中東－中亞－南亞－東南亞“恐怖高危”弧形地帶

新一輪恐怖襲擊狂潮

10月9日，兩名中國工程師在巴基斯坦西北部落地區(qū)遭綁架，一人獲救、一人死亡。10月7日，埃及西奈半島小城塔巴發(fā)生三起爆炸事件，死傷200多人。此前，發(fā)生在中東、俄羅斯、中亞、南亞、東南亞的恐怖事件更是不勝枚舉。可以說，自2003年5月，全球范圍出現(xiàn)了新一輪恐怖攻擊的狂潮，而中東-中亞-南亞-東南亞“恐怖高危”弧形地帶的形成及其事態(tài)發(fā)展是其中最為令人不安的。

在伊拉克，反抗美國占領(lǐng)的武裝行動與恐怖襲擊互相交織，其中連續(xù)殺害駐伊外交官、工程技術(shù)人員、新聞工作者，綁架外國平民作為人質(zhì)并將他們斬首等，都是嚴(yán)重的恐怖暴行。

在中東其他地方，恐怖分子的自殺性襲擊將摩洛哥、沙特、土耳其、埃及等與美合作的伊斯蘭國家作為目標(biāo)，特別是在沙特和土耳其發(fā)生的幾次大爆炸，致使大批無辜平民喪生。值得注意的是，一些以前不太出名的恐怖組織如“穆罕默德軍”、“大東伊斯蘭解放陣線”等紛紛登上了中東恐怖活動的舞臺。

在俄羅斯，車臣恐怖分子不斷制造爆炸血案，不但炸毀醫(yī)院和火車，還把俄議會(杜馬)辦公樓也作為攻擊目標(biāo)。在今年5月9日發(fā)生于車臣首府格羅茲尼狄納莫體育場的大爆炸中，車臣總統(tǒng)卡德羅夫遇害。9月初發(fā)生的別斯蘭人質(zhì)綁架事件，導(dǎo)致300多人死亡，更使全世界震驚。

在中亞，烏茲別克斯坦今年3月29日和7月30日兩次發(fā)生系列爆炸事件，導(dǎo)致數(shù)百人傷亡。南亞的恐怖組織的活動也再趨活躍。在阿富汗，塔利班和“基地”組織正在卷土重來，不僅控制了巴阿邊境的大片山區(qū)，而且還在阿富汗境內(nèi)發(fā)動了數(shù)次千人以上規(guī)模的襲擊行動，并在喀布爾、坎大哈等大城市制造了一系列爆炸事件。在巴基斯坦，恐怖組織將政府領(lǐng)導(dǎo)人作為暗殺的目標(biāo)，總統(tǒng)穆沙拉夫、財(cái)政部長(現(xiàn)任總理)肖卡特·阿齊茲等均遭“基地”組織策劃的炸彈攻擊，靠了防彈車和干擾定時器才幸免于難。在印度，恐怖爆炸活動也造成大量無辜平民喪生。

值得注意的是，中國的“東突伊斯蘭運(yùn)動”等恐怖組織也在重整旗鼓：2003年10月，若干“東突”組織合并，成立了“東突厥斯坦流亡政府”，推舉艾爾肯為負(fù)責(zé)人；同時，在阿富汗戰(zhàn)爭中遭受沉重打擊的“東突”骨干分子紛紛流竄到克什米爾、巴基斯坦西北邊境省和中亞費(fèi)爾干納盆地，妄圖重建軍事訓(xùn)練基地。

令人不安的是，中國人也開始成為恐怖襲擊的目標(biāo)。如在巴基斯坦和阿富汗，一向口碑很好的中國工程技術(shù)人員居然連續(xù)遭受恐怖襲擊。今年5月3日，中國工程技術(shù)人員在巴基斯坦瓜達(dá)爾港遭遇汽車炸彈襲擊，造成三人死亡，九人受傷。6月10日，阿富汗一伙恐怖分子在北部昆都士附近襲擊了中國援建的建筑工地，造成11名工人死亡，四人受傷。顯然，這絕非一般老百姓所為。

特別令人擔(dān)憂的是，東南亞地區(qū)近來也已成為恐怖活動頻發(fā)的高危地帶。一些與“基地”組織有密切聯(lián)系的恐怖組織如“穆斯林祈禱團(tuán)”、“大馬圣戰(zhàn)組織”、“阿布薩耶夫組織”等在東南亞各地策劃了一系列恐怖攻擊行動。專家指出，“基地”組織在東南亞的主要代理人是“穆斯林祈禱團(tuán)”，其活動范圍從泰國南部穿過馬來西亞、新加坡、印尼、菲律賓，一直到澳大利亞。新加坡內(nèi)閣資政李光耀在一篇文章中指出，2.3億東南亞穆斯林本來是“寬容的而又易于相處的”，但近來的變化表明，極端主義和恐怖主義正在他們中間伺機(jī)發(fā)展，這是令人十分不安的。

觀察家們注意到，新一輪的恐怖襲擊開始將目標(biāo)轉(zhuǎn)向無所不在而又難以防范的“軟性目標(biāo)”，如銀行、教堂、學(xué)校、醫(yī)院、劇院、旅館、飯店乃至居民住宅，這必然造成更大的破壞和傷亡。更令人擔(dān)憂的是：恐怖分子越來越多地采取高科技手段來制造恐怖事件，使人們更加難以防范，從而提高了恐怖行動的成功率，對恐怖分子產(chǎn)生了鼓勵效應(yīng)。許多人擔(dān)心，恐怖分子越來越有可能獲得大規(guī)模殺傷性武器或制造這些武器的技術(shù)，因而生物、化學(xué)恐怖襲擊，核(放射性)恐怖襲擊和網(wǎng)絡(luò)恐怖襲擊將成為今后恐怖活動的主要形式。

越出中東又緊系中東

中亞、南亞和東南亞的一些恐怖組織和恐怖活動源于中東或與中東的事態(tài)發(fā)展密切相關(guān)，這是國際上許多人認(rèn)為中東-中亞-南亞-東南亞已形成一個“恐怖高危”弧形地帶的原因。

如在中亞地區(qū)影響很大的伊斯蘭解放黨，最初來自中東，于1953年在約旦和沙特成立。它試圖在中亞建立一個以伊斯蘭法來治理的泛伊斯蘭國家聯(lián)合體，與“基地”組織和中東的原教旨主義極端組織聯(lián)系密切，許多骨干曾在“基地”組織接受訓(xùn)練，或在巴基斯坦接受過伊斯蘭極端思想教育。雖然它以前沒有倡導(dǎo)以武力推翻現(xiàn)存政權(quán)，也沒有正式被中亞國家和美國及反恐聯(lián)盟定為恐怖主義集團(tuán)，但它的綱領(lǐng)就是反對現(xiàn)存體制的，因此基本上處于地下狀態(tài)，長期進(jìn)行秘密活動。在美國軍事力量大舉進(jìn)入中亞后，特別是在伊拉克戰(zhàn)爭爆發(fā)后，該組織開始展開反美暴力活動。它們在中亞各國，特別是在失業(yè)率達(dá)到80％的地區(qū)及農(nóng)村地區(qū)，擴(kuò)展勢力十分迅速，僅在烏茲別克斯坦就號稱擁有數(shù)十萬成員，多為20～30歲的年輕人，其中包括許多婦女。他們通過因特網(wǎng)和郵件傳遞信息，有計(jì)劃、有組織地制造系列恐怖事件。烏境外的一些恐怖組織則向他們提供制造爆炸裝置的技術(shù)和資金，其目標(biāo)是建立泛伊斯蘭的“哈里發(fā)”國家。

今年3月29日，烏茲別克斯坦首都塔什干市中心一家“兒童世界”商店門口發(fā)生自殺性爆炸事件，至少造成19人死亡、26人受傷。第二天，20名非法武裝分子在塔什干市郊被圍困后拒捕，隨后引爆了身上的爆炸裝置自殺身亡，當(dāng)場有三名警察被炸死、五名警察受傷。7月30日，當(dāng)烏茲別克斯坦司法部門即將對15名恐怖嫌疑犯進(jìn)行審訊時，烏茲別克斯坦首都塔什干的美國大使館、以色列大使館、烏茲別克斯坦總檢察長辦公室同時發(fā)生爆炸，造成數(shù)十人傷亡。后來的調(diào)查證明，正是“伊斯蘭解放黨”和早已被列入恐怖組織名單的“烏茲別克斯坦伊斯蘭運(yùn)動”制造了這兩起爆炸事件，這兩個組織也分別宣布對那幾起自殺性爆炸事件負(fù)責(zé)。令人不安的是，警方調(diào)查結(jié)果顯示，3月29日塔什干爆炸事件是一起由人體炸彈引起的恐怖襲擊事件，在爆炸中心點(diǎn)附近警方找到了一具被認(rèn)為是襲擊者的女性尸體。3月30日發(fā)生的事件也屬于自殺性爆炸。需要指山，盡管在俄羅斯已多次發(fā)生人體炸彈事件，但這是源于中東的自殺性恐怖活動首次在中亞地區(qū)出現(xiàn)。在塔什干同時發(fā)生的三次爆炸都是自殺性襲擊，而襲擊以色列使館更與中東巴以沖突加劇直接有關(guān)。在南亞和東南亞，許多恐怖組織也與中東的恐怖組織，特別是“基地”組織有密切聯(lián)系。如“穆斯林祈禱團(tuán)”、“大馬圣戰(zhàn)組織”、“阿布薩耶夫組織”等都與中東的“同行”配合默契，形成跨國恐怖行動網(wǎng)絡(luò)，其活動范圍從摩洛哥一直延伸到印尼和菲律賓，甚至到澳大利亞，并滲入美圍和歐洲。印尼警方認(rèn)為，9月9日發(fā)生的攻擊澳大利亞駐印尼使館事件也是一次自殺性襲擊，如果真是這樣，這可能是源于中東的自殺性襲擊首次在東南亞地區(qū)出現(xiàn)。

鏟除毒瘤需綜合治理

面對中東-中亞-南亞-東南亞“恐怖高危”弧形地帶這一嚴(yán)峻現(xiàn)實(shí)，國際社會、特別是這一地帶的相關(guān)國家只有進(jìn)一步加強(qiáng)跨國合作，除惡務(wù)盡，將反恐斗爭進(jìn)行到底。同時，有一點(diǎn)也已成為大家共識：單憑軍事手段無法根除恐怖主義，因?yàn)榭植乐髁x的根源在于一些沖突熱點(diǎn)長期得不到公正解決，以及發(fā)展差距和貧富鴻溝的不斷擴(kuò)大，這在“恐怖高危”弧形地帶表現(xiàn)更為突出。因此，只有標(biāo)本兼治，實(shí)行政治、經(jīng)濟(jì)、文化、社會諸方面綜合治理，才能消除這個“恐怖高危”弧形地帶，最終鏟除恐怖主義毒瘤，促進(jìn)世界的和平與發(fā)展事業(yè)。