我國經濟增長出現新軌跡

中國社會科學院經濟研究所所長劉樹成說，我國經濟增長之所以走出一條極為平穩的新軌跡，一個重要原因是：宏觀調控著眼于保持國民經濟的穩定較快增長，把宏觀調控的重點從實行適度從緊的財政政策和適度從緊的貨幣政策，治理通貨膨脹，轉向實行擴大內需的方針，實施積極的財政政策和穩健的貨幣政策，抑制通貨緊縮趨勢。他預計，我國今年經濟穩定較快增長的態勢仍將繼續。

他說，在各國宏觀調控的具體實踐中，財政政策和貨幣政策可有不同的搭配。

劉樹成強調，發行長期建設國債，作為積極的財政政策的一項重要內容，是我國近幾年來在特定情況下實行的特殊政策。這個“特定情況”，一是指國際經濟環境嚴峻和國內有效需求不足的大背景；二是指發行長期建設國債也具備一定的具體條件。這些條件是：銀行存款較多、物資供給充裕、物價持續負增長、利率水平較低。在這種大背景和具體條件下，發行國債搞建設，既可以利用閑置生產能力，拉動經濟增長，又可以減輕銀行利息負擔，也不會引發通貨膨脹，因而是一舉多得的重要舉措。

他認為，這一舉措的淡出需要一定條件。從國際上宏觀調控的理論和實踐看，這些條件是：國內有效需求中，社會投資需求和居民消費需求要有足夠的增長；國外需求有足夠的增長；經濟增長已越過潛在經濟增長率；出現通貨膨脹趨勢；貨幣政策要有足夠的支撐能力。從我國目前情況看，這個“淡出”需要一個逐步的過程。

如何拉動我國內需?劉樹成說，在拉動經濟增長中，既要擴大投資需求，更要擴大消費需求，不能忽視消費需求對經濟增長的拉動作用。消費需求是最終需求，消費拉動是最根本的拉動。靠壓低最終消費率來刺激經濟增長，是不能持久的。