“臺獨”思潮與活動：五十年的蛻變

５０多年來，“臺獨”活動經歷了一個不斷演進的過程。“臺獨”思潮的產生，“臺獨”勢力的發展，與臺灣歷史和國際反華勢力的干預密切相關，而“臺獨”走上執政則是李登輝縱容和扶持的必然結果。

“臺獨”思潮：從滋生到泛濫

美國、日本反華勢力支持“臺獨”、推行“一中一臺”的分裂中國政策是“臺獨”得以產生和發展的主要原因。“臺獨”思潮出現和“臺獨”勢力產生的始作俑者是美、日等國際反華勢力。二次世界大戰后期，美國反華勢力就策劃并鼓動留美的廖文毅兄弟鼓吹“臺灣托管”。１９５０年美國利用朝鮮戰爭爆發，制造“臺灣地位未定論”，這就為“臺獨”思潮的滋生提供了“理論基礎”。２０世紀６０～７０年代，美國成為“臺獨”活動的大本營。１９７９年中美建交后，美國又以《與臺灣關系法》維持與臺灣的“實質關系”，延續臺灣與大陸的分離狀態。日本右翼勢力也一直暗中協助支持“臺獨”在日活動。

國民黨當局的獨裁專制統治是“臺獨”勢力產生和發展的重要憑借。日本無條件投降，自《馬關條約》之后５０年來一直處于日本殖民統治之下的臺灣回到祖國懷抱。１９４５年，國民黨政權在接管臺灣后，不思醫治臺灣同胞５０余年受異族殖民統治和戰爭破壞的創傷，卻延續在大陸施行的專制獨裁政治，大肆搜刮百姓錢財，壓榨百姓，引起了臺灣民眾的強烈不滿，終于在１９４７年引發了反對國民黨暴政的“二·二八起義”。１９４９年國民黨逃臺后，為維持在臺灣的統治，進一步剝奪、排擠臺灣省籍人參政的權利，頒布“戒嚴令”，殘酷鎮壓島內的民主運動，使島內的階級矛盾與省籍矛盾加劇，并在７０年代后期相繼發生的“中壢事件”和“高雄事件”中達到前所未有的尖銳程度。由于有被日本殖民統治的慘痛經驗，加上“二·二八事件”埋下國民黨當局與臺灣同胞間嚴重的對立與仇恨，參政權的剝奪使部分臺灣同胞產生“二等公民”的屈辱感，部分臺灣同胞將國民黨政權等同于野蠻的異族統治者，視國民黨當局為“外來政權”。這份復雜的歷史情結被“臺獨”分子別有用心地利用，成為他們制造鼓吹“臺獨”的依據和借口。臺獨勢立甚至把本是臺灣同胞反對專制，要求民主的“二·二八事件”說成是“臺獨”的開端，這是對歷史的嚴重歪曲。

國民黨當局長期“反共拒和”政策以及李登輝推行的分裂路線，造成了“臺獨”思潮在島內蔓延和泛濫。國民黨當局敗退臺灣以后，憑借臺灣海峽天然屏障，仗恃美國支持，頑固堅持所謂“三不”(不接觸、不談判、不妥協)政策，人為地斷絕兩岸的各種交流交往；同時，長期實行反共、反大陸的歪曲宣傳，造成臺灣同胞“恐共”、“拒共”心理，使部分臺灣同胞對祖國大陸產生許多偏見和誤解。臺灣同胞在特殊歷史遭遇下形成的復雜心態，也被“臺獨”分裂勢力利用，成為他們歪曲、誤導和宣揚“臺獨”主張的借口。１９８８年李登輝主政后，采取了一系列實際的分裂步驟，在思想和文化上抹殺臺灣同胞特別是臺灣年輕一代的中國人意識和對祖國的認同，割斷兩岸同胞的思想和文化紐帶；同時，以“民主政治”為名縱容、扶植主張“臺灣獨立”的分裂勢力及其活動。李登輝的分裂路線極大地刺激了島內“臺獨”勢力的分裂活動，使“臺獨”思潮在島內泛濫。

“臺獨”活動：萌芽與蛻變

島內外“臺獨”勢力的演變發展，大致經歷了以下幾個階段：

海外流亡時期（從上世紀４０年代中期到６０年代末）

“臺獨”從其誕生之日即深深地打上了外國勢力扶植與支持的烙印。１９４５年日本宣布無條件投降后，少數軍國主義分子和臺灣漢奸曾秘密在臺灣建立“臺獨”組織，并策動所謂“臺灣獨立自治運動”。但國民黨當局對剛萌芽的“臺獨”活動進行了嚴厲打擊和鎮壓，“臺獨”勢力被迫轉移到海外，在島內生存下來的也只能采取秘密方式活動。

１９４７年“二·二八事件”發生后，由美國一手培植的“臺獨”分子廖文毅兄弟逃至上海、香港，鼓吹臺灣應交由“聯合國托管”。廖文毅后又逃至日本，并于１９４８年成立“臺灣再解放同盟”，并在日本右翼勢力的暗中支持下，廖糾集在日本的“臺獨”團體拼湊成立所謂“臺灣共和國臨時政府”。２０世紀６０年代，在日本的“臺獨”勢力發生內訌，以王育德、黃昭堂等為主要成員的“臺灣青年會”與廖文毅勢力分道揚鑣，隨著廖文毅等人陸續被國民黨當局“策反”返臺，“臺灣青年會”、“獨立臺灣會”逐漸成為在日本的“臺獨”主體力量。

同時，以臺灣赴美留學生為主的新興“臺獨”勢力逐漸在美國發展起來，美國逐漸取代日本成為新的“臺獨”活動中心。代表性組織是陳以德等人成立的“臺灣獨立聯盟”（ＵＦＩ）。１９６６年，該聯盟聯合美國、加拿大的“臺獨”勢力宣布成立“全美臺灣獨立聯盟”（ＵＦＡＩ），其骨干分子包括陳以德、張燦鍙、蔡同榮等人。１９７０年，美、日、加及歐洲等地的“臺獨”團體共同在美國成立“全球臺灣人爭取獨立聯盟”（簡稱“臺獨聯盟”），該組織強烈反對國民黨獨裁統治，要求“臺灣人出頭天”，主張以“暴力革命”實現“倒蔣建國”。

“土獨”“洋獨”合流時期（從２０世紀７０年代初至９０年代初）

２０世紀７０年代，海外“臺獨”活動進入多元化階段。“世界臺灣同鄉會聯合會”（簡稱“世臺會”）、“臺灣人公共事務會”等新興“臺獨”組織相繼成立，很快發展為與“臺獨聯盟”分庭抗禮的力量。

８０年代中期，蔣經國推行“政治革新”，島內政治出現較為寬松的局面，以臺灣基督教長老會及“黨外”勢力中的部分人士為代表，披著“爭民主、爭人權”的外衣，公開打出“住民自決臺灣前途”(“住民”意即臺灣島原籍居民。)的“臺獨”主張。１９８６年９月，民進黨成立，明確主張“臺灣前途由臺灣全體住民決定”。１９８７年８月，“臺灣政治受難者聯誼總會”成立并將“臺灣應該獨立”列入章程。隨著民進黨成立及島內“臺獨”活動的迅速發展，海外“臺獨”勢力的主導角色逐漸褪色，“逐漸轉化為呼應民進黨及回饋島內的次戰場”。８０年代末，海外“臺獨”分子與民進黨等島內“臺獨”勢力相勾結，發起了“突破黑名單、爭取返鄉權”運動。１９８８年、１９８９年，“世臺會”兩次回臺舉辦年會，成為島內外“臺獨”勢力的“大聯合”、“大表演”。

１９８８年李登輝主政后，開始推行以“兩個中國”為核心的分裂路線，對民進黨及其他政治勢力的“臺獨”言行采取縱容與姑息的態度，“臺獨”勢力從非法、秘密走向合法、公開，各種“臺獨”思潮在島內迅速蔓延泛濫。１９９０年至１９９２年５月之前，不到兩年半的時間內，島內“臺獨”分子先后拼湊了１０余個“臺獨”組織。同時，在臺當局的姑息與縱容下，海外公開的“臺獨”組織加強向島內滲透。１９９１年，海外最大的“臺獨”組織“臺獨聯盟”遷回臺灣，隨后集體加入了民進黨。同年，民進黨將“臺獨”條款正式納入黨綱，“臺獨”不再是分散、單個的活動，而是成為聚集在民進黨“臺獨黨綱”旗幟下，以合法政黨身份公開在政壇運作的、抗拒統一的一股政治勢力。１９９２年，隨著“刑法第１００條”的廢除(主要是指廢除臺灣地區刑法第１００條“普通叛亂罪”中有關“陰謀犯”和“意圖犯”的規定)，鼓吹和從事非暴力的“臺獨”活動合法化，一大批在押的“臺獨”分子因免于起訴或免于刑責而陸續獲釋，形形色色的“臺獨”組織紛紛成立，多達到３０多個。“臺獨”勢力迅速膨脹。

與臺灣當局抗衡并爭奪執政權時期（１９９２年“二屆立法委員”選舉至２０００年５月陳水扁上臺）

早在９０年代初，民進黨等“臺獨”勢力即通過“中央民代選”和實施“地方自治”，逐漸削弱國民黨 “一黨獨大”地位。１９９２年１２月“二屆立委”選舉中，民進黨一舉奪得“立法院”１／３以上的席位，出現了國、民兩黨相抗衡的政黨格局。１９９４年３月，在民進黨的推動下，臺“立法院”一讀通過了“公民投票法草案”，“臺獨”勢力開始在體制內推動“公民投票法制化”活動。“臺獨”勢力還與李登輝“兩個中國”分裂路線相配合，借助西方反華勢力的支持，積極鼓吹以臺灣名義“加入聯合國”。

在祖國大陸反“臺獨”、反分裂的強大壓力下，民進黨不得不調整激進的“臺獨”主張，推動所謂“臺獨轉型”騙取選票，政治實力快速擴張。１９９４年１２月民進黨候選人陳水扁當選臺北市長。１９９７年１２月民進黨一舉奪得臺灣省１２個縣市的執政權，得票率也首次超過了執政近５０年的國民黨，形成了與國民黨爭奪“中央執政權”的態勢。

然而，如何實現“臺獨”的路線之爭，也使“臺獨”勢力內部出現了分裂。１９９６年，一些極端“臺獨”分子出走民進黨，先后成立了“建國會”、“建國黨”和“建立新國家聯線”。１９９８年底的“三合一”選舉中，激進“臺獨”勢力受到重大打擊，民進黨亦因其“臺獨”主張給民眾帶來疑慮，不僅失去了臺北市長職位，“立委”選舉也遭受挫折。１９９９年５月，民進黨不得不因應形勢，通過“臺灣前途決議文”，公開承認并接受所謂“中華民國”。值得注意的是，民進黨對“臺獨”主張的淡化不過是因應選舉所作的策略調整，實際上其“臺獨”立場并沒有絲毫改變。２０００年陳水扁上臺后，始終頑固堅持“臺獨”，不斷挑釁一個中國原則，是兩岸關系一直緊張的根源。

閱讀背景

“中壢事件” １９７７年１１月１９日，臺灣當局舉行臺灣“省議員”、“縣市長”等四項地方公職人員選舉投票，桃園縣中壢鎮上萬群眾，因不滿國民黨當局用金錢收買等手段控制選舉，在部分“黨外”人士的帶領下包圍中壢鎮“警察分局”，當場燒毀八輛警車和６０輛雙輪摩托車。國民黨當局出動鎮暴部隊鎮壓，當場打死兩人。國民黨當局為避免事態擴大承認了“黨外人士”許信良當選的結果。此后“黨外”人士更加大膽地利用群眾運動形式同國民黨當局作斗爭。

“高雄事件” 亦稱“美麗島事件”。１９７９年１２月１０日，“黨外”刊物《美麗島》雜志社主要成員黃信介等與其他“黨外人士”在未獲批準的情況下，以慶祝“國際人權日”為由，于當晚在高雄市街頭組織集會、火炬游行，公開喊出“爭自由、爭民主、爭權利”口號，參觀者與圍觀群眾約達兩萬余人。國民黨當局出動大批軍隊、憲兵、警備部隊進行圍堵鎮壓，雙方對抗持續達數小時之久，傷亡２００余人。事后，臺灣“警備司令部”查封了《美麗島》雜志社及其他“黨外人士”主辦的《八十年代》、《春風》等雜志，逮捕了黃信介、施明德等１６０余人，近４０人被判刑。“高雄事件”重創了國民黨的元氣，加深了“黨外”勢力與國民黨之間的矛盾與對立。

“政治革新” 開始于１９７２年的“政治革新”是蔣經國時代(１９７２～１９８８)“革新保臺”的重要措施。２０世紀８０年代后，“黨外”勢力活動日益活躍，掀起組黨運動高潮。迫于形勢壓力，１９８６年３月國民黨舉行十二屆三中全會，確定將進行新的“政治革新”，完成了包括“解除戒嚴”、“開放探親”和“解除報禁、黨禁”等措施。“政治革新”的推行促進了島內政治的“多元化”，尤其是給民進黨的活動提供了空間。