事 件
李某今年23歲,現就讀于北京某重點大學。1998年她的父母經法院判決離婚,李某與母親共同生活,父親每月給她300元撫養費。2001年8月李某考上大學后,每月300元的撫養費已遠遠不能維持生活和學習。李某訴至法院,要求父親支付她大學各項教育費的一半。3月底房山法院的法官審理后認為,李某已經成年,接受大學教育的費用不屬于法律規定的撫養費范疇,駁回了李某的訴訟請求。
專家分析
承擔對子女的教育義務,是父母應盡的責任,也是法律賦予父母的義務。
一般來說,子女受教育包括兩個階段,一個是未成年人接受九年義務教育,一個是接受中高等教育。在這兩個不同的階段,父母承擔的義務不同。在義務教育階段,父母應積極為子女提供受學校教育的條件與機會,《義務教育法》規定:“父母或者其他監護人必須使適齡的子女或者被監護人按時入學,接受規定年限的義務教育。”這里法律條文用的是“必須”一詞,而不是“可以”,父母有義務將適齡子女送入學校接受義務教育,子女也依法享有要求接受義務教育的權利。中等教育(包括高中、中專、職高)階段,父母也應當支付子女的受教育費用。而供子女念大學不是父母的法定義務。
我國婚姻法第21條規定:“父母不履行撫養義務時,未成年的或不能獨立生活的子女,有要求父母付給撫養費的權利。”一般來說,撫養費包括子女的生活費、教育費、醫療費及其他必要的費用。2001年底最高人民法院在相關的司法解釋中具體規定:“婚姻法第二十一條規定的‘不能獨立生活的子女’,是指尚在校接受高中及其以下學歷教育,或者喪失或未完全喪失勞動能力等非因主觀原因而無法維持正常生活的成年子女。”
由此可見,父母對子女的撫養義務是有底線的。具體到教育費的支付,一般來講,父母的底線是:子女年滿18歲,高中以下學歷教育。
由于上大學的各種費用負擔越來越重,婚姻法修改后出臺的司法解釋將“尚在校就讀”的學歷限定在高中及其以下,與婚姻法修改之前,1993年出臺的司法解釋有所不同。目前來講,是否支付子女上大學的費用,完全取決于父母的意愿。當然,從倫理道德來說,有經濟能力的父母為其子女支付上大學的費用是應當提倡和鼓勵的。如果父母確實沒有給付能力,子女又已經年滿18周歲,子女再要求父母必須給付自己上大學的費用,法律就不會支持了。
法律界人士普遍認為,子女完成九年義務教育進入大學后,絕大多數已年滿18周歲,已成為具備完全民事行為能力人,其與父母處于平等的民事主體地位,無論從生理還是心理角度講,已基本具備了獨立生活的能力和條件,一般情況下應以自己的勞動收入來維持生活,父母可以拒絕為子女提供生活和教育等其他費用。
關于撫養費的給付數額,應當根據子女的實際需要、父母雙方的負擔能力和當地的實際生活水平等因素綜合考慮。一般掌握的原則是,撫養費數額按月固定收入的百分之二十至三十的比例給付。
(金聯律師事務所伍清薦自《中國婦女》)