不斷發展的法國空軍

冷戰結束后，法國認為其邊境地區有史以來第一次不再面臨直接的軍事威脅，并不斷調整國家軍事戰略，將在遠離國門的歐洲及世界其他地區遂行軍事行動以及預防并應付局部戰爭和地區沖突作為法軍未來作戰的主要任務。為此，法空軍及時總結經驗，著手建立一支具備遠程作戰能力的職業化空戰部隊，并對領導指揮體制、部隊編制和裝備等進行了一系列重大調整，以適應未來戰爭的需要。

大力加強職業化建設

目前，法國空軍擁有兵力７?郾６４２萬人，其中義務兵１?郾１萬人。為使空軍適應未來現代化戰爭的需要，法決定加強其職業化建設，逐步取消義務兵來基本實現空軍的職業化。屆時空軍將兵力減為３００架左右，并組建一個擁有遠程投送能力的空運機群。在需要參加多國部隊大規模聯合作戰和應付歐洲、中東以及地中海沿岸地區的局部沖突時，法空軍將可投入１００余架作戰飛機和一個空運機群參戰，支援陸、海軍編隊進行遠距離作戰及負責其兵力和后勤物資的運送，并有能力使投放的首批部隊及裝備在７２小時之內完成部署。在參與應付法國海外省、領地以及與法國簽有防務協定的非洲國家地區沖突的作戰行動時，法國空軍最多將可投入４０余架作戰飛機和一個空運機群參戰。

調整部隊編成適應實戰

為提高部隊的機動性和快速反應能力，法國空軍及時對其作戰部隊編成進行了較大程度的調整，采用適應執行國外機動作戰和干預行動任務的反應速度快、合成化程度高的“模塊”式編成，并于２０世紀９０年代初取消了聯隊建制，將部隊按作戰機種統一編成若干個戰斗機中隊、運輸機中隊和電子戰中隊。戰時，作戰指揮系統可根據作戰任務和需要，隨時抽調相應的作戰部隊參戰。這種“模塊”式部隊編成合成化程度高，更能適應聯合作戰的要求。其優點在于：一是反應速度快。戰時，防空與空戰司令部可根據作戰任務和需要，隨時抽掉相應的作戰部隊和基地后勤保障部隊，迅速組建符合戰場需求的武裝力量參戰；二是靈活機動性強。“模塊”式的部隊編成不僅可使空軍作戰部隊和后勤支援部隊根據作戰任務和需要任意組合，也可與陸、海軍組建合成部隊，并且具備與多國部隊遂行聯合作戰任務的能力，其反應速度快，調動和使用更加靈活機動，更能適應未來應付危機和遠距離海外作戰的需要；三是訓練質量好。各“模塊”部隊根據其戰時擔負作戰任務的不同，平時可實施專業化和有針對性的訓練，同時經常組織和參加多國聯合軍事演習，既有利于提高訓練質量，又能保證各部隊間的協調，使法軍在參加北約軍事行動或聯合國維和行動中發揮更大作用。

大膽改革指揮體制

法國根據冷戰結束后世界形勢的變化和空軍擔負的新任務，及時對空軍領導指揮體制進行了調整，逐步將部隊行政管理與作戰指揮兩大職能分開，以簡化作戰指揮程序、提高指揮效率，更好地適應遂行快速干預行動的需要。

目前，法空軍的領導指揮體制分為作戰指揮和建制管理兩大系統。作戰指揮系統包括防空與空戰司令部和戰略空軍司令部，主要負責撰寫作戰計劃和實施指揮。該系統平時無編屬部隊，戰時根據需要由建制系統負責提供作戰部隊和必要的手段。建制系統包括作戰部隊司令部、投放部隊司令部、空中監視、情報與通信司令部、空軍院校司令部和突擊隊司令部以及３大軍區和空軍基地等。其中作戰部隊司令部和投放部隊司令部分別下轄作戰部隊和運輸、后勤支援部隊，負責部隊平時的訓練，戰時根據防空與空戰司令部的要求向其提供相應的作戰部隊的手段，但不對部隊實施作戰指揮；軍區和基地則負責所駐部隊的行政管理、技術支援和后勤保障等。這種行政管理與作戰指揮分開的領導指揮體制既有利于簡化作戰指揮程序、提高指揮效率，同時也明確了各系統的分工，減少了不必要的行政環節，有利于保證部隊訓練和必要的后勤支援。

提高遠程作戰能力

為全面提高部隊作戰能力，空軍將按計劃對能全天候遂行空中攔截任務的“幻影”２０００Ｄ型戰斗機進行現代化改裝，繼續采購和裝備新一代“陣風”戰斗機。軍事訓練是和平時期加強軍隊建設的中心任務，是提高部隊戰斗力的主要途徑，因此，法空軍根據未來戰爭的需要，重視和加強了空中偵察訓練、中高空對地攻擊訓練以及與盟國部隊的協同作戰訓練，不斷提高部隊對目標的選定、戰場評估等情報獲取和處理能力，從而使戰斗機能在安全距離上對地面目標實施精確打擊和即時調整打擊目標，提高打擊的精度和效果。同時，法軍還十分重視與盟國部隊的協同訓練，在司令部建設、部隊作戰訓練、武器裝備等方面實現與盟國軍隊的兼容，并積極組織和參與多國聯合軍事演習，增強法國參與和指揮多國聯合行動的能力，力爭法軍在未來與盟國的聯合軍事行動中發揮主導作用，實現法國在歐洲共同防務中充當“領頭羊”的政治目標。

此外，法國空軍還特別重視加強部隊遠距離快速投放手段的建設，加緊研制以“空中客車”型機為基本機型的未來大型運輸機，繼續改裝空中加油機，以提高部隊遠程作戰和快速投放能力。

重視發展空間偵察技術

由于空間偵察技術和情報手段直接關系到法軍赴國外作戰的成敗，因此，法軍決定優先發展和加強空間偵察和情報手段的建設。

海灣戰爭使法軍進一步認識到，隨著高科技在軍事上的應用越來越廣泛，地面目標的防護措施將日趨完善和穩固，實施空中精確打擊的難度將越來越大。目標探測、鎖定、對空中打擊效果和損失評估是遂行空中作戰任務的４個主要環節，其中偵察和情報工作則是貫穿整個作戰過程的橋梁和紐帶。要完成空中打擊作戰任務，必須首先對目標實施全面、細致的偵察，從而為作戰部隊實施精確打擊提供盡可能詳細和準確的數據，并適時評估打擊的效果，以便使作戰部隊能及時調整技術，取得最佳戰果。

為此，法國在海灣戰爭后即提出了優先發展空間偵察和情報手段的長期戰略：一方面，利用１９９６年以來先后發射的兩顆“太陽神”型軍用偵察衛星提高航天情報偵察能力，并繼續研發“大陽神”２型軍用光學偵察衛星和“砂礫土”小型雷達偵察衛星，進一步發展和增強航天偵察和情報手段；另一方面，對現有“幻影”ＩＶ型和“幻影”ＦＩＣＲ型偵察機進行一體化改裝，使其能適應未來戰爭需要；與此同時，大力發展高、低空無人駕駛偵察機，全面提高空中情報偵察能力。

法空軍的這一做法在科索沃戰爭中得到了驗證并發揮了重要作用。法國成為歐洲惟一使用自己的偵察與情報系統為北約提供信息的國家。