我國的農產品、食品安全已成為近期談論的熱門話題。
也許人們難以相信,我們十幾億人口的大國竟沒有一家被韓國政府認可的食品檢測機構;目前,我國農業生產中造成農產品污染嚴重的常規肥料、農藥、獸藥和飼料、添加劑等的市場份額高達95%左右;據浙江1995-2000年調查,食用農藥超標的蔬菜導致中毒的有276人。有關專家建議,有關部門應就食品標準制定、檢測手段、監督管理以及提高農產品質量、實施農產品清潔生產立即著手采取有關措施。如果現在這種十分令人不安的狀況繼續存在下去,將不僅僅會殃及中國食品出口甚至連國內市場也將會日益被國外優質農產品擠占。
韓國和泰國的文化、習俗與我國相似,兩國在1996年和1994年分別加入世貿組織,早已按照WTO機制運行,其國際競爭力強,許多經驗值得學習、借鑒。
韓國建立完整的質量安全保證體系。首先,政府高度重視認證。韓國政府通過官方的食品衛生安全廳和半官方的行業協會,監督管理食品安全。該國1996年入世,1997年建立HACCP國際認證制度,鼓勵食品生產企業到政府指定或認可的國內、外認證機構獲取HACCP認證,嚴格控制未通過認證的企業。另外,還規定轉基因食品必須標識明確。對上市食品,由政府派公務員抽樣、指定機構檢測;若違反食品衛生法,要判處經營者1至7年徒刑,并最高罰款1億元韓幣。該國食品工業協會負責檢查食品及包裝物的衛生、安全,協助官方制定標準、發布信息;收集各界意見,舉辦聽證會,定期向政府反映情況,為立法提供依據。協會下轄研究所,負責檢測重金屬、農藥、獸藥、添加劑,并認證轉基因食品。
韓國法律規定,食品定期檢測,不達標不準出廠;農產品合格方可上市;對餐廳、食品市場,由公務員和消費者聯合監督。
其次,企業自覺嚴格要求。韓國的食品企業從選料、加工到包裝都嚴格按標準進行,以減少污染,確保質量;并請認證機構專人定期檢查HAC-CP和ISO9001執行情況,出現問題按法律程序辦理,杜絕人為干擾。為了延長保存期,農產品貯藏前要經過化學處理,不符合食品安全標準。為解決此問題,韓國自主開發新型塑料袋,解決了水果保鮮與食品安全。該技術現已同多國洽談合作,在國際市場頗具競爭力。
農心株式會社通過提高食品生產標準,使其生產的方便面在韓國市場占有率達70%以上,且出口80多個國家。其又將產品擴展至生產餅干、膨化食品、礦泉水以及果汁飲料等,使年產值達到1.3萬億元韓幣。
最后,政府嚴格管理繁榮市場。韓國各級政府都設有安全監管機構,與協會共同管理食品市場。該機構可以隨時抽檢,甚至強制檢測:發現問題除責令企業收回產品并立即通報全國外,還要重罰企業,監督該產品完全達標后才能恢復生產;進口食品發現問題,會緊急查封。無論在韓國旅游點還是小商品市場,所售食品均清潔、衛生,且看不到小販叫賣和臟亂景象。