聶 強
20世紀90年代以來,隨經濟全球化、信息網絡化、貨幣電子化、資源知識化的到來和科學技術、社會經濟、政治文化變革的廣泛性、快速性、復雜性,使國有企業人事管理制度在市場化的改革進程中受到了前所未有的沖擊。
人力資源管理對傳統人事管理制度的挑戰
傳統的人事管理把精力放在員工的考勤、檔案、合同管理等事務性的工作上。當人類社會步入了后工業時代,員工的素質、需求和在組織中的地位已發生了變化,作為生產資料的勞動力---員工,開始成為一種特殊資源,使人事管理向人力資源管理轉變。1954年著名的管理學家彼得·德魯克提出"人力資源"的概念及人事管理的理論和實踐,指出傳統企業人事管理與后工業時代員工管理不相適應。上世紀50年代至60年代初,人事管理開始向人力資源管理轉變,到90年代更趨于完善,并逐漸取代傳統的企業人事管理。
"人事管理"與"人力資源管理"兩者的根本區別在于:傳統的人事管理是以人與事的關系為核心,以組織、協調、控制、監督人與事關系為職責,以謀求人與事相宜為目標的一種管理活動。其特點是以事為中心,要人去適應事;只重視使用人的現有才能,不注意開發人的才能,管理工作局限于"進"、"管"、"出"三個環節;只算人頭帳,不算效益;視人事管理為非生產性部門。與之相反,人力資源管理論者強調"管理人是管理的中心,是第一位的。"所謂"人力資源管理",是指對人力這種特殊資源進行有效的開發、合理利用和科學的管理?!?br>