“要成千成萬的派”

今年6月，《21世紀(jì)》雜志欲著意紀(jì)念鄧小平1978年關(guān)于出國留學(xué)談話25周年，看來是非常合適的。歷經(jīng)新時期四分之一世紀(jì)的留學(xué)潮，恰好與以黨的十一屆三中全會為起點的改革開放同壽，正賴有鄧小平25年前的這次談話，才取得了今日之偉大成就。“而今邁步從頭越”。由鄧小平開創(chuàng)的當(dāng)代留學(xué)潮，正開始向新世紀(jì)新階段新彼岸勇進。

鄧小平關(guān)于留學(xué)談話的功績

1978年6月23日，適逢黨的十一屆三中全會召開前夕，時任中共中央副主席的鄧小平同志，借聽取清華大學(xué)工作匯報的機會，對我國留學(xué)工作作出了具有劃時代意義的指示。他說：“我贊成留學(xué)生數(shù)量增大，主要搞自然科學(xué)。”“這是五年內(nèi)快見成效，提高我國水平的重要方法之一。”“要成千成萬地派，不是只派十個八個。教育部研究一下，花多少錢，值得。”“要千方百計地加快步伐，路子要越走越寬。”這就是鄧小平高瞻遠(yuǎn)矚，深謀遠(yuǎn)慮，而改寫中國近代留學(xué)史的偉大戰(zhàn)略決策。

鄧小平這次留學(xué)談話的最大功績，首先是一次劃時代的政治性突破。眾所周知，中國近代以來出國留學(xué)的歷程，始終不是風(fēng)平浪靜和一帆風(fēng)順的，即使在新中國成立后亦然如此。由于教育連同留學(xué)教育一道，多年來一直與政治緊密相系結(jié)，所以，出國留學(xué)亦始終隨著國內(nèi)國際政治而激烈地波動。新中國成立后的留學(xué)生及留學(xué)工作，一是總?cè)藬?shù)少，據(jù)教育部統(tǒng)計，在50—60年代，我國派出各級各類留學(xué)生不過18000余人。這在當(dāng)時擁有的八九億人口中是一個多么小的小數(shù)！二是留學(xué)生接受國主要是當(dāng)時蘇聯(lián)，其次是東歐社會主義諸國，還有少些在西歐和非洲。新中國留學(xué)史上第一次巨大斷裂是1966年神州大地上一場史無前例的“文化大革命”。這年6月30日，當(dāng)時的高教部發(fā)出通知，由于搞運動，選拔、派遣留學(xué)生工作“推遲半年進行”。事實上，不是“推遲半年”的問題，而是中斷了整整6年！

1971年10月，中國恢復(fù)了在聯(lián)合國的合法席位，打開了與西方各國經(jīng)濟技術(shù)交流的大門，同時也為交換留學(xué)生創(chuàng)造了有利條件。接著1972年2月，美國總統(tǒng)尼克松訪華，完成了“中美兩國關(guān)系史上的一個創(chuàng)舉”。于是，從1972年我國向英法兩國恢復(fù)派出36名學(xué)語言的留學(xué)生起，到1978年鄧小平講話前，我國共向除美、日以外近50個國家派出留學(xué)生1659人。 眾所周知，由于政治的原因，新中國與美國為首的西方世界隔絕了40年，距1872年中國第一批政府派出幼童留學(xué)美國達(dá)106年！在鄧小平同志6月23日講話之后，1978年12月27日，中國派出第一批50名學(xué)者赴美，留學(xué)2年。據(jù)說，當(dāng)時，《紐約時報》特別報道了這件事。偉人就是偉人，也只有鄧小平，作為中國改革開放總設(shè)計師，才有此東方大國政治家的偉大決斷，也才有此東方大國政治家的成功決斷！事實上，鄧小平這個偉大決斷，還經(jīng)受了11年后那場政治風(fēng)波的考驗。也正是在他的思想指引下，由他開創(chuàng)的留學(xué)潮依舊奔騰向前。

鄧小平這次留學(xué)談話的另一個巨大功績，是他“要成千成萬地派”，于是，留學(xué)不再是少部分人的政治特權(quán)或?qū)＠鰢魧W(xué)之大門從此也向廣大普通百姓洞開。如果說，這一點在鄧小平講話之初或之后的若干年，現(xiàn)象還不太清楚的話，那么，在25年后的今天看來，那是再清楚不過的了。不少專家學(xué)者在談到近代中國出國留學(xué)的歷史時，總喜歡用“留學(xué)潮”這個術(shù)語。其實，中國自容閎以來的150余年留學(xué)史，堪稱出現(xiàn)“留學(xué)潮”者，恐怕唯有鄧小平1978年留學(xué)講話后的這25年！權(quán)威統(tǒng)計資料表明，新中國成立到1978年，一共派出留學(xué)生不足2萬人，而1978—2002年間，我國在遍及世界103個國家和地區(qū)的留學(xué)生多達(dá)70萬之巨！在短短25年間，我國已經(jīng)經(jīng)歷了三種類型的留學(xué)潮：公派、大學(xué)生留學(xué)、全民化的以自費為主的留學(xué)。沒有鄧小平1978年留學(xué)講話，就沒有今天的平民留學(xué)潮！

鄧小平這次留學(xué)講話的第三個偉大功績是遍請世界上一切先進國家為我中華民族培育成了以數(shù)十萬計的有用人才。1978年正是國家百廢待興之際。此前一年，鄧小平就坦陳：“現(xiàn)在看來，同發(fā)達(dá)國家相比，我們的科學(xué)技術(shù)和教育整整落后了二十年。科技人員美國有一百二十萬，蘇聯(lián)九十萬，我們只有二十多萬，還包括老弱病殘，真正頂用的不很多。”為了振興中華，為了實現(xiàn)四個現(xiàn)代化，鄧小平同志真是“胸中別有安邊計”，他說過，“派人出國留學(xué)也是一項具體措施”。歷史應(yīng)當(dāng)銘記這位偉人的睿智與遠(yuǎn)見，他以無產(chǎn)階級革命家的偉大氣魄，才作出了允許大量而又大量地出國留學(xué)的英明決策。當(dāng)我們今天已有一二十萬留學(xué)人才回國投身四化建設(shè)（以不同方式為國服務(wù)的海外學(xué)子則更多）的時候，當(dāng)我們今天慶祝我國GDP已逾10萬億人民幣的時候，難道其中不正飽含著鄧小平25年前留學(xué)講話的巨大貢獻嗎？

“革命尚未成功”

在鄧小平同志1992年南巡講話后，黨中央迅速制定出了“支持留學(xué)，鼓勵出國，來去自由”的出國留學(xué)工作總方針。從狹義角度講，我國留學(xué)政策至此便表明已經(jīng)成熟，或者說，基本上已與國際接軌，盡管我國加入WTO差不多是其后10年的事。然而，從留學(xué)的國家目標(biāo)和留學(xué)的國家效率來看，從未來50年內(nèi)外的國際大勢看，今天依然用得著中國革命先行者孫中山先生的一句話：“革命尚未成功，同志仍需努力”。

首先，在可以預(yù)見的將來，經(jīng)濟全球化和科技差距的擴大化將繼續(xù)不以人的意志為轉(zhuǎn)移地迅猛發(fā)展并存在下去。由此，它必將更加強烈刺激和推進各國教育國際化。這個教育國際化將比狹義上的出國留學(xué)寬泛得多，甚至?xí)?chuàng)造出迄今還不曾有過的教育國際化的新模式。作為發(fā)達(dá)國家，或許會主要以教育資本全方位輸出的多模式來適應(yīng)并利用未來教育國際化；作為發(fā)展中國家，則惟有更新觀念，與時俱進，以更低的教育成本迎接教育國際化全新的、激烈的挑戰(zhàn)。

其次，隨著教育國際化的縱深發(fā)展，作為世界上首屈一指的人口大國，其有留學(xué)意愿、正在留學(xué)和有留學(xué)經(jīng)歷的人才群體必定十分龐大。為了經(jīng)濟和效率，國家應(yīng)當(dāng)將留學(xué)政策重點從眼睛盯著派出，轉(zhuǎn)向從遍布全球的海外神州學(xué)人中競擇、遴選和吸引他們?yōu)閲?wù)上去。所謂經(jīng)濟全球化，本質(zhì)就是全球化經(jīng)濟市場化。因此，留學(xué)人才的回歸戰(zhàn)略切不可總在計劃經(jīng)濟時代形成的公費“派出”上墨守不變，相反，必須依時而進，必須轉(zhuǎn)而放到全球人力資本市場的競爭、選擇和吸引的基點上。只有這樣，我們才能夠，也一定能夠把真正有創(chuàng)新能力和天賦的神州學(xué)人自然地召回到科教興國的偉大實踐中去。

第三，我們大力推進科教興國已有八九年了；從鄧小平提出注重科技和教育則已有四分之一世紀(jì)多了，但我們對中國歷史上為何未能實現(xiàn)工業(yè)革命，對中國科學(xué)在近代為什么落后的問題，至今依然揮之不去，其中所蘊含的阻礙機制似乎直到今天還隱隱約約地在發(fā)生著作用。這就不僅僅是為自然科學(xué)而追自然科學(xué)，為技術(shù)而追技術(shù)的問題了，因為對著目標(biāo)走直線并非一定是上策，而必定涉及到包括社會文化、管理等在內(nèi)的社會科學(xué)。因此，為我中華民族在新世紀(jì)騰飛和崛起計，未來留學(xué)的國家目標(biāo)必定不應(yīng)再僅僅限定于自然科學(xué)，而應(yīng)擴延至社會科學(xué)和哲學(xué)。像馬克思主義有三個來源和組成部分一樣，對當(dāng)代發(fā)達(dá)國家所建樹的一切都應(yīng)當(dāng)批判地學(xué)習(xí)。還是列寧的話對：要學(xué)習(xí)資本主義所積累的全部文化、知識，為社會主義建設(shè)服務(wù)。

總而言之，出國留學(xué)在新世紀(jì)里將只是教育國際化的一個組成部分，或者是一個重要組成部分。為此，作為一個發(fā)展中的社會主義大國，必須樹立起一種新的大留學(xué)觀。或許行將過去的第25年，它不過是一個紀(jì)念的終點，但又是一個以大留學(xué)觀為特征的新時代的起點。古人云，學(xué)海無涯。如今，留學(xué)是舟。繼承和發(fā)展鄧小平豐富的留學(xué)教育思想，為提升國家人力資本的存量和質(zhì)量，正是我輩之努力奮斗的明確目標(biāo)。