中國假幣流通調查：京、滬成為集散地周轉站

“可以說自從有了貨幣，假幣也就隨之產生了。”中國人民銀行貨幣金銀處董強副處長的一句話恰好說明了反假幣一直是各國政府面臨的重要問題。

流通渠道：自南向北京、滬成為集散地

“目前發現的假幣主要以機制為主，約占90％，此外還有手繪、復印、拓制、變造、絲網鏤印等制造方法，但是目前北京尚未發現制造窩點，所發現的假幣基本都是從外省流入的。”董處長介紹說，“假幣流通明顯呈自南向北的趨勢，北京和上海成為大的集散地和周轉站。”

據介紹，犯罪分子主要是通過私人夾帶，借助火車、汽車等普通交通工具從事假幣的販運活動，而且有組織的犯罪團伙大多采用單線聯系。“有時被查獲的嫌疑人甚至都不知道自己攜帶的是假鈔，他只是被告知交貨的地點和時間。”中國人民銀行營業管理部史寶科副科長補充說。

1996年2月5日，最高人民法院公布了兩起販運、制造假人民幣案的審理結果。依法核準廣東省高級人民法院依法判處偷運3300萬元假人民幣到汕尾市的臺灣漁民陳其鵬、徐金狂、呂逸生、蘇火明、林登峰等五人的死刑判決。這是內地首宗判決制販假人民幣的臺灣人死刑的案例。

2002年1月，張某因攜帶假鈔20余萬元在西客站被干警抓獲，這也是近年來北京查獲的較大一起販賣假鈔案。據張交待，這批假鈔就是其從河南駐馬店某地以1∶13的比例購進，經長途運輸到京后準備拋售的。

據史寶科透露，前幾年京九線曾被犯罪分子作為販運假幣進京的重要通道之一，公安部門曾在西客站查獲大量假幣。另據有關部門介紹，從2000年4月至當年年底，鐵路公安部門查獲假鈔金額累計達到600多萬元。

大批量的假鈔在設法流入北京、上海等大中城市后，會通過各種渠道和級次的“批發”分散成小批量。

除此以外，近年來假幣犯罪又出現了面值小額化和向農村發展的新趨勢。

“一般根據國際上反假幣的經驗，最常見的假幣是列最大面額第二位的幣種，例如人民幣面額按從大到小排列，依次為100元、50元、20元等等，按國際經驗50元應該是最經常被假冒的幣種，但是在我國，100元的假幣所占比例也非常大。而目前10元、5元、2元，乃至1元的硬幣都曾被發現，并且有增多的趨勢。”史科長介紹說。

而根據新頒布的《管理辦法》，一次性發現假人民幣20張(枚)以上，或假外幣10張以上的就可以立案偵察。換言之，一次被發現擁有20元假幣(假設均為一元硬幣)就可能達到立案標準。

此外，根據近年來在京發現的一些案例，有些犯罪分子往往利用農村識別假幣意識不強，在城鄉結合部和農村招搖撞騙，將大量假幣流向城鄉結合部或者農村。

內地假鈔二分之一來自臺灣而來自汕尾的假幣則分布最廣

據史科長介紹，90年代發現的假幣大多集中在南方，當時曾以發現地、制造地或是發現的時間來區分版別，但是由于目前情況日趨復雜，這種方式從鑒別的角度看意義已十分有限。

盡管如此，這種命名方法還是在歷史上起到了關鍵的作用，1989年，深圳警方首次發現用電子分色制版的機制假百元人民幣，其仿真度極高，普通手持驗鈔機根本無能為力，完全能以假亂真。這批假幣因此被稱為“深圳版”，當時每月都有大量的紙幣被送到銀行驗別，有時高達上千萬元之巨！

據分析，這些假幣中的一部分就是從香港流入的。自改革開放以來，香港的假幣制造團伙就開始把做偽的目標對準人民幣。有專家分析，這主要是因為人民幣出手比較容易，內地人多地廣，防偽意識和手段相對較弱。

另據記者了解，在80年代以前查獲的制販假幣案件，基本上是國內不法分子所為，主要采用了拓英復英套色描繪等簡單工藝，制作粗糙，易于識別，并且制販數量也不大。

繼發現“深圳版”之后，在福建一帶也發現了大量從臺灣走私入境的機制假人民幣，面額都是100元、50元的大票，機器雕刻制販、照相制版、電子分色制版的都有，仿真度逼真到一般人和儀器根本識別不出來！這種被稱為“臺灣版”的機制假人民幣一“登陸”，立即給沿海各省市造成了強大沖擊。福建警方曾在一次反假幣集中行動中，一舉破獲臺灣來的3個黑社會團伙，抓獲“竹聯幫”、“四海幫”、“三合會”等24名制假幣黑社會分子，繳獲假人民幣1208萬元。1992年，廣州市警方也曾繳獲“深圳版”假人民幣3000多萬元。

另據國際刑警組織透露，內地假鈔有二分之一來自臺灣。兩岸關系緊張時，臺灣當局曾把假鈔交給潛入內地的特務使用，并借此破壞內地的經濟政治生活的穩定。兩岸關系取得很大進展以后，屬于臺灣黑社會的一些假鈔制造商開始充當主角，1995年，我國破獲的200多萬元假鈔案就是從臺灣流進來的。

來自警方公布的資料顯示，從90年代初開始，在不到5年的時間里，境外黑社會偽鈔集團已向內地投放機制假人民幣達3億元之多！

廣東、福建沿海一帶大量機制假人民幣的走私入境，使得國內各地的不法分子也開始蠢蠢欲動。從1995年起，在廣東省汕尾地區的假幣犯罪活動就開始由單一的海上販運入境發展到自制自販，產、供、銷“一條龍”，從極個別的犯罪分子參與發展到分工合作的家庭式作業。

據國務院反假貨幣工作聯席會議透露，自1995年以來，在廣西、內蒙古、河南、安徽、青海等13個省(市、自治區)均查獲出自汕尾的假幣。

（胡朝輝）