加入ＷＴＯ后我國企業的變化與戰略

彭　潔

我國加入ＷＴＯ后，企業所面臨的戰略環境發生了深刻的變化。面對這種變化，企業的戰略必須做出適當的調整，這樣才能更好的適應客觀環境的新變化，以求得企業的發展。而企業各項戰略的制定、調整與實施，在很大程度上取決于戰略觀念的轉變與更新，尤其是戰略觀念是否具有前瞻性，將會對企業的未來發展產生決定性的影響。

加入ＷＴＯ后我國企業戰略環境的主要變化

１、國際范圍內的市場競爭更加激烈。為適應我國加入ＷＴＯ的需要，近年來，政府的管理方式已經發生了很大的變化，已先后清理涉外法律、法規２２００多件，許多原來需要審批的項目已經取消了審批程序。在開放市場方面，我國已經把關稅總水平從１５.３％降到了１２％，涉及５３００多個稅種，而且還取消了部分進口產品的配額、許可證和特定招標管理等非關稅措施，并且已經加快開放服務貿易，如金融、證券、保險、流通、電信等領域，允許外商在中國市場開展服務業務，參與競爭。這一方面，使我國的市場比以往任何時候都更具有吸引力，但另一方面，也使國內相關產業和企業面臨著前所未有的挑戰，市場競爭的加劇，使某些原來我國企業已經占領的市場還可能在競爭中喪失。

２、企業將直接面對與跨國公司競爭的巨大壓力。據聯合國有關機構統計，全球大約有６.３萬家跨國公司，擁有約７０萬家子公司，跨國公司已經滲透到全世界的各個國家和地區的各個角落。它們控制著大約４０％的全球產業，６０％的國際貿易，７０％的技術貿易，９０％以上的直接投資。一個以跨國公司為主軸的國際經濟體系正在形成。而相比之下，我國的跨國經營近年來剛剛起步，雖然已經取得了初步的成效，但目前卻面臨不少困難和問題，尤其是觀念陳舊、體制僵化已成為制約我國跨國經營的主要障礙，加之以往長期處在封閉、落后的環境下，在很大程度上還缺乏發展跨國經營的經驗。基于這些原因，使我們在國際上有影響的跨國公司的數量還比較少，實力相對也比較單薄，這就不能不使我國的企業在與跨國公司的競爭中面臨巨大的壓力。

３、我國企業的產品將成為一些國家反傾銷的主要對象。由于我國勞動力價格相對低廉，產品成本相對也比較低，尤其是在勞動力密集型產業和產品方面，價格在國際市場上具有一定的競爭優勢，因而很容易成為一些國家反傾銷的主要目標，特別是有的發達國家，仍然將我國作為非市場經濟國家看待，并認為我國產品的市場價格并非真正的市場價格，甚至借機對我國產品的出口進行刁難。２００２年，在國際上出現的２０多起反傾銷案件中，涉及我國產品的就有１６起。這足以說明，我國產品已被一些國家當作反傾銷的“靶子”。這一現象對于我國企業的戰略環境也帶來了不利影響。

４、國際范圍內的人才競爭加劇。當今世界，各國已經普遍認識到人力資源和物質資源相比，是更為重要的資源，尤其是復合型、創新型人才的擁有量，直接決定著一個企業的命運，也決定著一個國家的未來發展。我國加入ＷＴＯ以后，經濟領域將在更深層次上對外開放，這也會使我國面臨著與國外在人才方面的激烈競爭。近年來，國外的一些跨國公司，往往不惜用重金在國際范圍內招攬人才。這種現象，對于像我們這樣的發展中國家來講，無疑將面臨嚴峻的挑戰。這就要求企業比以往任何時候，都要更加重視人才戰略，重視人力資源的作用，并且要積極采取措施，防止人才的流失。

加入ＷＴＯ后我國企業戰略觀念的轉變

１、經營戰略由過去主要立足國內市場向“走出去”的全球化戰略轉變。黨的十六大報告強調，要“適應經濟全球化和加入世貿組織的新形勢，在更大范圍、更廣領域和更高層次上參與國際經濟技術合作和競爭，充分利用國際國內兩個市場，優化資源配置，拓寬發展空間，以開放促改革促發展”，這不僅是對我國宏觀經濟發展提出的要求，也是對國內企業戰略轉型提出的新的要求。我國企業必須審時度勢，積極實施走出去的戰略，不斷開拓國際市場，特別是要努力創造條件，擴大對外投資，通過投資帶動商品和勞務的出口，并因此形成一批有實力的跨國企業和著名品牌。從現實的經濟運行情況看，近年來，我國一些企業在實施“走出去”的戰略方面已經邁出了可喜的步伐，并取得了初步的經驗，這就為更多的企業“走出去”提供了經驗。當前，我國實施“走出去”戰略的條件已經具備，時機已經成熟，企業應盡快實現這一戰略轉變。當然，國內企業在積極開拓國際市場，實施“走出去”的戰略的同時，還要盡力鞏固好國內市場，并采取有效措施，進一步擴大國內市場的產品需求。

２、競爭戰略由重視一般競爭力向重視核心競爭力轉變。近年來，我國企業適應加入ＷＴＯ后的新形勢，參與國際競爭，取得了可喜的成就。但與國外的企業相比，競爭能力還是有限的，尤其是缺乏明顯的核心競爭力。進入新世紀之后，企業的核心競爭力越來越表現在產品的科技含量和品牌方面，而這兩方面則是我國企業包括跨國經營企業相對薄弱的方面。從我國跨國企業目前的行業結構來看，除資源開發型外，一般加工型項目所占比重較大，技術水平高的項目偏少，這就使得我國跨國企業的競爭力受到了很大的影響。因此，企業必須重視其核心競爭力培育。十六大報告中強調要堅持“以質取勝，提高出口商品和服務的競爭力”，這里所講的“質”，實質上還是一個核心競爭力的問題。在全球化背景下，我國企業必須把提高產品的科技含量和品牌意識提到戰略高度來認識，把注意力主要放在核心競爭力的培育上。

３、市場戰略由一元化向多元化轉變。長期以來，我國企業由于受高度集中的計劃經濟體制的影響，在生產經營上，更多地習慣于單一的產品或服務，而原有產品需求的停滯，市場的不斷集中以及市場的新變化，客觀上要求企業必須選擇多元化經營的市場戰略。這一點，在我國加入ＷＴＯ以后顯得十分迫切。實施這一戰略，更有利于企業獲得穩定的收益和分散其風險。２００２年，我國對外進出口總額已超過６０００億美元，在世界貿易中的排名從１９７８年的第３２位上升到第５位，創造了對外貿易增長速度的世界之最。之所以出現這樣巨大的變化，在很大程度上是因為１９９２年中央提出的市場多元化戰略。在我國加入ＷＴＯ以后，多元化市場戰略應成為我國更多的企業尤其是跨國企業的必然選擇，企業應當根據客觀環境的變化和自身條件，適時地完成這一轉變。

４、產品戰略由模仿型向創新型轉變。企業新產品的開發在很大程度上取決于其技術創新的能力，尤其是擁有自主知識產權的技術創新能力。由于我國企業以往在研究和開發方面投入明顯不足，以致企業的創新能力受到很大的影響，特別是缺乏擁有自主知識產權的高新技術產品，這在一定程度上形成了我國對國外技術的依賴，也決定了企業生產的產品帶有很大的模仿性。我國加入ＷＴＯ以后，如果我們還不能加大企業技術創新的力度，必將對我國外貿出口產生不利的影響。因此，我國企業今后必須在技術引進的同時，把注意力更多地放在開發擁有自主知識產權的高新技術上，以此來提高產品的國際競爭力。

５、組織結構戰略由金字塔式結構向扁平型結構轉變。我國傳統的企業組織結構是一種高長型的結構，或稱為金字塔式的結構。這一結構的主要特點是，企業內部有很多管理層次，在每一層次上，管理人員的控制幅度較窄。這種結構有利于企業內部的控制，但由于環節多，對市場變化的反應較慢，因此不利于企業的發展。而扁平型組織結構是一種企業內部管理層次較少，管理人員控制幅度較寬的組織結構。這種結構可以及時地反應市場的變化，并根據變化作出相應的調整。經驗表明，當企業達到一定規模時，應盡可能采用扁平型的組織結構，以減少管理層次和管理人員，保證企業的高效運行。扁平型結構的本質，是按照市場的結構和要求，形成企業的組織關系。我國企業要提高國際競爭力，也必須順應企業組織結構發展的必然趨勢，采取扁平型的組織結構。

６、資源戰略由重視物質資源向重視人力資源轉變。按照經濟學的觀點，作為資源，幾乎都具有某種稀缺性。但是與物質資源相比，人力資源的稀缺性更為明顯，這就是近年來世界各國都更加重視人力資源特別是人才資源開發的緣由。各國普遍認識到，無論是國家之間的競爭，還是企業之間的競爭，歸根到底是人才特別是創新型人才的競爭。加入ＷＴＯ以后，我國企業在人力資源戰略方面面臨嚴峻的形勢，既要設法留住現有人才，又要努力培養更多的人才。同時，還要積極創造條件，“大力引進海外各類專業人才和智力”。只有通過實施人才強國戰略，保證源源不斷的人才供應，我國企業才能在激烈的國際競爭中永遠立于不敗之地。

（作者單位：陜西理工學院）