混淆威脅 招致懲罰等

冷戰期間，因為對來自共產主義陣營的威脅辨別不清，美國政府錯誤地將越南民族解放戰爭視為帶有“多米諾骨牌”效應的共產主義陣營對西方世界的挑戰，并由此錯誤地介入了越南戰爭。９．１１后，布什政府同樣混淆了美國面臨的安全威脅：首先，將無賴國家與“基地”組織相提并論，從而將那些并不對美國構成實質威脅的無賴國家視為“反恐”首要目標；其次，對全球恐怖主義集團不加區分，使本不以美國為攻擊目標的恐怖主義集團調轉矛頭；第三，無視無賴國家間的差別，妄圖以單一手法加以應對。這種混淆只會使美國招致懲罰，對伊拉克不必要的“預防性”戰爭便造成了美國與西方盟國的日漸疏遠，更重要的是，伊戰后局勢的混亂不僅為恐怖主義的滋生提供了土壤，還極大地分散了美國用于全球反恐的政治、經濟、軍事資源，使美國國家安全更“不安全”。張繼業摘譯

權力的終結

每個可能成為２１世紀霸主的國家和地區似乎自身都孕育著衰敗的種子。美國受到三種結構性缺陷的困擾：嚴重依賴外資、無法通過真正的殖民成就霸業，以及共和政體使各方難以就長期的“建國”方案達成共識；歐洲隨著人口出生率下降及人口預期壽命的延長，將在“美國化”還是成為老人社區之間痛苦抉擇；中國經濟將繼續高速增長，但其發展受制于法規和制度建設的滯后，銀行業的危機也可能引發嚴重后果；穆斯林世界四分五裂，缺乏成為超級大國的實力。如果美國主導的單極格局不能維持下去，或許出現的將不是由相互競爭的大國組成的多極世界，而是一個沒有任何大國的“無極”世界，一種全球權力的真空狀態。倘若如此，恐怖襲擊、核戰爭、經濟危機等一系列可怕圖景將意味著一個“新黑暗時代”的到來。李慶春摘譯

Ｂ計劃：通過制裁迫使伊朗終止核計劃

當前西方國家普遍懷疑伊朗終止核計劃的誠意。國際原子能機構于２００４年３月發表聲明，指責伊朗未全面履行其承諾并有意隱瞞核計劃。伊朗如一意孤行，國際社會將如何應對？作者認為，以軍事手段解決問題只是無奈之舉，明智之策在于通過“有效的制裁”迫使伊朗放棄核計劃。“有效的制裁”應包括四大要素：第一，目的明確，應以伊朗終止核計劃為目的，而非顛覆伊朗現政權；第二，重點突出，制裁的重點應放在油氣出口、基礎設施建設、外國投資等事關伊朗國計民生的重要領域；第三，多邊合作，在制裁過程中各大國應緊密合作；第四，獎懲得當，伊朗如全面執行國際原子能機構“附加議定書”并徹底披露其核計劃，制裁應適時取消?熏以此鼓勵伊朗與國際社會合作。張繼業摘譯

現實主義的春天———華盛頓新的世界觀

隨著美國在伊拉克推進“民主化”進程受阻，布什政府宣揚向海外推行民主的語調開始有所降低。包括自詡為民主理想主義者的克里陣營，也放棄了虛偽的“民主”理想，轉而關注戰略要塞、油井、盟友等更加“現實”的事物。然而，基于如下原因，即使是現實主義也不可能幫助美國贏得反恐戰爭的勝利。首先，經典現實主義理論認為，任何人都無權判斷另一國的國內制度與要求，更不用說將自己的價值觀強加于人。其次，目前伊拉克的問題源于缺乏安全保障，而非民主的失敗，而且民主在混亂中很難實現。第三，“解放”與“民主化”的區別在于“民主化”需要戰略和手段，但布什政府對于在伊拉克確立民主卻并無良方。因而，在伊拉克實現穩定的捷徑就是放棄美國在伊拉克、甚至在中東推進民主的希望。張志新摘譯