日本控制偽滿經濟命脈的內幕

日本對偽滿的全面經濟統制

日本對偽滿的全面經濟統制，開始于1932年3月。偽滿政府成立時，設立了關東軍特務部，這是一個龐大的組織，以部長鈴木穆（原朝鮮銀行負責人）為首，網羅了各方面的經濟專家，共同研究和制訂侵略滿洲的經濟計劃。1933年3月以偽滿政府名義發表的《滿洲國經濟建設綱要》，就是由該部擬訂并責成滿洲國執行的一個經濟侵略計劃。該綱要規定，“具有國防或公益性質的重要事業，原則上實行公營，或交由特殊會社經營”的方針，對將成為經濟侵略骨干的重要企業，采用了統制經濟的形式。從此，偽滿的特殊會社和政府站在同一立場上，在日本進行經濟侵略當中發揮了重要作用。

日本對偽滿進行經濟統制的第一個時期，就是為奠定侵略東北的經濟基礎而創造條件的時期。首先，偽滿把國有的鐵路、航運、港灣等全部委托給日本的特殊會社———南滿洲鐵道會社經營，把電信電話全部委托給特殊會社———滿洲電信電話會社經營。它們完全受日本帝國主義控制，由關東軍司令部代管。偽滿政府先后成立了滿洲中央銀行、滿洲炭礦株式會社、滿洲礦業開發株式會社、滿洲石油會社、滿洲采金會社、滿洲電業會社。日本帝國主義就通過這些特殊會社掌握了偽滿的交通和礦產資源，大體上具備了經濟侵略的基本條件。

經濟統制的第二個時期，即正規地執行經濟統制時期，是從偽滿產業開發第一個五年計劃（1937～1941）實施開始的。1937年5月公布的《重要產業統制法》是實行經濟統治的一項基本法令。此時，又成立了滿洲重工業開發會社、昭和制鋼所、滿洲飛機制造會社、滿洲汽車制造會社等，積極地進行經濟侵略。1938年2月，頒布了《總動員法》，其目的是為了國防上的需要動員和控制所有的人力、物力，為戰爭服務。1938年4月制定了鋼鐵類統制法，把日滿商事會社改組為特殊會社，統一掌握煤炭、鋼鐵、制銅、水泥、化工等產品。從此，重要生產資料的生產、分配、消費、價格等，都由日本實施了全面統制。

農產品的經濟統制，開始于1937年10月，當時制定了《棉花統制法》，成立了滿洲棉花會社。1938年10月制定了《米谷管理法》，設立了滿洲糧谷會社。1939年制定了《糧谷調整法》。這樣一來，就把農產品的生產、分配、消費、價格等都統一控制起來。

對消費物資的統制，是在全面地掌握了重要生產物資的統制以后實行的。1940年，隨著產業開發五年計劃的實行，物價逐漸高漲。另外，因該計劃的重點放在重工業上，采取了限制輸入消費品的方針，從而使消費品的供應逐漸減少，造成了物價昂貴，嚴重地威脅了人民的生活。1940年6月，制定了《物價及物資統制法》，不僅規定了物價，連雇用工資、包工費、租賃費等也統一規定了。從此，所有的生活必需品實施了全面統制，尤其是主要生活物品，如糧谷、煤、鹽、糖、棉織品、植物油等等，采用了通帳制和票據制。

如上所述，對重要生產資料和消費物資實施全面經濟統制，在徹底榨取中國人民的基礎上推行經濟侵略計劃。這是經濟統制的第二個時期的特征。

經濟統制的第三個時期，是太平洋戰爭爆發后，這個時期里，不僅對生產資料和消費物資進一步強化統制，也對資金、勞力進行整頓和加強控制。由于太平洋戰爭的爆發，偽滿的各種政策都集中到戰時緊急物資的增產和擴大對日支援上。所以，更加鮮明地暴露了日本帝國主義的本質。

由于對日支援的數量愈來愈大，而且又進行了戰時的緊急物資動員，使消費物資逐年減少。對于消費物資實行了以城市為主的配給制度，農村得到的物資極少。而且，像大米、煤等重要消費物資，也是實行以日本人為中心的配給，對中國人的配給量是很少的。因此，中國人就不得不以高價到黑市上購買日常必需品。這些，都給東北人民帶來嚴重的災難。

日本瘋狂掠奪中國東北的資源

偽滿的經濟是依附于日本的，完全是殖民地經濟。第一個“五年計劃”是以發展重工業為主的，由于不斷地從日本輸入原材料和機械，使偽滿更加深了對日本的依賴性。

太平洋戰爭爆發以后，日本急需各種戰略物資，就強迫偽滿政府以最低的價格賣給他們。

鋼鐵———偽滿對日支援的絕大部分是生鐵。當時，本溪生產的低磷鐵（年產18～20萬噸）全部都要供給日本海軍。鞍山、本溪、大連、東邊道的特殊鋼原料，也都要送給日本。

煤炭———雖然偽滿生產的煤自己還不夠用，需要從華北買入300萬噸，可是，撫順生產的優質煤（年產60萬噸）全部都要供給日本制鐵用。

石油———日本是個沒有石油資源的國家。撫順石油年產18萬噸，最初，偽滿留10萬噸，給日本8萬噸。后來，為了增加給日本的數量，限制國內使用，汽車改用代用燃料。于是，每年給日本13萬噸，全部交給海軍燃料廠提煉，作為潛水艇用油。

鋁———撫順生產的鋁，全部送給日本。

鉛———楊家杖子、青杖子、岫巖生產的鉛，全部供給日本海軍生產蓄電池用。

鉬———楊家杖子生產的鉬絕大部分送給日本。

黃金———偽滿生產的黃金全部由偽滿中央銀行送到日本。

白金———1944～1945年，偽滿進行了白金的特別回收，回收后全部由偽滿中央銀行送到日本。

鎂———營口生產的鎂，年產量約100萬噸，全部送到日本。

飛機———滿洲飛機制造會社每月能生產100架雙人乘坐的練習機，全部供給日本軍隊。

武器———奉天兵工廠生產的步槍、機關槍、高射炮等，全部送給日本軍隊。

船只———大連船舶會社每年1.5萬噸的造船能力，完全為日本生產。在關東軍監督下，丹東建造的500艘帆船，全部供給日本。

糧谷———據1944～1945年統計，偽滿每年援助日本糧食300萬噸，其中有180萬噸是大豆，占了60%。

據不完全統計，從1937年至1945年8月，日本從偽滿掠奪去的物資是：

生鐵420萬噸；原煤780萬噸；液體燃料52萬噸；鋁1.2萬噸；鎂550萬噸；鉛1.7萬噸；鉬3000噸；鹽300萬噸；黃金價值580萬元；飛機4000架。此外，還有武器、特殊鋼、白金、亞鉛等等。

日本從偽滿掠奪糧谷的數量是：1940年160萬噸；1941年180萬噸；1942年220萬噸；1943年260萬噸；1944年300萬噸。

偽滿實行的糧食及其他生活必需品的配給制，名義上說照顧各民族的生活方式，實際上是欺騙群眾，完全是以日本人為中心的配給制。主要糧食的配給標準是：

日本人每人每月14公斤大米；

朝鮮人每人每月14公斤小米；

中國人每人每月14公斤玉米、高粱米、小米；

中國人、朝鮮人中的高級官吏和特殊會社的高級職員按日本人的標準配給。

日本大規模向中國東北移民

日本國土狹小，資源匱乏，人口卻逐年增加，所以，對外開拓就成了日本人口政策的重要一環。“九·一八”之前，日本政府就設置了拓務省，當時主要是向巴西移民，其次也向美國及其他地區移民。“九·一八”事變和偽滿洲國的建立，使中國東北成為日本對外侵略和移民的最主要的目標。偽滿剛一建立，日本拓務省就派永井四郎敕任事務官來到東北，與關東省協商向東北移民問題。1933年，偽滿國內秩序還沒完全理順，關東軍就有計劃地奪取日本移民用地。按照關東軍參謀長小磯國昭的指示，盤踞在哈爾濱的第3師采用武力威脅的手段，以極其低廉的價格奪取了北滿農民的耕地。廣大農民忍無可忍，在謝文東領導下，3000農民奮起反抗，爆發了“土龍山事件”。關東軍對他們進行了殘酷的鎮壓以后，掠奪土地的行動暫時中止。但是，他們仍然按計劃把兩批日本武裝移民移居到佳木斯附近。

當時在日本以軍閥為中心，一方面大肆宣傳滿洲是日本的生命線，一方面強調用開拓滿洲的辦法解決日本人口問題，企圖以此使日本帝國主義侵略中國東北合法化。他們在募集移民時，都是以“為了祖國”的口號進行欺騙的。從前兩批武裝移民的形式可以清楚地看到，日本的移民政策，是企圖用大量的武裝移民團強占中國東北土地，作為其侵略中國和蘇聯的后方據點。日本移民團都是武裝起來的大集團，其成員都在日本的內原訓練所經過一年的兵農訓練，移民團的地點多數選擇三江、東安、牡丹江、黑河等重要軍事地區的后方，這些地點都是由關東軍決定的。

1936年7月，日本陸軍省和加藤完治、石黑忠篤等政客提出了在20年內向滿洲移民100萬人20萬戶的計劃。當年8月，日本廣田內閣通過了這項計劃。偽滿政府接受了這個計劃，并制定出《滿洲開拓第一次五年計劃》。日本的移民計劃徹底暴露了日本帝國主義的侵略本質。20年內向中國東北移居相當于東北總人口1/10的日本人，強占東北人民2000萬町步（1町步=9.918平方米），這就為日本帝國主義長期占領中國東北提供了保證。同時，把約占日本農業人口（550萬戶）1/4的貧苦農民移居到中國來，又可以大大削弱日本國內的革命力量。

在此期間，還實施了一種新的移民形式，即“開拓青少年義勇隊”制度。根據這一制度，日本每年募集2萬名16～18歲的日本青少年到中國東北進入“青少年義勇隊訓練”進行為期3年的兵農訓練，為日本帝國主義侵略中國東北培養大批骨干。這項移民是從1938年開始。培養出來的青年，有一半以上參加了日本關東軍。

日本殘酷奴役中國東北人民

日本帝國主義侵略中國東北時期，把東北人民作為榨取的對象，以極低廉的工資奴役他們從事各種繁重的勞動。

1939年，偽滿政府制定了《勞動統制法》，一方面加大工作量，延長勞動時間，一方面還堅持低工資，加強了對勞工的榨取和剝削，結果使勞工的身心都遭受到嚴重的摧殘。

1941年8月，偽滿政府制定了《勞動新體制確立要綱》，其本質就是為了徹底地榨取中國勞工而采取種種措施。這從其內容上很明顯地表現出來。尤其是《要綱》中掛起了確立國內自給體制的招牌，實施了最便宜、最實在的勞工榨取手段，即“勞工供出制”和“勤勞奉公制”。由于執行了這個要綱，使中國工人處于被完全束縛的狀態。

《勤勞奉公法》是根據該要綱，于1941年制定并從1942年開始實施的。該法是對服兵役不合格的全體國民實行的一種義務勞動制度。原則上對19～21歲的青年，課以為期1年以內的義務勞動。其本質是日本帝國主義為了確保勞動力供給資源，利用國家權力來掠奪中國東北青年的勞動力。這一點從此后的具體事實中可以得到充分的證明。開始實行勤勞奉工制時，每年計劃指標僅6000人，后來，1943年達到20000人，1944年達到32000人，1945年動員計劃15萬人。勞動的內容，最初以修筑公路為主，后來不斷擴大到修筑鐵路、生產戰時緊急物資等方面。

當時偽滿境內勞工動員的概數是：1942年100萬人，1943年120萬人（其中勤勞奉公隊0.5萬人），1944年130萬人（其中勤勞奉公隊2.5萬人），1945年160萬人（其中勤勞奉公隊15萬人）。

太平洋戰爭爆發以后，也就是勞動新體制確立時期，上述對中國勞工的迫害大大加重了。勤勞奉公制和勞工供出制，兩者實質上都是強制勞動。特別是征用勞工，農民占大多數，他們被迫往往在農忙期背井離鄉去給日本人服勞役。此外，矯正輔導院、國民手帳制、工廠勤勞奉公隊等等，更加擴大了對中國勞工迫害的范圍。終于，在1943年和1944年連續發生了多起重大的事故。1943年在本溪湖煤礦，發生了瓦斯大爆炸，奪去了1800多名勞工的生命；1944年在關東軍直接管理的工程———興安嶺筑城工程中因勞動、生活條件極端惡劣、疾病、嚴寒、過度勞累、營養不足而造成6000名勞工的死亡；1944年在偽交通部直接管理的改修穆興水路工程中，有1700名勞工悲慘死亡。這三大事故，充分說明，日本帝國主義在侵略中國的戰爭期間，犯下了殘酷壓迫、剝削、戕害中國勞工的不可饒恕的罪行。

（本文節譯自偽滿總務廳次長古海忠之的自供狀）