加強誠信建設

汪　芹

幾年來，國內外在會計、審計、評估等方面造假、出具虛假財務報告的重大事件頻頻在媒體上暴光，涉及經額高達數十億之多，真是觸目驚心。一場空前的誠信危機，像“非典”一樣波及各個行業和領域，牽動著萬千人的心，引起了社會強烈的反響和不滿。因此，加強對會計事務所及會計從業人員的誠信建設勢在必行，這對推動我國社會主義市場經濟深入健康持續發展具有重要的現實意義和深遠的歷史意義。

（一） 誠信是天職和靈魂

誠信是中華民族的美德，按老百姓通俗說法，就是“實事求是”，一做誠實人，二說誠實話，三干誠實事?！叭\”貫穿于整個社會和人的活動，這對會計事務所和會計從業人員來講，尤為重要，應作為自己的天職和靈魂?？墒?，事實恰恰相反，上市公司瓊民源、銀廣廈、安然等接二連三財務虛假報表，震驚全國股市，為我們提供一個又一個反面教材。涉及的會計事務所和會計從業人員，不是站在人民群眾和廣大股民利益立場上，而是適合上市公司少許經營者的需要，喪失了自己應有職業道德和靈魂，向市場拋出了一份份虛假財務報表，使成千上萬投資者受騙上當，作出錯誤的投資決策，造成了嚴重的經濟損失，干擾和影響了證券市場的健康發展，會計事務所和具體會計從業人員給社會留下極壞印象，社會強烈呼吁，會計事務所必須加強誠信建設。當前，我國資本市場和資本經營正在向多元化方面的縱深發展，國企、民營、股份制等形式的企業，都必須向國家、股東和社會公眾進行公開、如實的誠信披露信息，作為科學決策的依據，盡可能做到萬無一失。歷史經驗和教訓告訴我們，國際上過去幾次經濟危機，往往都與會計、審計提供的資料不真實、不誠信密切有關。前車之鑒一定要引以為戒。我們社會主義市場經濟正在蓬蓬勃勃深入發展，迫切需要各類會計事務所堅持獨立、客觀、公正原則，說真話，報真帳的誠信服務，還是落實貫徹黨中央、國務院提出的科學發展觀的重大要方面，因此，加強誠信建設是每個會計事務所刻不容緩的任務。

（二） 加強誠信建設

當前市場競爭十分激烈，每個會計事務所要求生存發展、立于不敗之地，一定要以誠信獲得市場，贏得民心。由此可見，加強誠信建設不僅是社會、市場的需要，也是會計事務所自身發展的需要。

加強誠信建設不是一句口號，而是要做大量工作，采取一系列行之有效的舉措，才能把誠信建設落實到實處。

（1）加強誠信建設教育，強化職業道德機制。在市場經濟中，造成誠信危機的原因是多方面、大量的，雖然沒有觸犯法律，但嚴重違背職業道德的失信行為，這需要加強誠信教育，強化職業道德機制，營造一個“誠信為榮，失信可恥”的氣氛，使失信者向誠信方面回歸，不斷提高堅持誠信為本的自覺性。

（2）制訂誠信規章制度。教育不是萬能的，還必須制訂一系列強制性的規章制度，作為準則，加以自律約束，使每一個從業人員對自己的誠信行為作出有章可循，有章可依。對于守信者，可以盡量避免過錯失信。對于因各種關系或利益誘惑驅動，故意失信者，還將采取其他措施，加以制止。

（3）建立強有力的監管制度。監管制度等三級審核制和主任會計師負責制等是誠信規章制度執行的保證措施，每道工作環節都要把嚴謹的工作作風和創誠信名譽的目標落實到實處，要顧全大局，一切從國家和人民群眾利益出發，排除外界干擾和誘惑堅決抵制用戶要騙取虛假報告的企圖和行為。監管力度大小，能否發現造假行為，取決于監管人員的政治思想素質和業務水平，要做出魔高一尺，道高一丈，這樣發現和制止虛假行為可能性將會大大提高。

（4）建立失信登記和公布于眾制度。凡是失信行為，一經被發現證據鑿實，一定要把失信行為登記在冊，這種做法，可以避免失信者通過擅自離崗或調動工作逃避責任。公布于眾對失信強加社會壓力，也可以達到“殺一儆百”的效果。

（5）建立誠信和失信獎懲制度。一貫守信，贏得市場好評的，立予特種名譽和物資獎勵，以資鼓勵，發揚光大。對失信者一定要加大懲罰力度，迫使其行為向誠信回歸，否則淘汰出市場，若失信嚴重，違法亂紀，依法懲處。

通過加強誠信為本建設，必將帶動內部其他各方面的建設，會計事務所可以根據自己的特色，形成自己的誠信文化，提高社會的公信力和市場競爭力，促進發展。

（作者單位：江蘇常州中正會計師事務所）