博覽之窗

中央人民政府主席不是國家元首

１９５４年憲法頒布后，中國的國家領(lǐng)導體制發(fā)生了深刻變化，即國家元首——中華人民共和國主席的設(shè)立。

《共同綱領(lǐng)》時期，中華人民共和國曾設(shè)中央人民政府主席一職。人們普遍認為，中央人民政府主席就是當時的國家元首。其實，這是一種誤解。

《共同綱領(lǐng)》規(guī)定中央人民政府主席一職的職權(quán)為“主持中央人民政府委員會的會議，并領(lǐng)導中央人民政府委員會的工作”，因此這無疑是當時國家最高權(quán)力機關(guān)和最高行政機關(guān)的領(lǐng)導人。但是，從立法角度來講，國家最高領(lǐng)導人，卻并不等于就是國家元首。國家元首，應當是在憲法中明文規(guī)定的代表國家的最高領(lǐng)導人。

新中國成立之初，在代替憲法的《共同綱領(lǐng)》中，并無“國家元首”的任何條款。在“中央人民政府主席”條款中，《共同綱領(lǐng)》也沒有賦予其“對外代表中華人民共和國”、“統(tǒng)率全國武裝力量”等這些各國國家元首通常都擁有的基本職權(quán)。這些職權(quán)，由中央人民政府委員會、人民革命軍事委員會主席分別擔任。《中央人民政府組織法》中明確規(guī)定：“中央人民政府委員會對外代表中華人民共和國，對內(nèi)領(lǐng)導國家政權(quán)。”

另外還必須指出， 毛澤東當時雖然是全國武裝力量的最高領(lǐng)導人，但《共同綱領(lǐng)》并沒有賦予中央人民政府主席擁有統(tǒng)率全國武裝力量的職權(quán)，這一軍事統(tǒng)率權(quán)，明文規(guī)定是由人民革命軍事委員會主席擔任的。因此，按照《共同綱領(lǐng)》時期的立法規(guī)定，毛澤東不是以中央人民政府主席，而是以人民革命軍事委員會主席的身份領(lǐng)導全國武裝力量的。這些情況說明，《共同綱領(lǐng)》并沒有賦于中央人民政府主席國家元首的職權(quán)。

中華人民共和國首次設(shè)立國家元首，應是在１９５４年召開第一屆全國人民代表大會，制定憲法，并選舉出中華人民共和國主席之后。１９５４年憲法明確規(guī)定：“中華人民共和國主席對外代表中華人民共和國；統(tǒng)率全國武裝力量，擔任國防委員會主席。”

（摘編自《黨的文獻》２００３．４李格文）

毛澤東贊成高校中“教授治校”

１９５６年春節(jié)過后，毛澤東在中南海連續(xù)兩次召開了知識分子座談會，其中一次，北京大學的周培源、馮友蘭兩人與會。

毛澤東在座談會上的謙和態(tài)度與虛懷若谷的胸襟，引發(fā)了周培源直言諫諍的勇氣。他在毛澤東面前，直率地陳述了自己對科學院從高校抽調(diào)科研骨干的意見。他認為：大學，尤其是綜合性大學，應成為教學與科學研究的基地，不能削弱高等院校的科學研究。

毛澤東幽默地回答道：“周培源要挖科學院的墻腳。”在座者不禁為之哄然大笑。接著，毛澤東從正面闡述說：“科學研究，除了主力軍之外，一定要有同盟軍，在高校還是應該教授治校。”

毛澤東的談話與周培源的教育思想頗為合拍。周培源一貫認為，教師是學校的主體，一個學校的質(zhì)量高低，主要取決于教師的整體素質(zhì)，以教授組成的校務委員會，是學校的決策機構(gòu)，校長依靠校務委員會開展工作。校長對教育部負責，必須接受學校黨委的領(lǐng)導，但這種領(lǐng)導不是全面包辦，而是政治、政策上的監(jiān)督。

在１９５７年反右運動前，周培源把自己對高校領(lǐng)導體制的看法，稱為“民主辦校”，其實質(zhì)就是“教授治校”，這與毛澤東的觀點是一致的。

（摘編自《傳記文學》２００３．１奚學瑤文）

王震為右派村改名

北大荒八五三農(nóng)場二分場六隊是個右派生產(chǎn)隊。中央機關(guān)送往農(nóng)場勞動改造的右派分子，大多集中在那里。

一天雨后 ，王震悄然只身來到六隊。他向隊長提出跟全體右派分子見面的要求。不一會兒，六隊全體人員便從四面八方趕來。王震用和藹的目光向人群掃視了一下，開口道：“同志們好，我叫王震！”聽到王震親切的問候，大家既驚訝，又興奮。

接著，王震又風趣地講道：“在中央一次討論如何處理右派的會議上，我建議中央各部不要的右派統(tǒng)統(tǒng)交給我。當時，有人對我開玩笑說：‘你一下子吃了這么多右派不怕鬧肚子？我說不僅不怕，而且要用最短的時間，把他們鍛煉成有用之才。中央批準了我的建議后，我給北大荒接受單位打了招呼，要他們熱情接待，以同志相稱！要使右派在各單位受批判而冷了的心，到北大荒再熱起來！”激動不已的人群中頓時爆發(fā)出熱烈的掌聲。隨后，王震又滿懷激情地提高了嗓門說：“同志們，我相信你們！”掌聲再次從人群中響起。

突然，王震向大家詢問道：“你們這個村叫什么名字？”眾人齊答：“沒有起過名字，平時大家習慣叫右派村。”王震一聽“右派村”三個字連連搖頭，明確大聲反對：“這個名字不好！”他眉頭一皺，低頭沉思了一會兒，隨即開口道：“我建議改一改，叫‘向左村好不好？”他的話音剛落，人群中便又爆發(fā)出雷鳴般的掌聲，大家歡慶村子從此有了響亮的名字。

（摘編自《縱橫》２００３．５許人俊文）

“詩人將軍”張愛萍的動員報告

１９６０年的一天 ，張愛萍來到位于北京官廳水庫的原子彈爆轟試驗場進行考察。當他看到科研人員的試驗工具過于簡陋時，遂從炮兵部隊調(diào)撥來一批進口器材，以解爆轟試驗的燃眉之急。

１９６２年９月，科研人員終于獲得了原子彈起爆元件的重大突破，但小小的試驗場已經(jīng)滿足不了試驗的需要。核研究所大部分成員須揮師西進，搬遷到位于青海省海晏縣的試驗基地去。張愛萍負責作動員大家西遷的報告。

張愛萍在動員報告中說：大西北當然不比首都北京，那里確實很艱苦，但也絕不是唐詩中所描寫的那樣“春風不度玉門關(guān)”、“西出陽關(guān)無故人”，那里已有許多同志在開辟基地、建設(shè)基地，他們在等著歡迎你們。你們這些大知識分子將親手放飛原子彈。到那時，我們的祖國各地將處處是春風……張愛萍還表示：“中央派我同你們一起去，我愿當好你們的服務員，做好你們的后勤保障工作。‘黃沙百戰(zhàn)穿金甲，不破樓蘭終不還。……”

張愛萍的這個簡短的動員報告，很鼓舞人心。他沒講大道理，只是講了實際情況，但卻很有號召力和文采。科研人員的情緒一下子被調(diào)動起來，大家積極響應號召，開拔到新的工作崗位。

（摘編自《中華兒女》２００３．４東方鶴文）

康生在土改中“把馬克思主義燒了”

對于康生在１９４７年土地改革中的極“左”錯誤，許多年來 ，報刊上傳說甚多，可惜多是想當然的鑿空之說。筆者作為參加過這個土改工作團的成員之一，有必要澄清一下事實。

１９４７年３月，中共中央決定組織一個土改工作團，由康生任團長。１９４７年７月，在山西臨縣郝家坡，由中共晉綏分局召開了一次土改工作試點匯報會議。

康生在這次會議上，提出了一些極“左”的觀點：

第一，“把馬克思主義燒了”。中共晉綏分局原有一個劃分階級標準的內(nèi)部文件，原則上是正確的。地主、富農(nóng)、資本家、高利貸者，主要是看他有沒有剝削、剝削的方式、剝削的比例有多少。嚴格掌握這些規(guī)定就不會出大錯。可是，康生硬是在會上說，正是這個文件“害死人”，束縛了干部和群眾的手腳，“把它燒了”。當然，并非真燒，是作廢的意思。沒有了這個文件，一切行動只好盲動了。１９４８年，毛澤東曾批評過這件事，說晉綏分局“把馬克思主義燒了”。

第二，康生過分看重沒收與分配所謂的“浮財”、“底財”，使農(nóng)村更加混亂、破敗。所謂“浮財”，即指土地以外的物件。為追求這些東西，特別是銀元、首飾等，就由一些游民及小青年帶頭，挖人家的祖墳，越挖越厲害，群眾反映極壞。

第三，由于過分追逼“浮財”、“底財”，所以就不得不依靠少數(shù)農(nóng)村游民分子和極少數(shù)“勇敢分子”，這些人一旦掌握了斗爭主導權(quán)，必然就要發(fā)生殘酷的武斗。被斗者痛不欲生時，自殺就多了。

康生這套做法的實質(zhì)，歸納起來，筆者認為有三條：第一，嚴重破壞了、粉碎了馬克思主義，它把馬克思主義劃分階級的標準徹底破壞了；第二，破壞了階級斗爭中正確的階級路線，放手讓游民階層成為主角；第三，破壞了根據(jù)地的農(nóng)業(yè)和工商業(yè)生產(chǎn)。康生可謂提前２０年實行了“大亂特亂”的政策。

（摘編自《炎黃春秋》２００３．７曾彥修文）

八路軍和新四軍不是平級編制

抗日戰(zhàn)爭爆發(fā)后，１９３７年８月２５日，中共中央革命軍事委員會發(fā)布命令，將駐陜甘寧邊區(qū)的中國工農(nóng)紅軍三大主力改編為“國民革命軍第八路軍”，簡稱八路軍。不久又按戰(zhàn)斗序列改稱“國民革命軍第十八集團軍”，但習慣上仍稱八路軍。同年１０月２日，在南方８省活動的紅軍游擊隊被改編為“國民革命軍陸軍新編第四軍”，簡稱新四軍。

從編制級別上看，按國民革命軍的編制，“路軍”和“集團軍”是比軍高一級的編制單位，一般轄兩三個軍。但由于國民黨政府對中共領(lǐng)導的軍隊的限制，八路軍改編時只給了３個師的番號，師轄旅，旅轄團；新四軍下轄４個支隊，支隊轄團。因此，八路軍的師與新四軍平級，八路軍的旅與新四軍的支隊平級。

從兵力上看，八路軍成立時轄３個師和１個特務團，共４．６萬人，其中一一五師１．５５萬人，一二○師１．４萬余人，一二九師１．３萬余人；新四軍成立時轄４個支隊和１個特務營，為１．０３萬人，比八路軍的師還少幾千人。抗戰(zhàn)結(jié)束時，新四軍發(fā)展到３１萬人，八路軍則發(fā)展到１０２萬人，仍３倍于新四軍。解放戰(zhàn)爭時期，新四軍發(fā)展為華東野戰(zhàn)軍，而八路軍則發(fā)展為西北、中原、華北、東北四大野戰(zhàn)軍。

從軍銜上看，八路軍、新四軍改編初期，我軍部分中高級指揮員定有軍銜等級，八路軍的師長是中將，旅長是少將；新四軍的軍長是中將。１９５５年榮獲元帥軍銜的十位開國元勛中 ，八路軍系統(tǒng)有９人，新四軍系統(tǒng)只有陳毅１人，這也從一個側(cè)面反映了八路軍和新四軍地位、級別的不同。

因此，無論是按國民革命軍的編制還是從我軍的實際看，八路軍和新四軍不是平級的，八路軍應比新四軍高一級。

（摘編自《軍事史林》２００３．６徐平文）