熊翅新 童門思
目前,以代理理論解析企業(yè)中所有者與經(jīng)營者之間的矛盾的結(jié)果告訴我們:所有者必須設(shè)計一套良好的激勵機(jī)制來引導(dǎo)經(jīng)營者,激勵機(jī)制的基礎(chǔ)問題就是業(yè)績評價。通過對企業(yè)經(jīng)營者的有效評估,可以揭示企業(yè)各方面的經(jīng)營能力,為企業(yè)自身的發(fā)展提供決策的依據(jù),并給經(jīng)營者在自我價值,挖掘各種潛力,獲得更大管理業(yè)績等方面指明方向。這就需要有一套全面、有效經(jīng)營者業(yè)績評價體系,而我國現(xiàn)有的業(yè)績評價體系在設(shè)計原則、思路以及指標(biāo)體系構(gòu)成上都不能保證合理有效地評價經(jīng)營者業(yè)績,本文擬對此做些探討。
一、現(xiàn)有業(yè)績評價體系在對經(jīng)營者業(yè)績評價方面的缺陷
1、不能重點(diǎn)對經(jīng)營者業(yè)績評價。由于現(xiàn)行操作細(xì)則實施的目的是為了進(jìn)一步加強(qiáng)企業(yè)監(jiān)督管理,規(guī)范企業(yè)經(jīng)營績效評價行為,完善企業(yè)績效評價方法,確保企業(yè)績效評價結(jié)果的科學(xué)、客觀和公正。它能滿足企業(yè)所有利益關(guān)系人的評價,如母公司對全資和控股子公司的評價,債權(quán)人對債務(wù)人的評價,投資者對擬投資企業(yè)的評價,企業(yè)自我測評等。但對于不同的利益關(guān)系人,企業(yè)業(yè)績評價應(yīng)有所不同,有不同的側(cè)重點(diǎn)。如,就在知識經(jīng)濟(jì)新形勢下,現(xiàn)在股東更關(guān)心高層經(jīng)營者能否給企業(yè)帶來長遠(yuǎn)的發(fā)展動力和競爭優(yōu)勢。而且,僅僅財務(wù)指標(biāo)化的企業(yè)業(yè)績已經(jīng)不能全面反映經(jīng)營者業(yè)績了。如企業(yè)今年的利潤率提高了,但是由于市場占有率擴(kuò)大,還是整個市場規(guī)模擴(kuò)大就不得而知了,還需要更具體的進(jìn)一步分析才確定利潤率的上升是否與經(jīng)營者良好管理相關(guān)。
2、容易產(chǎn)生經(jīng)營者操縱行為。現(xiàn)行業(yè)績評價指標(biāo)體系由20個定量指標(biāo)和8個定性指標(biāo)構(gòu)成,在綜合評價得分中:定量指標(biāo)權(quán)重占80%,定性指標(biāo)只占20%。這決定我們在對企業(yè)業(yè)績進(jìn)行評價時,把對經(jīng)營者業(yè)績評價主要構(gòu)建在財務(wù)指標(biāo)之上,而財務(wù)指標(biāo)容易受到人為的操縱,一些不利于企業(yè)的短期行為容易被表面的數(shù)據(jù)給掩飾,同時會鼓勵或驅(qū)使企業(yè)經(jīng)理人人為操縱財務(wù)指標(biāo),以獲的良好的績效評價。而且這種大量的財務(wù)指標(biāo)具有滯后性,不能反映當(dāng)前經(jīng)營者行為所創(chuàng)造或破壞的大部分價值。
3、只側(cè)重對經(jīng)營者內(nèi)部業(yè)績評價,忽略外部業(yè)績的分析。科技的迅速發(fā)展,信息的瞬間傳遞,企業(yè)的運(yùn)營環(huán)境發(fā)生了復(fù)雜變化,給企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營管理帶來更多的風(fēng)險和挑戰(zhàn)。在這充滿機(jī)遇和危機(jī)的條件下,企業(yè)經(jīng)營的成功很大程度取決于企業(yè)對環(huán)境的適應(yīng)、應(yīng)變和應(yīng)用能力,最終取決于經(jīng)營者在變動的環(huán)境中能否應(yīng)付自如。經(jīng)營者往往會把更多的精力放在與外部環(huán)境相關(guān)的戰(zhàn)略管理上。而以現(xiàn)在操作細(xì)則進(jìn)行評價,對經(jīng)營管理者這方面業(yè)績的評價如企業(yè)在長期競爭中獲得戰(zhàn)略優(yōu)勢、環(huán)境與經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)、由于高層管理給企業(yè)帶來無形價值(經(jīng)營者帶領(lǐng)企業(yè)抵御風(fēng)險的能力,面臨變化的應(yīng)變能力)完全忽略了。
4、以固定權(quán)重評價經(jīng)營者業(yè)績,缺乏靈活性。現(xiàn)行的操作細(xì)則中采用以凈資產(chǎn)收益率為核心指標(biāo),多層次、多因素、定性分析與定量分析相結(jié)合的指標(biāo)體系,但是,各個指標(biāo)之間采用了固定權(quán)重的形式,忽略了不同企業(yè)或同一企業(yè)在不同發(fā)展階段、處于不同競爭地位、實施不同戰(zhàn)略等現(xiàn)實存在的差異。導(dǎo)致在運(yùn)用這些指標(biāo)對經(jīng)營者業(yè)績評價時缺乏靈活性和可操作性,不利于合理評價企業(yè)的經(jīng)營業(yè)績。
二、對正確進(jìn)行經(jīng)營者業(yè)績評價的幾點(diǎn)原則
1、以財務(wù)指標(biāo)與非財務(wù)指標(biāo)評價并重。由于現(xiàn)在對引入非財務(wù)指標(biāo)加強(qiáng)企業(yè)績效評價的呼聲越來越高,但非財務(wù)指標(biāo)也存在其固有的缺陷。非財務(wù)指標(biāo)具有主觀性和易于操縱的特點(diǎn),過分注重非財務(wù)業(yè)績,企業(yè)很可能因為財務(wù)上缺乏彈性而導(dǎo)致財務(wù)失敗;但只關(guān)注財務(wù)業(yè)績,則容易造成短期行為,影響企業(yè)長期發(fā)展。因此,理想的企業(yè)業(yè)績評價系統(tǒng)應(yīng)是財務(wù)與非財務(wù)評價系統(tǒng)的有機(jī)結(jié)合,保持兩者之間的相互協(xié)調(diào)。
2、具體實際具體分析。當(dāng)今企業(yè)的競爭環(huán)境十分復(fù)雜,有必要結(jié)合企業(yè)的具體情況對經(jīng)營者業(yè)績進(jìn)行綜合評價。根據(jù)有關(guān)國外的研究表明:有效的企業(yè)經(jīng)營績效驅(qū)動因素是企業(yè)的使命、遠(yuǎn)見、長期與短期目標(biāo)、策略、計劃、預(yù)算、獎賞制度。當(dāng)然這些也是在對經(jīng)營者業(yè)績評價時必須考慮的,此外筆者認(rèn)為企業(yè)規(guī)模、經(jīng)營環(huán)境等因素也是影響經(jīng)營者業(yè)績的因素,也必須給予考慮。
3、適量選取評價指標(biāo)。曾有一項由可選擇的薪酬戰(zhàn)略研究協(xié)會所做的研究表明,當(dāng)一個激勵計劃采用3—5個業(yè)績評價指標(biāo)是,使企業(yè)業(yè)績收益最大,當(dāng)采用更多的指標(biāo)后,會令企業(yè)業(yè)績下降。所以在對經(jīng)營者業(yè)績進(jìn)行評價是,可供選擇的業(yè)績指標(biāo)很多,但是并非選取的指標(biāo)越多越好,過多的業(yè)績指標(biāo)的存在勢必產(chǎn)生信息過載,使每個業(yè)績指標(biāo)的重要性喪失。當(dāng)然,必須指出的是指標(biāo)選取范圍過小也同樣存在風(fēng)險,會產(chǎn)生系統(tǒng)機(jī)能失調(diào)。
三、對經(jīng)營者業(yè)績評價體系的構(gòu)思
經(jīng)營者業(yè)績評價體系應(yīng)該是一個多目的、多層次的指標(biāo)體系,但在對經(jīng)營者業(yè)績進(jìn)行評價時要結(jié)合企業(yè)具體情況時,選擇具體目的和層次的指標(biāo)。參考目前比較倡導(dǎo)的卡普蘭平衡記分卡,并結(jié)合我國的企業(yè)效績評價體系,由于水平有限,本人試著從企業(yè)可從財務(wù)、顧客、內(nèi)部營運(yùn)、學(xué)習(xí)與成長、環(huán)境等五個方面入手,根據(jù)企業(yè)生命周期不同階段的實際情況和采取的戰(zhàn)略,為每一方面設(shè)計適當(dāng)?shù)脑u價指標(biāo),形成一套專門對企業(yè)整個高層管理經(jīng)營者綜合業(yè)績評價指標(biāo)體系。具體運(yùn)用時可以再結(jié)合企業(yè)的規(guī)模、內(nèi)外環(huán)境等因素,對具體個別指標(biāo)賦予不同的權(quán)重,得出綜合評分,予企業(yè)經(jīng)營者業(yè)績以合理的評價。當(dāng)然對個人工作績效評價指標(biāo)體系擬從以下幾個方面構(gòu)建;公司的資本運(yùn)營效果,對股東大會決策的執(zhí)行,高級經(jīng)理層的運(yùn)作,勞資關(guān)系的協(xié)調(diào)及企業(yè)文化建設(shè)情況,在此不單獨(dú)探討。
說明:1、這只是核心指標(biāo),具體分析時可以運(yùn)用其它指標(biāo);2、這是針對企業(yè)整個高層經(jīng)營管理者綜合管理績效進(jìn)行評價;3、考慮思路:企業(yè)發(fā)展創(chuàng)業(yè)期更注重企業(yè)基本建設(shè)、市場調(diào)研、廣告宣傳等非財務(wù)指標(biāo)的考核,還要對新產(chǎn)品市場變化做出及時的反應(yīng);在進(jìn)入企業(yè)成長期,在不斷加大資本投入的同時應(yīng)適當(dāng)控制成本,關(guān)注收入增長,并做出綠色產(chǎn)品的戰(zhàn)略計劃;在產(chǎn)品生產(chǎn)成熟期,在積累企業(yè)財富同時,繼續(xù)強(qiáng)化企業(yè)內(nèi)部挖潛工作,認(rèn)真落實各項決策,并在第一代產(chǎn)品進(jìn)入衰退前,加強(qiáng)對市場、新產(chǎn)品的研發(fā);如果不可避免企業(yè)進(jìn)入了衰退期,經(jīng)營者應(yīng)實施緊縮財政政策,保持相當(dāng)?shù)默F(xiàn)金流量,降低負(fù)債,并加快企業(yè)生產(chǎn)轉(zhuǎn)型是當(dāng)務(wù)之急。