社會保障領域中市場機制的引入及其功能定位

成志剛

摘要：社會保障領域中政府與市場的關系不是一種非此即彼的單向選擇關系，而是職能不同、作用各異的兩種制度安排。社會公平目標主要是通過政府的介入形成的社會保障機制而實現的，經濟效率目標則需通過市場機制的引入及作用的發揮來實現。社會保障領域必須引入市場機制這是由市場經濟的特征決定的；也是為了避免和克服政府行為的失效或低效。在社會保障領域中市場的功能區間包括：體現社會保障制度中的個人責任；為社會保障基金的保值增值提供營運途徑；推行社會保障的社會化；推進社會保障產業化進程。

關鍵詞：社會保障；市場機制；政府行為

中圖分類號：F830

文獻標識碼：A

文章編號：1003—7217(2003)03—0023—04