張淑杰 馮國巍
改革開放20多年來,我國的經濟成就令世人矚目,城市居民人均收入比改革初期分別增長了20.7倍和16.5倍,分配制度上的平均主義“大鍋飯”和“腦體倒掛”格局均被打破。但在居民收入普遍增加的同時,貧富差距也不斷擴大,出現了兩個應當警惕的征候:一是基尼系數在1994年突破警戒臨界點0.4,目前已超過了0.45,超過了國際公認的警戒線,按照國際通行的判定標準,中國已經跨人居民收入很不平等的國家行列。二是不同收入階層形成“金字塔”型分布,年收入接近和超過2萬元的占總人口的3.5%,一半以上人口年平均收入在2千元以下。為實現黨的“十六大”提出的“全面建設小康社會”的奮斗目標,讓人民充分享受美好生活,就必須縮小收入差距,以共同富裕為目標,擴大中等收入者的比重,提高低收入者收入水平,逐步使收人階層結構從“金字塔”型向“橄欖型”轉變,防止收入分配上的“兩極分化”趨勢。