我看私企工會建設

安爾康

私營企業如何組建工會?包括江蘇省在內的很多地區從實踐中總結探索出一些行之有效的經驗，其中至關重要的是黨建帶工建，工建促黨建。

黨建帶工建，工建促黨建是相互促進的辯證統一體。要積極發揮黨建帶工建的主導作用、工建促黨建的能動作用和黨建工建工作雙向促進的互動作用。黨建帶工建是講要以黨的建設來帶動工會的建設。這里所說的建設包括組織建設、思想建設、理論建設和干部隊伍建設等等。

黨建帶工建準確地體現了工會的性質。修改后的《工會法》對工會的性質作了明確界定：“工會是職工自愿結合的工人階級群眾組織”。黨是工人階級的先鋒隊，工會是工人階級的群眾組織。工會必須接受黨的領導，同時，又要在黨的領導下依照法律和工會章程獨立自主地開展工作。故而黨的建設應該而且能夠帶動工會的建設。

私營企業黨的組織建設應該而且可以帶動工會的組織建設。要加強工會組織建設，私營企業必須高度重視黨組織的建設。私營企業家、私營業主在實踐中深深感悟出私營企業成立黨組織的重要性。支部建在連上的經驗讓他們明確，私營企業有無黨組織大不一樣。黨組織完全可以通過自己的組織系統層層落實黨的“發展經濟、勞資兩利”的方針，可以貫徹黨的十六大有關“發展是第一要務”的精神，可以落實“為人民服務”的宗旨，要求黨員發揮模范帶頭作用。而“發展經濟、勞資兩利”等等這一切的價值取向都是和私營業主、私營企業家的價值取向是一致的。而在黨組織的帶動下，按《工會法》相關規定組建工會、開展活動，堅持依法治會(即依法維護職工的合法權益，依法維護工會組織的合法權益，依法規范工會和職工的言論行動)，注重融洽勞動關系，組織勞動競賽，積極開展合理化建議活動，為私營企業不斷躍上新的臺階而動員職工群策群力、獻計獻策，私營企業黨建帶工建的氛圍很好。從我國私營業主的構成情況看，有些是從原先國有企業的廠長、書記轉制而來，這些同志受黨教育多年，本身黨的觀念比較牢固。還有些私營業主本人雖然并非黨員，但長期耳濡目染，深諳“領導我們事業的核心力量是中國共產黨”的道理。江蘇就有些私營業主自己雖然不是黨員，但依然主動請求上級派員幫助本企業成立黨組織。私營企業組建工會的環境也很寬松。私營業主們都深深地感悟出工會在邁向社會主義市場經濟中不可或缺的作用。其中包括：穩壓器作用、加油站作用、緩沖器作用。私營企業加強工會組織建設有法可依：《工會法》明確規定“在中國境內的企業、事業單位、機關中以工資收入為主要生活來源的體力勞動者和腦力勞動者，不分民族、種族、性別、職業、宗教信仰、教育程度，都有依法參加和組織工會的權利。任何組織和個人不得阻撓和限制。”工會法的頒布實施推動了工會組織建設。而《工會法》的修改又恰恰是在黨的領導下進行的，是力求把我們這么多年的成功經驗和正在探索但有把握的東西寫了進去。

黨的理論建設應該而且可以帶動工會的理論建設。黨的十六大提出的一系列理論創新，例如：戰略機遇期理論的提出，可以推動工會組織緊緊抓住工會發展的難得機遇，最大限度地把職工群眾組織到工會中來，最大限度地維護職工的合法權益，最大限度地推動職工的積極性、創造性。例如：政治文明建設理論的提出，可以推動工會認真研究政治文明建設是什么(含義)、為什么(提出的重大意義)、做什么和怎么做，明確政治文明主要指法制文明和制度文明，從而鼓舞私營企業工會組織和動員職工關注法制進程、關注本企業具有內部法規性質的制度建設，提高職工的自我保護意識，一旦自己的合法權益被不法侵害，就知道如何依法維護。例如：分配理論進一步明確，指出“初次分配講究效益，再次分配講求公平，”推動工會在履行教育職能時，講清楚“初次分配講究效益”是經濟學意義，告訴職工“幸福不會從天降，社會主義等不來，干多干少就是拿得不一樣”；“再次分配講求公平”是社會學意義，是關心特困職工，解決他們的溫飽。分配理論深入人心，當然可以促進私營企業的生產效率。黨建理論帶動工建理論發展的效果就不言而喻了。公有制企業、私營企業概莫能外。

黨建可以帶動工建，工建可以促進黨建。在有些私營企業由于種種原因，黨組織一時建立不起來，而工會由于是職工自愿結合的群眾組織，而且是最容易為職工群眾接受的組織，故而一般可以在黨組織建立之前建立起來。加之，我國已經加入WTO，而世界上所有的市場經濟國家全部都建立有工會。日本經濟騰飛，社會較為穩定的三大法寶首當其沖的就是工會。故而，私營企業主從與國際接軌考慮，也容易接受工會組織。修改后的《工會法》明確規定：“上級工會可以派員幫助和指導企業職工組建工會，任何單位和個人不得阻撓”。上級工會在派員到私營企業幫助和指導職工組建工會的過程中，可以發現和培養入黨積極分子，并在此基礎上成立黨組織，工建促黨建的目的也就達到了。

生命在于運動，朋友在于走動，組織在于活動。江蘇等地私營企業建工會的經驗也揭示出，在堅持黨建帶工建、工建促黨建中工會組建以后，要不失時機地開展活動。

江蘇省無錫市濱湖區就摸索出以創建“五星級”企業為載體、搞活私營企業工會的經驗。據該區工會主席李雪花介紹，他們把“隊伍素質、企業文化、企業管理、環境面貌、社會貢獻”等工會需要推進的工作、需要突破的難點都包括在“五顆星”中。職工隊伍素質達標，要求企業職工中有高中以上的學歷占20％以上，有技術等級的職工達10％以上，無違法犯罪現象、無重大傷亡事故，職工接受教育培訓面達85％以上。企業文化達標，要求有企業精神、有宣傳欄、圖書室、職工人均藏書三冊以上、有職工活動室，每年舉行職工全員參與文體活動不少于四次。企業管理達標，要求企業支持和發動職工實行民主管理，建立和完善職代會制度，企業重大決策科學合理，符合法定程序，實行廠務公開，民主評議干部制度，企業和職工簽訂勞動合同，工會代表職工與企業簽訂集體合同，企業有一套符合法律法規要求的行政管理制度。環境面貌達標，要求企業廠區綠化美化，生產區域三害不超標，三廢排放不超標。社會貢獻達標，要求企業依法劃撥工會經費，按時發放職工工資，企業職工全部享有醫療、養老保險，職工就業穩定。有些地區私營企業組建工會以后，開展了“四個一”活動：即組織開展一次合理化建議活動、組織一次文體活動、開展一次法律知識學習活動、開展一次評選愛崗敬業的好職工活動。這些活動都不同程度促進和加強了私營企業的工會建設，對其他私營企業工會組織如何結合實際、因地制宜開展工會活動或許不無啟迪吧。