經濟：封鎖之損大于捕殺

吳金勇　羅欽文

如果疫情能在較短間內得到控制，則禽流感不會較大地沖擊到中國的外貿和經濟。但成千上萬個禽類生產企業以及數以億計的養雞農民短期內受到沖擊則是難以避免的

2月1日11時30分左右，位于安徽合肥舒城路上的肥西老母雞快餐店迎來一位特殊的客人——合肥市長郭萬清。他徑直走上二樓餐廳，在靠窗的位子坐下來，點了店內的特色菜雞湯、三色雞面和珍珠圓子等。隨后，很有興致地和餐廳內的市民共進午餐。

媒體特地披露這段“市長吃雞”消息的背景是：1月30日，安徽廣德縣和馬鞍山市雨山區被宣布發現禽流感疑似病例之后，國家質檢總局暫停了安徽省的禽鳥出口，國內很多省市也開始對外地的活禽實施封殺，合肥一些市民也因此過于緊張而不敢吃雞。這位市長試圖通過“以身作則”告訴市民，禽流感并不可怕，吃雞仍然是安全的，當地媒體稱，作為農業大省，養殖業在安徽省的農業經濟中占有很大的份額，合肥市更是全省最大的家禽交易集散地和消費市場，疫情造成的市場信心下降因此直接影響到養殖場、家禽交易市場和餐飲店等行業。市長發出更重要的信號是政府將努力保持市場信心，避免禽流感更大地影響經濟發展。

經此一疫，經過20多年時間發展，并成為世界禽業大國的中國禽業經濟面臨嚴峻考驗。成千上萬個禽類飼養、加工企業，數以億計的養雞農民是否要面臨新選擇？

封鎖之損大于捕殺

1月27日，收到中國政府的關于在中國發生禽流感通知后，日本農林水產省隨即宣布于當天停止進口中國產雞肉(含內臟)，此前，中國的鴨肉已被禁。此后，東亞及東南亞發生禽流感的各國之間紛紛“封關”。

“疫區對禽類的捕殺所帶來的經濟損失不大，而由于封關和國內市場的蕭條所引發的損失才是真正讓人憂心的。”中國畜牧業協會禽業分會常務理事金光鈞認為。

“目前，疫區捕殺的雞只是20～30萬只。而我們這幾天的損失就這不止這些。”北京某雞場場主告訴中國《新聞周刊》。

他說，這幾天這家雞場每天都要孵出10萬只小雞，可是沒人要，只能扼殺這些小東西。一天10萬只，小雞的孵化期21天，這就意味他總共要扼殺掉210萬個小雞苗。節前，每只雞苗的成本價為1～1.5元。這樣一個雞場就要損失200萬元，還不包括沒有開始孵化的種蛋(為受精卵不能賣)的損失。

當然，損失的不止是張先生這樣的小企業，國內許多家禽行業的龍頭企業也是損失頗重。

2月2日，記者來到中國畜牧業協會禽業分會，該會的研究員宮桂芬正在匯總當天從全國各地傳真來的協會理事單位關于應對禽流感的文字匯報。據宮桂芬介紹，自從1月27日以來，有世界鴨王之稱的河南華英集團,由于鴨苗價格由2元/只降至0.8元/只，每日損失3.2萬元。

吉林德大公司，原價12元/套的父母代種雛，目前只能以2元/套價格出售。該公司2～4月計劃銷售量為13萬套,由此造成的損失約為400萬元。更為嚴重的是受國外拒絕進口影響，原計劃2～4月出口的10000噸禽產品，只好從原本每2800美元/噸的外銷價降為內銷價格8000元人民幣/噸，兩個月損失達1.52億元。而原本內銷的1.2萬噸由于受出口轉內銷的影響價格也將下降10～20%。這二項直接損失達2億元。

北京華都肉雞公司稱，養殖產業受到很大打擊。不僅公司未來兩個月由于出口和內銷上損失將高達4～5億元。而且部分以養雞為業的農民將暫時失去收入來源。下一周，該公司的放養量樂觀的估計也會比正常周減少50%。更讓華都員工傷心的是該公司現有約3100人，如果按減少產量20%計，將裁員40%，約1240人。

這1240個人也僅是中國靠雞吃飯的人群中微乎其微的數量。

20多年來，家禽業一直是中國畜牧業中最具活力的產業之一，在農業產業結構調整中扮演了重要角色，為增加農民收入和繁榮農村經濟做出了重要貢獻。龐大的養禽大戶群體成為禽業發展的基本力量，“小規模、大群體”養殖模式成為有中國特色家禽生產的真實寫照。

中國的肉雞生產主要分布在山東、吉林、遼寧、江蘇。蛋雞主要分布在河北、遼寧、河南、山東。廣東主要是土雞品種如黃雞(生長期長，品質高)，多以活禽形式出口到香港。

而現在無論是農戶還是企業都要面對可能的洗牌局面。

禽業格局會否洗牌

“如果禽流感短期沒有控制住的話，已處于微利境況的許多國內禽業企業可能會關門。”金光鈞說。

中國的禽蛋經營1975年開始進行改革，1985年起，全國各地的鮮蛋全部實行議購議銷，市場更加活躍。“百萬雄雞下江南”形象地描繪了市場放開初期家禽販運的生動場景。到1995年開始，中國成為了世界禽業大國。然而，數量多的同時，禽類企業及農戶的日子卻并不好過。

“經過20年發展農民養一只蛋雞一年可得10元利潤，而養一只肉雞每兩月(生長期為2月)可得1.5元左右的利潤。”宮桂芬說。計算的依據是，2.5斤飼料可以產出1斤雞蛋，依目前市場蛋雞飼料價格約0.7元/斤，一斤雞蛋的成本價為1.75元。還不包括人工、水電等成本。而肉雞是2斤飼料能產出1斤雞肉，肉雞飼料每斤約1元錢。

如此微薄的利潤，如果再經過一段疫癥的襲擊，許多企業關門是難免的。“盡管如此，這次禽流感卻不會改變中國在世界禽業格局中的地位。”金光鈞說,“因為世界格局變化起來并不容易。”

據介紹，目前中國的禽蛋產量從上世紀90年代以來一直居全球首位，2002年產量達到2535萬噸。禽肉，中國位列世界第二，2002年總產量為1250萬噸，占全球禽肉產量的約15%。美國產量一直位列全球第一，占全球禽肉市場的比例為24%。

“第三位巴西占全球市場的10%，而第四位的墨西哥(禽肉)僅占全球禽肉市場的3.1%左右。短期內它們的產量是不會有多大變化的。”金說。

“亞洲禽流感，可能會導致世界禽貿易的出現新趨勢，但中國的地位不太可能出現跌落。”商務部國際經貿研究院亞太研究中心主任徐長文對本刊說。

他認為，如果中國能盡快控制疫情，或者比其他亞洲國家先控制住疫情，那么下半年中國的禽產品出口將會猛增，這會對上半年的損失起到有一個補償作用。同時也促進了禽類產品出口市場的多元化，我們還可能進一步擴大在歐洲、美洲的市場份額。

外貿短痛與企業內傷

今年年初，人們普遍看好猴年的東南亞經濟，尤其是預期泰國、越南的經濟增長率名列前茅。而現在禽流感已導致泰國、印尼、越南、老撾等東南亞國家的數千萬只左右雞被屠宰或病死，而且疫情正在蔓延；尤其嚴重的是，已有多人死于禽流感。

據本刊來自泰國的報道，泰國內雞肉的消費量被預計銳減80%左右，所有疫區的養雞業者收入大幅下降。泰國67萬個家庭、48萬個養雞農場和8.1萬家蛋雞和肉雞農場受到直接重大損失。由于歐盟、日本、中國、緬甸等各國和地區紛紛宣布禁止進口泰國雞肉，也使泰出口受沖擊。泰國是世界第四大雞肉出口國，在全球冷凍雞肉市場上的占有率達12%左右，僅去年就出口雞肉制品50萬噸，價值近520億泰銖。雞肉制品的出口在泰國出口總值中占1.3%。

泰國農業部高官認為，各國各地區的進口禁令將使泰國的家禽產品及其相關產業受到巨大打擊。正大、SAHA等泰國大型養雞集團已宣布暫停投資計劃。

尤其是日本的“禽閉關”，對世界禽類外貿影響較大。2002年度，泰國、巴西、中國是向日本出口的包括雞肉在內的家禽類肉制品最大的三個國家。日本、歐盟是泰國雞肉的第一和第二大進口市場。目前，日本、歐盟等許多國家已禁止自疫區進口禽類產品。泰國農業部認為，需要至少半年才能使外國進口商恢復進口泰國飛禽如雞只和雞肉等產品。為此，泰國今年的整體出口可能下跌0.4個百分點。

1月27日，日本開始對我國“封關”。日本每年進口中國產雞肉約12.2萬噸(2002年度)，占中國禽肉出口的很大比例。

“日本停止進口中國雞肉，將是對中國出口的打擊。三個月內，我們禽類產品就出口不了。”商務部國際經貿研究院亞太研究中心主任徐長文說。

“如果，中國能在如果2月底以前控制住疫情，那么禽產品的出口經貿影響不大。”徐長文認為，因為，中國禽類產品(凍雞、活禽、蛋類等)總出口額為4億美元左右(2002年數字)。隨事態發展可能會影響到羽毛和羽絨產品、飼料產業(如玉米、豆粕)的出口。這樣影響的出口額也就是20億美元左右。而2003年1～11月，我國的進出口貿易額為3900多億美元。“外貿受影響也不會很大，但受影響大的恐怕還是國內企業和農民。”徐說。

在本刊的采訪中，有企業表示：希望政府能在3個月內控制疫情；建立準備金及企業補償制度，以此彌補企業和農民的損失；取消禽類加工、養殖企業的各項收費；及早兌現2003年及2004年1月的出口退稅款；設立專項信貸，給予重點龍頭企業扶持。