經(jīng)略海洋：中國的戰(zhàn)略抉擇

一　業(yè)

在陸地資源越來越少，人類走向第二個生存空間——海洋已成為必然的今天，中國怎樣才能從根本上擺脫人口眾多、地大“物薄”的矛盾窘境，使我們的民族生存得更加富足，從容躋身于世界強(qiáng)國之林。可以說，重要的發(fā)展戰(zhàn)略之一就是：經(jīng)略海洋。

一、做海洋高科技的引領(lǐng)者

海洋科技是當(dāng)今世界三大尖端科技之一，海洋高科技的發(fā)展已成為體現(xiàn)一個國家綜合國力和當(dāng)代科技發(fā)展水平的重要特征。如今，世界各國在海洋上的競爭比歷史上任何時期都要激烈，而這個競爭實(shí)質(zhì)上就是高新技術(shù)的競爭、比拼。誰在海洋高新技術(shù)方面領(lǐng)先，誰就會在世界海洋競爭中占據(jù)主動，就能從海洋中獲得更多的資源和更大的經(jīng)濟(jì)利益；誰掌握了海洋高新技術(shù)，就等于拿到了資源寶庫的金鑰匙，就擁有資源開發(fā)的優(yōu)先權(quán)，這些都無疑為推動和促進(jìn)海洋高技術(shù)的發(fā)展提供了不竭的動力。

海洋高新技術(shù)可分為三大技術(shù)系統(tǒng)，即探測技術(shù)系統(tǒng)、資源開發(fā)技術(shù)系統(tǒng)和深潛取樣技術(shù)系統(tǒng)。我國目前在這些方面與發(fā)達(dá)國家比仍差距很大。面對幾千米、上萬米深的海洋，如果沒有設(shè)備精良的船舶，先進(jìn)的探測儀器、潛水器和遙感遙測技術(shù)，那么中國只能是望洋興嘆。

二、做未來資源的探求者

在世界人口急劇增長，陸地資源日漸枯竭的今天，海洋成為人類生存發(fā)展的最后領(lǐng)地。一些發(fā)達(dá)國家開始利用自己資金、技術(shù)上的優(yōu)勢，磨刀霍霍，競相開始爭奪占世界海底面積60%以上的國際海底資源。盡管國際海底區(qū)域資源被《聯(lián)合國海洋法公約》規(guī)定為人類共同的海洋遺產(chǎn)，但從20世紀(jì)60年代起，公海資源開發(fā)的“游戲規(guī)則”就是捷足先登，誰投資誰占有，誰開發(fā)誰受益。

中國人口眾多，人均資源占有量很少，從長遠(yuǎn)發(fā)展的戰(zhàn)略上考慮，必須要強(qiáng)化海洋資源量占有意識。

上世紀(jì)80年代中期我國在東太平洋15萬平方公里多金屬結(jié)核開辟區(qū)收集了大量極有價值的數(shù)據(jù)資料。1991年中國大洋礦產(chǎn)資源研究開發(fā)協(xié)會在聯(lián)合國登記國際海底開發(fā)先驅(qū)投資者，在我國管轄海域范圍以外擁有了7.5萬平方公里、具有專屬勘探權(quán)和優(yōu)先開發(fā)權(quán)的多金屬錳結(jié)核資源礦區(qū)。錳結(jié)核是深海底一種礦藏，含有大量金屬元素，其中最有價值的有銅、鈷、鎳、錳等，它們相當(dāng)于陸地銅礦含量的50倍、錳的200倍、鎳的600倍、鈷的3000倍。據(jù)估計該區(qū)域含有各種礦藏4.23億噸。此舉意義重大，可以說大洋開發(fā)工作為我國今后資源儲備打下堅實(shí)的基礎(chǔ)。

三、做民族尊嚴(yán)的維護(hù)者

海洋開發(fā)與國家安全息息相關(guān)，這個安全包括一個國家的政治、經(jīng)濟(jì)權(quán)益，因為海洋開發(fā)絕不僅僅是個資源問題。

中國是海洋大國，但大國并不等于強(qiáng)國，如果我們在海洋領(lǐng)域里不能有所做為，那么中國的海洋權(quán)益就不可能得到保障，在國際舞臺上只能依附于人。

1972年我國加入國際海底委員會后，隨著大洋開發(fā)工作的推進(jìn)，依據(jù)《聯(lián)合國海洋法公約》的要求，我國忠實(shí)地履行了先驅(qū)投資者應(yīng)盡的國際義務(wù)，完成了區(qū)域放棄工作，為國際海底管理局和發(fā)展中國家培訓(xùn)了專業(yè)人員；以我國的國際海底區(qū)域研究開發(fā)工作為后盾，我國于1996年以國際海底投資國的身份成為國際海底管理局第一屆理事國；我國兩位專家分別當(dāng)選為國際海底管理局財務(wù)委員會、法律技術(shù)委員會委員，這對于維護(hù)我國在國際海底區(qū)域的權(quán)益有著重要意義。中國大洋協(xié)會提交的勘探工作計劃已于1997年經(jīng)國際海底管理局理事會核準(zhǔn)。我國已經(jīng)全面介入了國際海底管理局各級機(jī)構(gòu)的活動，國際地位得到進(jìn)一步鞏固和提高。

為了向世界表明我國對待深海環(huán)境保護(hù)明確、科學(xué)的立場和行動，“九五”期間，我國執(zhí)行了以生物生態(tài)為主的環(huán)境基線及其自然變化研究計劃，安排了5個航段的深海環(huán)境調(diào)查，取得了大量的科學(xué)數(shù)據(jù)，研究成果強(qiáng)有力地支持了我國參與國際海底管理局環(huán)境立法的力度，提高了我國的國際聲望，維護(hù)了我國的根本利益。中國在國際海洋事務(wù)中發(fā)揮了越來越大的作用。

我們現(xiàn)在正經(jīng)歷著從海洋大國向海洋強(qiáng)國轉(zhuǎn)變的過程，我們做海洋強(qiáng)國的目的不是擴(kuò)張，不是霸權(quán)，而是為爭得中國做為海洋大國在世界上應(yīng)有的地位和尊嚴(yán)，體現(xiàn)應(yīng)有的作用和價值。中國有1.8萬公里長的海岸線，近300萬平方公里的海洋國土，13億的人口，這樣一個泱泱大國應(yīng)該在世界上發(fā)出自己的強(qiáng)音。

（作者：中國海洋報記者）