
如果要問:西安哪里的街區(qū)最亮、最美、最具現(xiàn)代化氣息?你會選擇哪塊區(qū)域呢?
“還是要看高新區(qū)。”這是省委副書記、西安市委書記袁純清的答案。
“可以說,高新區(qū)對西安來說就如同曼哈頓之于紐約。”2月16日,袁純清在西安高新區(qū)調(diào)研時饒有興致地贊道,“可以想象2010年之后,這里達(dá)到近100平方公里、100萬人口,那時的高新區(qū)實(shí)際上就將是以高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)為內(nèi)涵的現(xiàn)代化城區(qū)。”
袁純清對高新區(qū)的發(fā)展的鏗鏘有力的支持,猶如給西安高新區(qū)的建設(shè)者們吃了一個“定心丸”。
3月9日上午,西安高新區(qū)管委會主任景俊海教授在接受本刊記者專訪時難掩興奮之情,“到高新區(qū)的調(diào)研是袁書記擔(dān)任市委書記以來的第一次調(diào)研,袁書記到西安主持市委工作以來的第一次外事活動也是安排在高新區(qū)進(jìn)行,就是會見有可能在西安高新區(qū)投資的美國奧的斯公司總裁。”
針對袁純清書記提到的高新區(qū)要繼續(xù)發(fā)揮它的示范、龍頭和支撐作用,景俊海主任表示,“我們一定要按照袁書記的指示,首先把高新區(qū)未來的發(fā)展定位好。”
在這位西安高新區(qū)管委會掌門人的眼里,高新區(qū)應(yīng)該是西安市對外開放的窗口,是一個包括三大文明建設(shè)的重要基地,其定位要和沿海發(fā)達(dá)、先進(jìn)的城市保持同步,甚至還要比他們更快。準(zhǔn)確地講,我們要把西安高新區(qū)建成人氣最旺、素質(zhì)最高、環(huán)境最美、科技最新、產(chǎn)業(yè)最優(yōu),并且具有國際水平的科技新區(qū)。
景俊海認(rèn)為,高新區(qū)要在西安率先貫徹袁書記提出的國際化、市場化、生態(tài)化、人文化的四大理念。實(shí)際上,我們就是要把西安高新區(qū)建設(shè)成為國際化、市場化、生態(tài)化、人文化的科技工業(yè)園區(qū)。
“高新區(qū)必須率先國際化。高新區(qū)不能走出西安、走出國門,就不能夠在全世界配置資源,我們的高新區(qū)就是失敗的。”景俊海強(qiáng)調(diào),“可以說,這‘四化’是對高新區(qū)‘二次創(chuàng)業(yè)’的最恰當(dāng)?shù)亩ㄎ唬彩乱@方面努力。要率先國際化、率先市場化、率先人文化、率先生態(tài)化。”
“我們要率先,率先到什么程度呢?我們要在三年內(nèi)達(dá)到沿海最先進(jìn)城市的水平,五年我們要超過它們的水平,這就叫率先。我們不是整體,我們是局部,我們整個西安不如他們,但我們高新區(qū)比他們強(qiáng),這就起到了示范的作用,它就會引領(lǐng)著西安人民、陜西人民,就按照這個模式,建設(shè)我們的城市、我們的地區(qū)。”
——國際化。不僅要在全球范圍內(nèi)配置資源,關(guān)鍵是要提高我們?nèi)w員工的素質(zhì),提高我們國際交往的能力。
——市場化。要借助市場的手段去解決我們高新區(qū)發(fā)展中遇到的一切問題,借助市場去配置資源。
——人文化。高新區(qū)在發(fā)展中要始終“以人為本”。高新區(qū)做不到“以人為本”,就不能吸引人才、留住人才。堅持“以人為本”,高新區(qū)不僅能夠吸引留住我們西安高校培養(yǎng)的人才,還能夠吸引外地的、沿海的、國外的人才到高新區(qū)來 。高新區(qū)只有吸引來大批的優(yōu)秀人才、國內(nèi)一流的人才、世界頂尖級的人才,我們的高新區(qū)才能夠成為國內(nèi)真正最好的高新區(qū)。人文化在高新區(qū)發(fā)展中要始終體現(xiàn)出來。
——生態(tài)化。我們不建造一個生態(tài)化的城市,這個城市就不能吸引人。現(xiàn)在人們已經(jīng)開始在掙錢的時候注意生活的質(zhì)量了。一方面要工作,一方面要生活。不是一個生態(tài)化的環(huán)境,不是一個和諧的發(fā)展的社會,那你這個區(qū)域的城市發(fā)展是不可持續(xù)的。生態(tài)環(huán)境不斷惡化,人都跑光了,工廠成空的了,怎么個持續(xù)發(fā)展?所以,我們必須繼續(xù)借助西部大開發(fā)持續(xù)推進(jìn)的歷史機(jī)遇,大力度的改善城市及城市周邊地區(qū)的環(huán)境。在高新區(qū)的建設(shè)發(fā)展當(dāng)中,我們要在保護(hù)生態(tài)環(huán)境和優(yōu)化生態(tài)環(huán)境的前提下,發(fā)展我們的綠色產(chǎn)業(yè)。同時我們還要注意堅決禁止對環(huán)境有污染的項(xiàng)目,要確保人與社會的協(xié)調(diào)發(fā)展。最近,我們高新區(qū)通過了ISO14000國家環(huán)境示范區(qū)認(rèn)證。西安市要在2006年達(dá)到這個標(biāo)準(zhǔn),而我們高新區(qū)在一年內(nèi)就達(dá)到了這個標(biāo)準(zhǔn),這就是一種率先。
西安高新區(qū)不僅要在建強(qiáng)創(chuàng)佳方面領(lǐng)先,還要保持在經(jīng)濟(jì)上的龍頭地位。高新區(qū)去年GDP達(dá)到161億元,占到西安市的17.7%,與上年相比我們提高了2.7個百分比。我們的增長量與上一年相比,同期新增的部分占到全市的36%,生產(chǎn)總值新增1/3,拉動西安經(jīng)濟(jì)增長4.5個百分點(diǎn)。這就是龍頭作用。但我仍覺得不夠,我們還應(yīng)該在文化、體育、教育、環(huán)境、精神文明等各個方面的建設(shè),應(yīng)該走在全市的前面,扎扎實(shí)實(shí)地起到一種龍頭的作用。
景俊海指出,我們要把高新區(qū)建設(shè)好,一方面要把高新區(qū)的理念輻射出去,帶動周邊地區(qū)的發(fā)展。如果說我們的產(chǎn)業(yè)鏈能夠延伸到城市的很多角落,那么在高新區(qū)高速發(fā)展的同時,整個城市也在高速發(fā)展,這種龍頭作用就明顯地體現(xiàn)出來了。不僅你自身很大,你周邊的相關(guān)性也很大。相關(guān)系數(shù)越大,帶動就越大。如果不相關(guān),就沒有乘數(shù)效應(yīng)。
在談到發(fā)揮支撐作用時,景俊海覺得:高新區(qū)要更大更強(qiáng),在經(jīng)濟(jì)上可能成為整個西安的半壁江山,這需要我們8-10年的努力,占到40-50%的時候,這就有明顯的影響。這個城市離不開它,它也離不開這個城市。我想這個支撐作用主要是經(jīng)濟(jì)的支撐,包括財政、稅收的作用,也包括創(chuàng)造就業(yè)機(jī)會。
關(guān)于高新區(qū)下一步的大發(fā)展,景俊海認(rèn)為,西安高新區(qū)管委會當(dāng)前要做的具體的工作是:
——根據(jù)袁書記講話的精神,再次修編原來的發(fā)展規(guī)劃,把高新區(qū)的發(fā)展定位到一個較高的水平上,規(guī)劃要充分體現(xiàn)國際化、市場化、生態(tài)化、人文化的新理念。
——加大招商引資的力度,而且招商引資必須面向全球。要以引進(jìn)大項(xiàng)目為主,要舍得花大錢,花大工夫,引進(jìn)大項(xiàng)目。它是我們高新區(qū)“二次創(chuàng)業(yè)”能否成功的關(guān)鍵。
——在突出特色的基礎(chǔ)上,延長產(chǎn)業(yè)鏈,形成產(chǎn)業(yè)配套能力,培育大企業(yè),形成大產(chǎn)業(yè)。
——要為所有入駐的企業(yè)創(chuàng)造良好的空間環(huán)境啟動一大批基礎(chǔ)性的、公益性的、配套性的、功能性的項(xiàng)目,使我們的環(huán)境更加完善。
——對過去建成的區(qū)域環(huán)境進(jìn)行改造和提升,使這個環(huán)境在硬件上達(dá)到甚至超過沿海發(fā)達(dá)城市的水平。要種大樹,要立體綠化,要形成高新區(qū)最為便捷的交通體系。還要建設(shè)數(shù)字園區(qū)。
——進(jìn)一步的改善這個區(qū)域的商務(wù)環(huán)境與居住環(huán)境,使得它成為這個城市最好的、具有國際化水平的一個CBD和高尚的居住區(qū)域,以滿足高新區(qū)商務(wù)活動的需要和投資者、企業(yè)者、技術(shù)骨干的居住需要。
——鼓勵西安的企業(yè)來高新區(qū)創(chuàng)業(yè),創(chuàng)辦各類企業(yè),特別是科技企業(yè)。我們要把高新區(qū)建成為這個城市創(chuàng)業(yè)環(huán)境最好的區(qū)域和我國有較大影響的創(chuàng)業(yè)投資區(qū)域。
景俊海主任最后表示,西安高新區(qū)會加倍珍惜當(dāng)前良好的發(fā)展環(huán)境和良好的發(fā)展氛圍,去加倍努力,一步一個腳印,扎扎實(shí)實(shí)地把我們的每一件事情做好,把每一天的事做好,把每一個角落的事做好,以樸實(shí)的作風(fēng)和敬業(yè)精神以及拼搏勁頭,扎扎實(shí)實(shí)地推進(jìn)西安高新區(qū)下一步的大跨越和大發(fā)展。