領(lǐng)先地位。首相小泉就曾在國(guó)會(huì)上大膽放言：日本自衛(wèi)隊(duì)實(shí)際就是軍隊(duì)！據(jù)日本媒體近期報(bào)道，日本防衛(wèi)廳近期有意修改自衛(wèi)隊(duì)法，將“聯(lián)合國(guó)維持和平活動(dòng)”從原本的“附帶性任務(wù)”改為“本來(lái)任務(wù)”，甚至還要修改相關(guān)法律，賦予自衛(wèi)隊(duì)在受到攻擊前可以使用武器“先發(fā)制人”！

巴以勾畫“經(jīng)濟(jì)路線圖”

政治層面的“路線圖”計(jì)劃屢遭挫折，巴勒斯坦和以色列的經(jīng)濟(jì)學(xué)家卻在１月２７日聯(lián)手推出了一項(xiàng)民間倡議性質(zhì)的“經(jīng)濟(jì)路線圖”，以期發(fā)展巴方經(jīng)濟(jì)，加強(qiáng)巴以經(jīng)濟(jì)合作，提高未來(lái)巴勒斯坦國(guó)國(guó)民的生活水平，使之與以色列具有可比性，進(jìn)而實(shí)現(xiàn)雙方的和平。這項(xiàng)歷時(shí)兩年制訂而成的計(jì)劃分三階段實(shí)施，最終將實(shí)現(xiàn)一個(gè)“經(jīng)濟(jì)上看得見的巴勒斯坦國(guó)”。無(wú)疑，這項(xiàng)計(jì)劃將會(huì)振興巴勒斯坦經(jīng)濟(jì)，也會(huì)使因流血沖突經(jīng)濟(jì)受到嚴(yán)重影響的以色列從中獲益。而更深層的意義在于，貧窮滋生“恐怖”，提高巴勒斯坦人的生活水平有利于緩解暴力沖突。然而，“經(jīng)濟(jì)路線圖”本身沒有附帶時(shí)間表，與“日內(nèi)瓦倡議”相同，它的實(shí)施完全同政治“路線圖”掛鉤。設(shè)計(jì)者之一、巴經(jīng)濟(jì)學(xué)家賽義卜·巴姆亞說(shuō)，如果以色列不停止修建隔離墻，不放松對(duì)巴勒斯坦人的出行限制，“經(jīng)濟(jì)路線圖”根本行不通。

“赫頓報(bào)告”助布萊爾闖關(guān)成功

１月２８日，英國(guó)高級(jí)法官赫頓正式公布調(diào)查報(bào)告，稱英國(guó)首相布萊爾及英國(guó)政府在凱利事件中沒有任何不光彩及不誠(chéng)實(shí)行為，并對(duì)英國(guó)廣播公司（ＢＢＣ）在凱利事件中的作法提出批評(píng)，ＢＢＣ陷入８２年歷史中的最大危機(jī)。ＢＢＣ董事長(zhǎng)加維因·戴維斯、總經(jīng)理戴克因此引咎辭職。顯然，布萊爾首相甩掉凱利案危機(jī)！但是，他并沒有因此而贏得公眾的信任。據(jù)英國(guó)兩家權(quán)威媒體《衛(wèi)報(bào)》和《泰晤士報(bào)》１月３０日公布的民調(diào)顯示，在赫頓公布調(diào)查報(bào)告后，布萊爾的公眾信任度下降了２個(gè)百分點(diǎn)，降到了就任以來(lái)的最低水平１７％。更有一些政治評(píng)論員和媒體更是尖銳地指出，赫頓的報(bào)告就是在掩飾政府的錯(cuò)誤！

兩“布”再陷“情報(bào)門”

布什、布萊爾雙雙深陷“情報(bào)門”的政治旋渦。２月２日，美國(guó)總統(tǒng)布什正式宣布將成立“獨(dú)立的、由兩黨共同參與的調(diào)查小組”清查伊拉克擁有大規(guī)模殺傷性武器情報(bào)的來(lái)源問題。翌日，原本拒絕調(diào)查的英國(guó)首相布萊爾也宣布，英政府將成立獨(dú)立調(diào)查小組，對(duì)伊拉克的違禁武器進(jìn)行獨(dú)立調(diào)查。分析人士指出，對(duì)于以國(guó)家安全問題作為競(jìng)選連任核心主題的布什來(lái)說(shuō)，伊武器情報(bào)問題前首席武器檢查官戴維·凱對(duì)包括美國(guó)在內(nèi)的西方國(guó)家情報(bào)部門有關(guān)伊拉克違禁武器的情報(bào)“幾乎全都錯(cuò)了”的指責(zé)，已成為民主黨向他發(fā)動(dòng)攻擊的一個(gè)突破口。他必須主動(dòng)出擊掌握主導(dǎo)權(quán)。況且，這個(gè)獨(dú)立調(diào)查小組最快也要到今年３月之后才能成立，調(diào)查報(bào)告最快也要等到今年底才能面世。

巴以新一輪暴力沖突升級(jí)

１月２９日上午，位于耶路撒冷的以色列總理沙龍官邸附近發(fā)生一起自殺式襲擊。造成包括襲擊者在內(nèi)的１１人死亡，約５０人受傷。爆炸發(fā)生后，巴激進(jìn)組織“阿克薩烈士旅”宣布對(duì)此事負(fù)責(zé)，并聲稱此事為２８日以軍入侵加沙打死９名巴勒斯坦人的報(bào)復(fù)。這是繼１４日埃雷茲?rùn)z查站遇襲以來(lái)的第二起自殺性襲擊。值得注意的是，這起自殺式爆炸襲擊的時(shí)機(jī)頗耐人尋味：以色列和黎巴嫩真主黨２２日就交換人質(zhì)達(dá)成協(xié)議，并于自殺性爆炸襲擊當(dāng)天，這些被以色列關(guān)押的巴勒斯坦人包括實(shí)施自殺爆炸未遂者和向以軍投擲石塊、燃燒瓶的人將在德國(guó)實(shí)施交換；美國(guó)總統(tǒng)特使沃爾夫在中東展開四個(gè)多月來(lái)的首次中東之行；埃及情報(bào)官員剛剛結(jié)束對(duì)巴勒斯坦激進(jìn)組織的新一輪工作；巴總理庫(kù)賴和以總理沙龍有望在近期舉行首次會(huì)晤……