學術機構給政府頒獎？

今年8月２３日，由中國知名政治學者價可千掛名負責人的中國政府創新研究申心在北京大學正式成立。報道稱，該中心是“中國首家對政府改革與創新進行獨立評估與咨詢的學術機構”。學術機構對政府進行評價，這在中國是個意味深長的新聞。

其實，早在2002年s月，俞可平教授已悄悄做了一屆“地方政府創新獎”的評選。對這次評獎活動和部分獲獎的地方項目，俞編寫了一本中英文對照的書，世界銀行行長沃爾芬森看后，專門給俞寫了十信，說這本60頁的冊子改變了他對中國的看法，他看到了中國和世界的希望。

讓獨立的學術機構依據科學的評審程序對政府績效進行評估，會更公正客觀，這是很多國家的普遍做法。如美國設有“美國政府創新獎”，是對政府行為進行獎勵的聲譽最高的獎項，由哈佛大學肯尼迪政府學院承辦，該學院每年組織著名的政治學與行政學專家，對美國各級政府的創新活動進行獨立的研究與評估，最后評出10名政府創新獎搏主，通常由美國總統或其他政要出面給他們頒獎。

“我們很多地方官員充滿創新沖動!他們需要鼓勵，需要與學者交流。”這是俞可平發起地方政府創新研究與獎勵計劃的初衷。

俞可平說：“中國有許多套不同的話語系統，話語之間常有隔膜。一次研討會上，地方干部代表提到一個‘保先辦’——保持黨組織的先進性辦公室。學者聽了半天還以為是搞蔬菜保鮮的。中國地方政府有很多創新，如果不用通行的學術語言來說，不但外國學者聽不懂，可能本國學者都難以關注，更別說研究與吏流。

俞可平對中國地方政府創新表示樂觀；“當前貫徹它的十六大精神，各級地方黨政機關其實有很多空間可以發揮創造性，形勢也逼迫越來越多的地方政府去創新。地方官員如果一點都沒創新，就很難說是有所作為。”

“當然，從總體上看，中國地方官員的創新還是少數，需要鼓勵．而這正是我們設立地方政府創新獎的目的。”

據悉，中國地方政府創新獎的評選標準，第一條就是看創新程度，必須不是模仿他人或死板地照搬上級機關的指示。

關于地方政府創新獎的經費來源、俞教授希望能夠建立獨立的專門基金。首屆地方政府創新獎得到了上海市張江高科技園區和美國福特基金會的資助，俞教授的要求是資助者必須與參評單位和項目無關。今年，課題組巳收到150個申報項目。