楊秉曦 尤琨玲
1建設和完善重要航道臺灣海峽的航海保障系統 1.1臺灣海峽是重要國際航運通道
臺灣海峽位于大陸與臺灣島東南海面上,是太平洋西側的航運通道。早在三國吳黃龍二年 (公元230年),孫權派遣將軍衛溫、諸葛直率將士萬人,浮海到夷州(臺灣島),開創海峽兩岸直航的先河;繼后,近600年前,偉大的航海家鄭和下西洋,開拓臺灣海峽為通往西洋的航道。現代,海峽兩岸有得天獨厚的區位優勢,經濟繁榮,優良的港口條件和現代化的港口設施,臺灣海峽已是大陸與臺灣的直航通道,是貫通我國南北的海運要道,也是日本、朝鮮、韓國和俄羅斯遠東港口駛往中東、非洲和歐洲的重要國際航運通道,被世界公認為十大最具有重要戰略地位的海峽。 1.2臺灣海峽航行自然因素復雜
臺灣海峽中部窄,兩口寬,中部福建平壇與臺灣白沙岬之間為海峽最窄處,僅70海里;南口和北口分別寬200海里和115海里,海峽的平均水深60米,任何噸級的船舶、艦艇均可通行,海峽為東北至西南走向,南北長約370千米。臺灣海峽的潮汐來自太平洋潮波,繞經南、北峽口后分別推向中央,潮汐因地而異,不規則,比較復雜。臺灣海峽的海流、海浪受大陸沿岸寒流與臺灣暖流的作用,以及潮、風的影響,是流向變化大和強度差異大的旋流和強流,浪高8—9級。此外,臺灣海峽水溫高,鹽度大,密度小,氣象多變,雷暴較多,沿岸曲折,島嶼眾多,給航運設下障礙和難度。 1.3臺灣海峽船舶流量大,航海難度高
世界經濟一體化和海峽兩岸經濟的發展,通過海峽的船舶日益增多,航線更加繁忙,船舶通過量年均數十萬艘,還有大量的漁船在海峽海域作業,船舶航行事故多。此外,臺灣海峽爆炸物傾倒,射擊訓練的存在,又為船舶航行增加丁障礙。
1998年11月,“靜水泉”輪在臺灣海峽鎮海角外沉沒,其因在海峽航行中發生過觸底或碰撞,導致船底破損,風浪大造成事故發生,損失近億元。
1999年1月,馬耳他籍“M/VJOINT DORCAS"輪在臺灣海峽閩江觸礁沉沒。
1999年10月,“新安海”輪在臺灣海峽南澳島附近觸礁沉沒,造成船貨全損的重大海上交通
事故。
2001年5月,“星昌”輪與“贛昌”輪在臺灣海峽霧航中發生碰撞。類似事故每年都會發生,給國家和人民的財產及海洋環境造成不可估量的損失。
顯而易見,改善和完善臺灣海峽的航海保障是發展航運的需要,弘揚鄭和精神,發展海洋事業,本文提出實施國際規定的船舶自動識別系統 (Automatic ldentificationSystem)(AlS),建設臺灣海峽AlS網絡,構筑海峽兩岸航運信息平臺。
2實施國際規定的船舶自動識別系統
2.1AIS是船舶法定配備設備
自動識別系統采用國際上最新出現的先進技術、新型的船舶導航和通信航行設備,對保障航行安全和提高航運生產效益有重大作用。國際海事組織(1MO)已將它列入海上人命安全公約 (SOLAS)第V章第19條“船用導航系統和設備裝配要求”中,成為船舶法定配備設備,明確規定航行于國際航線的300總噸以上船舶和公約國航行于國內航線的500總噸以上的船舶,從 2002年起裝備AIS。我國是國際海事組織的成員國,必將積極地履行成員國的職責和義務。 2.2使用AlS可以減少船舶碰撞
海上船舶碰撞是交通多發事故,其后果不僅會造成人員傷亡和財產損失,還會對海洋和河流造成污染。IMO和各國主管部門通過制定和實施避碰規則、強制配備必要的助航設備,建立 VTS和船舶報告制度等措施來管理船舶的安全航行,但船舶的碰撞事故還是屢屢發生。現在,船舶安裝了AIS設備,駕駛員便可在AIS的顯示設備上清晰地看到目標船的船名、船位、航向、航速等;AIS顯示設備提供的自動標繪功能,在計算兩船的最近會遇點(CPA)、最近會遇點距離 (DCPA)和最近會遇點時間(TCPA)等方面,比自動標繪雷達(ARPA)更精確、更實時。當駕駛人員想與目標船進行通話時,可用AIS設備提供的目標船的船名準確呼叫并與其建立通信,使雙方保持聯系,或做出避讓措施,以避免發生碰撞。 2.3AIS提高船舶通信效率是對GMDSS功能的完善
GMDSS中甚高頻無線電數字選擇呼叫 (VHF—DSC)是對A1區船舶的呼叫系統,其覆蓋范圍有限,誤叫率較高。AIS是船舶新型的信息通信設備,建設AlS對船舶遇險值守是 VHF—DSC的功能的補充和完善。 2.4AIS是船舶信息化的新型設備
;AIS不僅是航行安全設備,也是船舶信息的傳輸設備,將船舶航行信息送到信息網上,包括船舶靜態數據、動態數據和航行相關數據。靜態數據為:MMSI號碼、船名和呼號、船長和船寬、船型以及GPS天線位置。動態數據包括:船位、對地船速(SOG)、對地航線(COG)、船首向及航向。航行相關數據有:船舶吃水、所載貨物類型、到達港,這些信息是船舶信息化的基礎數據o AlS還可以在船舶與船公司之間傳送調度作業、航務報告、航行通告等短信息。AIS的信息資源,為建成海上物流跟蹤,對減少在港時間,縮短航班周期,加快貨運速度,降低運輸成本,提高船舶營運效率起到作用。 2.5AIS補充和擴展船舶交管系統
AIS技術運用到VTS中去,不僅可實現對船舶的自動識別和標繪,還可將區域的所有船舶的狀態、港口信息、航行通告(包括船舶進出港預報)等通過廣播方式進行播發,區域內所有裝有 AIS設備的船舶都可自動接收并顯示這些信息。由于AlS用VHF波段和海事衛星通信作無線通信鏈路,捕獲和跟蹤目標能力比雷達更為有效,可彌補現有VTS雷達的缺陷,擴大對船舶的監控范圍。
3臺灣海峽兩岸AIS網絡方案
為了配合船舶上安裝AlS的應用,在海岸將建設AIS基站,組成AlS網絡o 3.1AlS網絡的功能
AIS基站與船舶AlS數據通信,接收海區域內各艘船舶AlS發出的本船舶信息o
AIS基站播放海域內接收到的所有船舶的數據信息和播放VTS雷達發現的雷達目標數據信息。
AlS基站還播放航行警告、氣象預報、水文
資料及其他航行安全信息和航運生產作業信
息。
AIS基站能CH70上呼叫值守,接收船舶遇
險的數字選擇性呼叫(DSC)。
AIS網絡信息共享,為船舶、用戶、社會服
務,AlS信息是交通運輸生產的寶貴信息資源,將這些信息提供給航運公司、港務部門及物流公司。 3.2AIS網絡的構成
AIS基站由一個有人控制A1S主站和若干無人遙控的AIS站組成。
遙控AIS站由基站控制器、基站應答器(收發機)、天線系統、通信數據鏈路和電源組成。
AIS主站由AIS信息路由器、AlS管理服務器、WEB服務器、若干遙控AIS站組成。
AIS網絡系統包含AlS基站(BS)和基站控制器(BSC)、網絡組件、網絡信息路由器 (NMR),以及連接到網絡上的其它信息服務系統,如:航運公司、VTS、海上救助協調中心、引航和港口管理,以及與航運服務的相關行業(海關、邊防、檢疫、代理、物流)等的信息網連接。它是以現有的電信網絡為基礎,采用TCP/IP網絡協議,臺灣海峽兩岸采用互聯網(Internet)為信息交換平臺,內地還可采用海事信息網為交換平臺。臺灣海峽AIS網絡結構和配布方案見示意圖。
4推進臺灣海峽AlS網絡建設
4.1臺灣海峽AIS網絡溝通兩岸的信息交流
臺灣海峽AIS網絡將使在臺灣海峽航行的船舶信息與陸上信息網聯接起來,船舶直接加入海事安全管理信息網和航運管理信息網,成為船舶——辦公室之間信息化的基礎設施。AIS網絡將船舶信息與海事部門和航運公司的企業網 (1nratnet)聯網,也可以與國際互聯網 (Internet)相聯,實現船——岸信息聯網。臺灣海峽AIS網絡促進臺灣海峽兩岸的信息交流,溝通海峽兩岸航運公司客貨業務信息,適時掌握船舶動態;溝通海峽兩岸海事安全和搜尋救助部門,監督和保障在海峽內航行安全及海事處理的快速反應能力。
通過臺灣海峽AIS網絡,可以對沿岸主要航線的船舶進行交通管理,充分運用AlS的監督和管理手段,實施交通安全統一管理和交通組織,提高船舶通航效率,提高對船舶污染海域的肇事船舶判斷決確性,對船舶遇險搜救更加直接,擴大船舶交通管理體系和臺灣海峽兩岸的協調能力管理。
通過臺灣海峽AIS網絡整合海峽兩岸的航海保障系統的信息,對VTS、GMDSS(DSC)、 CHISREP、RBN—DGPS、航標、水文、氣象等系統在技術上的重新整合。確立海上安全和信息化建設,強化海上交通安全的功能,增加信息輻射功能,保障臺灣海峽船舶航行安全,提高海難事故的搜尋救助能力,減少人命和財產損失。 4.2建設臺灣海峽AlS網絡,促進“三通”,實現祖國統一
AIS是國際海事組織規定船舶安裝的法定設備,AIS基站也是必備的岸上設施,海峽兩岸都將實施,因此,以AIS為契機,兩岸協調發展。建設臺灣海峽AIS網絡是可能的。臺灣海峽 AIS網絡在全面實施之前,可利用二馬(馬尾、馬祖)二門(廈門、金門)先行實施。通過兩岸AIS信息的共享和交流,促進兩岸直航,實現祖國統一。◆